36、隋初政治（1）
隋朝建立了，中国本土自西晋末年一直持续了近三百年的大分裂时代也行将结束。
登上皇位的杨坚心情自然很爽。还在他刚刚辅政时，他的好友元谐曾对他说：“大人没有同党，就仿佛是在水里筑起了一堵墙一般，随时都有倒塌的危险，大人努力啊！”等到杨坚登上皇位后，他对着元谐笑道：“水里的墙最终证明怎么样呢？”两人言谈甚欢。杨坚与荣建绪也是多年的老友，杨坚篡位之前，正巧荣建绪被任命为息州（今河南省息县）刺史将去上任，杨坚对他说：“稍微等一等，我们一同博取富贵。”荣建绪当然知道杨坚的言外之意，他严肃地回答：“大人说的这话，我可不愿意听。”等到杨坚即位后，荣建绪回朝，杨坚问道：“你后悔了吧？”荣建绪回答：“臣不是徐广那样的官位，但心情却与杨彪一样。”徐广在刘裕篡位时痛哭流涕，杨彪在曹丕篡位后拒绝了太尉高官。杨坚又笑了，他说道：“我虽然听不懂书面语，但也明白你说的这话不是好话。”
与杨坚的心情截然相反，上柱国窦毅的女儿窦氏看到舅舅家的江山被杨坚篡夺，跳到堂下，捶胸叹息说道：“可恨我不是一个七尺男儿，不能解救舅舅家的灾祸！”如前所述，窦氏的舅舅是北周武帝宇文邕，窦氏是静帝宇文阐的表姑。窦毅和妻子北周襄阳公主吓得赶忙捂住女儿的嘴巴，说道：“你可别胡说八道，会让我家灭族的！”不过，后来窦氏的丈夫李渊最终夺取了隋朝的天下，为窦氏了却了心头之恨。
兴奋之余，隋文帝杨坚在即位之初也做了几件大事：
一是诛灭宇文氏。在杨坚即位之前，虞庆则劝杨坚将宇文氏灭门，高颎、杨惠也曲意顺从，只有李德林强烈反对，杨坚大怒，斥责道：“你是个迂腐书生，不配讨论这个问题！”于是，杨坚在即位之前就已经杀尽了五王，即位不久，他又大开杀戒，一口气诛杀了宇文氏全族。赵翼在《二十二史札记》中痛斥说：“窃人之国，而戕其子孙，至无遗类，此其残忍惨毒，岂复稍有人心！”他又从天道报应的角度说，杨坚的子孙也在隋朝末年的大乱中被他人诛杀殆尽，而隋炀帝又借助一个姓宇文的人（即宇文化及，与宇文氏皇族并非同族）之手被杀，可见，报应天理昭彰。
二是强宗固本。要想巩固自己的统治，隋文帝杨坚就必须依靠宗室子弟，然而，杨氏宗族却并非铁板一块。杨坚共有四个弟弟：杨整、杨瓒（又名杨慧）、杨嵩、杨爽，其中杨整、杨瓒是杨坚的同母弟弟，杨嵩、杨爽是异母弟。杨整的妻子是尉迟迥弟弟尉迟纲之女，杨瓒的妻子是周武帝宇文邕的妹妹顺阳公主，杨坚的妻子独孤伽罗家在杨坚发迹前已经家道中落，而杨坚的两个弟弟娘家却在北周非常显赫，一个是皇亲，一个就是皇族，因此，杨坚与他这两个亲生弟弟关系并不融洽，尤其杨坚的妻子独孤伽罗与尉迟氏、宇文氏更是水火不容，关系恶劣。后来，杨坚还说过：“我的这两个同母弟弟，都依仗妻子家的势力，对我非常憎恶……当时，有个医师顺着他们的意思说我一百天后将要发疯，两个弟弟窃喜，去告诉父母。父母哭着对我说：‘你的两个弟弟太不像话了，不爱自己的亲哥哥。’我当时就说：‘有一天我有了天下，就把他俩改姓悖’父母去世后，两个弟弟又在晋公宇文护跟前说我的坏话，当时，我每次回到家门，心里总是非常难受，仿佛进了地狱之门，对外谎称得了气喘病，终日把自己关在阁楼里，只到吃饭时才打开阁门……当时，确实心里无法忍受，非常羡慕没有兄弟的人家。人世间贫穷人家的兄弟们都相互友爱，富贵人家的兄弟们总是勾心斗角，这都是争名夺利的结果。”杨坚这番话是他们兄弟之间关系的真实写照，至于他对父母说一旦得到天下就把弟弟们改姓的话，可能只是当时他心里的想法，说他父母同意，也不过为自己压制杨整、杨瓒家开脱而已，必然不是实情。杨整在北周武帝宇文邕平齐时在并州战死。杨瓒相貌堂堂，名气很大，被人称为杨三郎，他既是宇文邕的妹夫，因而深受宇文邕的信任，在宇文邕平齐时，特意被宇文邕安排在长安，负责后方。杨坚辅政时，曾派杨勇召杨瓒入宫辅佐，杨瓒却明确拒绝道：“你当个随国公还担心无法自保呢，为何还要去干灭族之事呢！”杨坚辅政后，杨瓒担心连累到自己，曾密谋诛杀哥哥。杨坚的四弟杨嵩早死。五弟杨爽是杨坚最小的弟弟，杨坚之父杨忠死时，杨爽才六岁，长嫂如母，小杨爽就由大嫂独孤伽罗抚养，因此，杨坚对杨爽非常宠爱，此时，杨爽才19岁。
开皇元年（公元581年）二月，就在隋文帝登基的同月，他就晋封三弟邵公杨瓒为滕王，并拜为雍州牧；五弟安公杨爽为卫王，并立杨爽的生母李氏为太妃。不久，杨坚就借故将杨瓒的雍州牧拿下，交给了五弟杨爽。杨坚一生有五个儿子，均为妻子独孤伽罗所生：杨勇、杨广、杨俊、杨秀、杨谅。杨坚在晋封两个弟弟后，又晋封杨广（时年13岁）为晋王、杨俊（时年11岁）为秦王、杨秀为越王、杨谅为汉王。不久，杨坚又任命次子杨广为柱国、并州总管，三子杨俊为上柱国、河南道行台尚书令、洛州刺史，改封四子杨秀为蜀王，拜为柱国、益州总管。杨坚让宗室子弟镇守各个军事重地，目的就是为了加强对地方的统治。
三是加封百官。一朝天子一朝臣。即位后的杨坚开始大封功臣，对李穆、窦炽、于翼等北周时期的重臣，授予他们三师之位，继续采取拉拢策略，最大限度地减少对立面。在杨坚平定尉迟迥时，李穆的立场起到至关重要的作用，甚至决定着最终的结果，李穆转投杨坚一方，并在随后支持杨坚篡位，这让杨坚非常感激。投桃报李，杨坚即位后，专门给李穆写信说：“大人不仅德高望重，而且又是我父亲的老友，不久前接到大人的来信，我不敢违背你的意思，遂于本月十三日即位。”不久，就征召李穆进京，授予其太师之位，并赐给其汇报不用自报姓名的特权；李氏子孙全部被封为仪同三司，即使襁褓中的小孩也不例外，李穆一家五品以上的高官就有一百多人。时年已七十二岁的李穆上书请求退休，杨坚却下诏拒绝说：“吕尚八十岁还在辅佐周文王，张苍满头白发还担任西汉丞相，盖世英才，不受常规的限制。”但因李穆年事已高，特意下诏允许他不再上朝，朝廷遇到大事，派人到其府上咨询，后来，杨坚又特意下诏称：“法律是为了防备小人，不是为君子而设的。太师李穆德高望重，只要不是谋反大罪，即使有一百条死罪，也一概不予追究。”杨坚又授予上柱国窦炽为太傅，幽州总管于翼为太尉。
负责处理朝廷具体事务的官员则全部由杨坚的亲信充任。如上所述，他即位后，除了任命高颎、虞庆则、李德林外，还任韦世康为礼部尚书，元晖为都官尚书，元岩为兵部尚书，长孙毗为工部尚书，杨尚希为度支尚书，杨惠为左卫大将军，赵煚为尚书右仆射，伊娄彦恭为左武侯大将军，田仁恭为太子太师，柳敏为太子太保，孙恕为太子少傅，苏威为太子少保。
苏威是宇文泰的心腹之臣苏绰之子，从小就有美好的名声。宇文护专权时，强迫苏威与自己的女儿新兴主结婚，苏威见宇文护专权，深恐会连累到自己，遂隐居山中寺庙，以读书写作自娱。周武帝宇文邕听说他是个贤才，曾拜其为车骑大将军、开府仪同三司，又任命其为稍伯下大夫，但苏威都称病推辞；周宣帝宇文赟拜其为开府仪同三司大将军。杨坚辅政后，高颎推荐了他，杨坚一见之下，不禁大喜，一个多月后，苏威听说杨坚将要篡位，又不辞而别，回到了山中。高颎请求将他追回，但杨坚却说：“此人是不想搀和我这事，暂时不管他。”杨坚任命苏威为太子少保后不久，又让他兼任纳言、度支尚书。当初，苏威的父亲苏绰因西魏财政困难，制订的税法很重，曾叹息说：“如今的制度就好像是拉一张弓一样，并非正常的制度。后世的君子谁能松松？”苏威对父亲生前的话铭记在心，自从他担任度支尚书后，上书隋文帝请求减免百姓的税赋，隋文帝全部采纳。慢慢的，苏威逐渐赢得了隋文帝的信任和倚重，与高颎一起执掌朝政。一次，隋文帝在盛怒之下要杀死一人，苏威闯入屋内劝谏，但隋文帝不听，将要走出房门，亲自杀了那人，可是，苏威却挡在隋文帝的面前；隋文帝躲开苏威出门，苏威又左右遮挡，弄得隋文帝毫无办法，只好拂袖回到屋内。过了很久，隋文帝慢慢平息了怒气，派人将苏威召入屋内，向他道歉说：“你能这样忠心、正直，我还有什么可担忧的呢？”赏赐给他两匹马、十余万钱。不久，隋文帝又让苏威兼任大理卿、京兆尹、御史大夫。