到本年年底，宇文邕又分别下诏称：“自从永熙（即东西魏国分裂之时，距今四十四年）年间以来，关东百姓以及攻克江陵时被掳掠到关中为奴的，全部恢复自由。”又下诏：“后宫只设两名妃子，三名世妇，三名御妻（只要八个小老婆），其余全部裁减。”宇文邕又下诏颁布施行《刑书要制》，规定：“携带武器抢劫的，赃物达一匹布的；没有携带武器抢劫，赃物达五匹的；监守自盗二十匹的；小偷小摸以及用欺骗手段骗取公共财物达到三十匹以上的，里正、族长在政府征丁、征税中，隐瞒五个男丁或者三百亩田地的，一律处死。”
并州是高欢的龙兴之地，为了进一步削弱北齐势力，宇文邕还下令将并州四万户军民迁移到关中，并撤销了并州宫以及中央六部在并州的办事机构。
宇文邕在灭亡北齐后所采取的一系列措施都是有针对性的，可谓是恩威并用：选拔北齐境内的才能之士，是为了安抚士大夫阶层；废除隶户，是为了拉拢底层百姓；诛杀高纬等人、迁移并州军民则都是为了防止北齐死灰复燃。宇文邕之所以如此，是因为，虽然他顺利地灭掉了北齐，但他所面临的国内国际环境并不乐观：在国内，并州的稽胡在两国交战时趁势而起；并州不断有人发动叛乱，局势还非常动荡；东北的北齐营州刺史高宝宁联络契丹、勿吉等部时刻想收复旧土，他拥立逃往突厥的范阳王高绍义为皇帝；突厥佗钵可汗支持高绍义复国，意欲发兵南下；南方的陈宣帝也想趁北周立足未稳，拿下淮北地区。
在这种十分险恶的情况下，宇文邕果断诛杀了后主高纬等北齐宗室，可能也是无奈之举吧。
26、彭城惨败
北周占领晋州后，乘胜前进，齐军丢弃的铠甲兵器，扔的到处都是，周军无暇收拾，居住在山间的稽胡趁机出山，将这些铠甲兵器取走，遂趁乱拥立原稽胡首领刘蠡升的孙子刘没铎为主，号称圣武皇帝，改元石平。
周武帝消灭齐国后，就打算讨平稽胡，计划深入到稽胡的老巢，彻底将他们消灭。齐王宇文宪说：“稽胡的分支很多，且山路非常艰险，我们一次出兵，难以彻底把他们消灭，只需将他们的首领斩杀，其余部众予以安抚即可。”宇文邕听从了，遂命令宇文宪为行军元帅，都督各军前去讨伐。周军进抵马邑（今山西省朔州市）后，兵分数路对稽胡发起了进攻。刘没铎派遣将领天柱驻守河东（离石水以东），穆支驻守河西，依托险要抵御周军。宇文宪命令谯王宇文俭率军进攻天柱，滕王宇文逌进攻穆支，共歼灭稽胡一万多人。赵王宇文招进击刘没铎，将其生擒，稽胡残余部众全部投降。
稽胡被消灭后不久，东寿阳（据《北周地理志》称，即东受阳，今山西省寿阳县）当地百姓造反，五千多人袭击并州城，并州刺史东平公宇文神举平定了叛乱。
由于并州局势危急，宇文邕遂于当年的十二月二十二日从邺城来到了并州，组织将当地四万户军民迁到了关中。随后，他又于第二年一月十四日回到了邺城，不久，又开始返回长安。
宇文邕匆匆忙忙在邺城、长安、晋阳、洛阳几地穿梭，这是因为，他不仅要应付稽胡、民变，还得应对突厥、高绍义以及虎视眈眈的陈宣帝。
说道陈宣帝，我们还记得，他在太建五年（公元573年）北伐齐国，一年之内即占领了淮南之地，此后，陈军并没有长驱直入，继续北上，将兵锋直抵黄河南岸，陈宣帝可能基于如下考虑：
一是担心北周从江陵、襄阳抄自己的后路；
二是继续观察北周、北齐之间的反应，意欲坐山观虎斗；
三是再继续北进，陈军将丧失擅长的水战，担心被北齐军队诱而歼之，因此，采取了稳扎稳打的战术。
就当时的情况而言，陈宣帝的做法并无多少值得指责的地方。但事态的发展出乎所有人的预料，北周武帝宇文邕仅用三个多月的时间竟然灭掉了貌似强大的北齐帝国，北齐如此脆弱，北周如此幸运，结局让陈宣帝措手不及。
如今北齐已经灭亡，北周宇文邕捡到了一个大便宜，是继续按兵不动，还是趁机夺取彭城？陈宣帝决定将徐州和兖州地区拿下。他征求五兵尚书毛喜的意见，毛喜回答：“我们占领淮南不久，百姓们还需要安抚，北周刚刚吞并北齐，兵锋甚锐，难与争锋，况且，离开我们熟悉的河流湖泊，来到骑兵致胜的陆地，以我之短击敌之长，臣以为不如保境安民，结好北周，这是长久之计。”宣帝不从。中书通事舍人蔡景历也劝谏说：“部队已经疲惫，主帅骄傲轻敌，不宜出兵。”宣帝听了，勃然大怒，认为他扰乱军心，将其贬为豫章内史，不久，又将其免职。
太建九年（北周武帝建德六年，公元577年）十月，就在宇文邕灭亡北齐半年之后、再次来到邺城之时，南陈宣帝就下诏命令南兖州刺史、司空吴明彻都督各路陈军共计三万余人对彭城发起了进攻，并命吴明彻的世子戎昭将军、员外散骑侍郎吴惠觉暂时负责后方事务。但此时的彭城已经变成北周的重镇，守将是曾成功防守了平阳城、现任徐州总管的梁士彦。吴明彻的陈军推进至吕梁（今江苏省徐州市东南二十五公里），梁士彦率领周军迎战，吴明彻屡屡将其击败，在一次战斗中，陈军骑将萧摩诃坠下马来，副将周罗睺单骑冲入万众之中，将萧摩诃救出重围，勇冠三军。十月十九日，两军再次交手，萧摩诃率领七名骑兵，杀入周军阵中，亲自夺取周军的大旗，陈军遂再次大破数万周军。梁士彦退入彭城城内，固守待援，陈军遂将彭城重重包围了起来。周武帝派遣宇文忻率众争夺吕梁，两军在龙晦（今地不详）交战。当时，宇文忻有数千精锐骑兵，萧摩诃率领十二名骑兵深入周军，纵横奋击，斩杀了很多敌人。
吴明彻命令陈军在清水上设置堤坝，抬高水位，倒灌彭城，陈军的大型战舰布满彭城城下，朝彭城发起了猛烈的进攻。北周武帝一方面处置并州事务，另一方面命令上大将军王轨为行军总管，率领周军前来救援。王轨并没有直接奔向彭城，他率军昼夜兼行，来到彭城东南的淮口（清水【即泗水】注入淮河河口，在今江苏省淮阴市西南）。王轨率领周军来到淮口后，构筑防御长墙，用铁锁连接数百个车轮，投入泗水之中，并在泗水两岸分别构筑了两座城池。这里是陈军战舰北上的枢纽，切断了这里等于是堵住了陈军南撤的道路，也切断了陈军粮道。
消息传到陈军军中，陈军将士顿时惶恐不安起来。谯州刺史萧摩诃对吴明彻建议说：“我听说王轨刚刚封锁了泗水下游，他在两岸构筑的城堡尚未完工，此时，大人如果派军迎击，他肯定不敢抵抗。我军的水道不被敌人切断的话，敌人就不强大，一旦他们建好了城池，我们就完蛋了。”