二一一、安定关中（2）
值得庆幸的是，兴宁三年（公元365年）前燕占领洛阳之后，并没有立即发起对前秦的进攻。
然而，到了这一年的七月，原来投降前秦的匈奴左贤王刘卫辰，却联合右贤王曹毂在河套地区发动了叛乱，直接威胁到前秦北部的安全。
刘卫辰的反复无常，只能加速自己的失败。数年前，刘卫辰本来两属于前秦苻坚和代王拓跋什翼犍，在晋穆帝升平五年（公元360年）的时候，代王拓跋什翼犍还将自己的女儿嫁给了刘卫辰，然而，正如代王的慕容王妃所说的那样，刘卫辰天生奸猾狡诈，难以理喻。他先是因掳掠前秦居民，又送给苻坚做奴婢而受到苻坚的责备，因此，“专附于代”。三年之后，他又再次背叛代王，被代王拓跋什翼犍击破，此后，走投无路的他又投降了前秦。刘卫辰再次投降前秦数月之后，这次，又一次联络匈奴右贤王曹毂来进攻秦国的城池。
八月，匈奴右贤王曹毂率军两万，进攻长安北面的杏城（陕西省黄陵县西南）以南郡县，军队屯于马兰山。马兰山，在陕西省白水县西北六十里，在这里居住的羌族因此被称为马兰羌，对此我们并不陌生，在西晋惠帝元康六年（公元396年）匈奴郝度元之乱中，马兰羌曾与卢水胡一起发动叛乱，也就是在这场叛乱中，西晋御史中丞、建威将军周处力战而死。
刘卫辰的这次叛乱，准备得很充分，他不仅联络了曹毂，而且还联络了索虏乌延等，同时背叛苻坚。“索虏”的索，是指发辫，《宋书》有索虏传，专指拓跋部，称之为“索头虏”，此处大约是拓跋别部，也有可能是杂胡。
此时，叛军已经进抵今陕西省铜川市、白水县一线，这里是黄土高原与渭河平原的结合部，如果叛军拿下杏城等地，长安北部将无险可守，因此，形势十分严峻。
于是，前秦天王苻坚决定前往讨伐，他命令卫大将军李威与左仆射王猛二人辅佐太子苻宏驻守长安，而他自己则亲率中外精锐部队，以前将军杨安、镇军将军毛盛等人为前锋都督，北上迎战。八月，匈奴右贤王曹毂命令弟弟曹活率军接战，双方在同官川（《长安志》：同官川水在同官县【即今铜川市】北五十里，自宜君县界来。今同官川出铜官县东北）展开了一场你死我活的激战。
前秦前将军杨安率领前秦军队在此战中大破匈奴部队，临阵斩杀了曹活，并同时斩杀匈奴士兵四千多人，曹毂恐惧投降，苻坚将匈奴右贤王部落中的六千多户豪强全部迁到长安城内。收降曹毂之后，前秦军队继续扩大战果，进击乌延部，又将乌延斩杀，然后，前秦猛将、建节将军邓羌率众继续北进，前往讨伐刘卫辰，并在木根山（在内蒙古自治区境河套内鄂尔多斯界，胡三省注：大木根山，在云中河之西）将刘卫辰活捉。
九月，前秦天王苻坚从骢马城（陕西省米脂县东北）出发，向西北进入朔方郡，安抚当地的各族民众。东汉时期在河套地区共设置了五郡，分别为朔方郡、五原郡、云中郡、河西郡和上郡，朔方郡在今内蒙古鄂尔多斯杭锦旗南部、鄂托克前旗一带，五原郡在内蒙古达拉特旗和准格尔旗的北部一带，云中郡在今内蒙古准格尔旗东北部地区，河西郡在今内蒙古东胜市、伊金霍洛旗和准格尔旗西南部一带，上郡在今内蒙古伊金霍洛旗南部和乌审旗一带。苻坚分封曹毂为雁门公，刘卫辰为夏阳公，仍旧让他们分别统领各自的部众。此次苻坚北巡，还向拓跋部派出使者，于是，代王拓跋什翼犍于第二年四月，派出左长史燕凤前往长安朝贡。到了第二年，曹毂去世，苻坚将匈奴右贤王的部落一分为二，贰城（今地不详）以西的两万部落封其长子曹玺，为骆川侯；贰城以东的两万多户部落归其幼子曹寅，封其为力川侯，因此，号称为东、西两曹。
就在苻坚率领全部精锐部队前去安抚朔方郡的时候，到了这一年的十月，征北将军、淮南公、苻生的另外一个弟弟苻幼，率领杏城之众乘虚南下进攻长安，驻守长安的卫大将军李威率军迎击，将苻幼斩杀。此时，正是东晋梁州刺史司马勋密谋进攻益州之时。
苻坚一举安定了北部地区，然而，西部地区却又来了麻烦。
本来，在晋哀帝兴宁元年（公元363年），18岁的张天锡诛杀了自己的侄儿张玄靓自立为凉州牧后，对前秦称臣，第二年六月，他被前秦天王苻坚封为大将军、凉州牧、西平公。但是，在张天锡自立之后，也同时将东晋的使者俞归放回了建康，请求东晋朝廷的官爵。由于路途遥远，到了海西公太和元年（公元366年）二月，张天锡才收到东晋任命其为大将军、大都督、都督陇右关中诸军事、护羌校尉、凉州刺史、西平公的任命，于是，同年十月，张天锡派出使者到前秦边境，表示与前秦绝交。与张天锡此举相配合，割据秦州的李偐，原来也曾以秦州投降了前秦，此时，也背叛了前秦，投靠了张天锡。一时之间，陇右地区全部从前秦的势力范围内分割出去，而且，更有甚者，张天锡和李偐的这一投降东晋的行为，立即引发了连锁反应，到了这一年的十二月，略阳（甘肃省秦安县）羌族人敛岐率领四千多家羌族部众，向李偐称臣。于是，李偐开始在秦州分别委派郡守、县令，与西面的张天锡和东面的前秦同时绝交。
李偐自晋穆帝永和十一年（公元355年）即盘踞秦州，至今已经12年之久，但是，李偐势力在这十余年里，并没有得到很大发展，而且，我们从其与东西两面同时绝交这一点来看，此人的确并不高明，李偐这一疯狂的举动，立即招来了毁灭性的打击。
海西公太和二年（公元367年）二月，前秦辅国将军王猛、陇西太守姜衡、南安太守邵羌、扬武将军姚苌等率领一万七千部众，西上讨伐敛岐。紧接着，到了三月，凉州刺史张天锡也同时发起了对李偐的进攻，他以别驾杨遹为监前锋军事、前将军，向金城推进（甘肃省兰州市），以晋兴相常据为使持节、征东将军，兵向左南（青海省民和县境黄河北岸），命令游击将军张统率军向白土（青海省化隆县境）挺进，张天锡本人则亲率三万大军进驻苍松（今甘肃古浪县西），作为诸军的后援。