另外解释一下，赵充国之所以要把骑兵撤回去，那是因为马这种高级牲畜太能吃了，特别是汉军养的不吃草只吃小米的优良战马（粟马），它一个月吃的粮食，够人吃一整年。另据陈直教授以居延汉简资料推算：马匹日食粟二斗，一月须食六斛（180公斤）。且步兵二十五人中，又须有二人为骑士管理鞍装。可见骑兵耗费之巨大。据赵充国计算，如果罢去骑兵，汉军月用粮谷可由近二十万斛减少到两万七千余斛，即一年就可节省了六千余万公斤军粮，天文数字！
我们常说“大军未动，粮草先行，百万之众，无食不可一日支。”意用兵制胜，当以粮为先。如今赵充国的屯田之法，罢去骑兵，而由１万屯卒开垦羌人故田及公田２干余顷，每人得分田二十亩，完全可以自给自足，这正是解决军队后勤补给问题的终极大绝招，后世兵家对其都推崇备至。
然而，事与愿违，关键时刻，皇帝下令进兵的诏书到了。
赵充国看完圣旨，二话不说，开始起草上书，欲反对进兵。这死老头，他又准备抗诏了。
一个臣子，却成天抗旨，这无论如何也不是常态，搞不好就得掉脑袋的，前朝这样的事已经发生过太多太多了，哪一个不是前车之鉴？谁又能保证自己重蹈覆辙一定不会车毁人亡？可赵充国不怕，他一个时日无多的糟老头，难道还会怕死么？
老子不怕，但儿子怕。赵充国的儿子赵卬，以中郎将领军出征，正是上阵父子兵，岂能让老爹身处危险而不思挽救？不过赵充国向来教子严厉，赵卬从小对父亲十分敬畏，所以不敢当面去说，于是悄悄跑到赵充国幕府中找到“营军司马”（掌军纪之官），要他去当中间人帮自己游说赵充国说：“诚令兵出，丧军亡将而倾国家，将军守之可也。然其不过利与弊而已，无损大碍，又何足争？一旦不合上意，遣绣衣来责将军，将军之身不能自保，何国家之安？”
所谓绣衣使者，乃汉武自创，大概就相当于明朝时候的锦衣卫吧！知道武帝时太子刘据是怎么死的么？他就是被绣衣使者江充搞死的。赵充国他在皇帝面前再牛，他能有当年的太子刘据牛？
赵充国听了这话，不但还不害怕，反而一声长叹道：“汝安得出此不忠之言也！本用吾言，羌虏得至是邪！今若出兵，相持日久，四夷卒有动摇，虽有智者，无以为计，岂独羌戎一处，为足忧哉？吾固以死守之，明主可为忠言。”
还是那句话，赵充国坚决不打无把握之仗。兵法有云：“帝王之兵，以全取胜，是以贵谋而贱战。战而百胜，非善之善者也；战不必胜，不苟接刃也；攻不必取，不苟劳众也。故先为不可胜，而待敌之可胜；后以威德之并行，则可不战而自破也！”况且汉朝并非只有西羌一个敌人，匈奴那是死敌自不必说，还有反复无常的乌桓、氐族，个个也都不是善茬。所谓牵一发而动全身，汉朝若发动决战，难保不会把局部战役整成全面战争，那样可就得不偿失了。
于是赵充国再次上了一道奏书，向“明主”刘询进忠言，阐明自己的屯田战略，并提出了具体的实施方案和详细账目表（略）。从中我们可以看出，赵充国果然是搞过多年财务工作的，不仅仗打的有水平，账也算的十分精细，同时还精通各种农业、水利、交通、边防等工程的规划与营筑，这家伙太有才了。
刘询看了赵充国的《屯田制羌疏》，觉得似乎有道理，但又拿不定主意，于是又下了一道诏书，询问赵充国道：“即如将军之计，虏当何时伏诛？兵当何时得决？孰计其便，复奏！”言语仍是非常严厉。
赵充国也明白，这等军国大计，不是三言两语就可以定策的，他必须将道理讲明白将通透，讲的皇帝和满朝公卿全都心服口服才行。于是，他又接连上了两道奏书，进一步阐述他的屯田战略，并将其提升到理论高度，洋洋洒洒数千言，一口气提出屯田十二条好处，以及整个时间表和任务书，极言先零精兵，不过七八千人，且分散饥冻，灭亡在即，我军屯田内有无费之利，外有守御之备，又据高处有瞭望之利，战事一年之内当可结束，最迟到明年春天，羌乱必定。
赵充国的这篇千古雄文《条上屯田便宜十二事状》，小生还是强烈建议大家一定要搜来读，照我看它不仅是古代奏章的经典之作，且对我们写现代公文都大有裨益。说实话，当今天下之公文，大多内容空洞套话连篇，实在让人听了打瞌睡。
当然，赵充国奏书写的再好，再利害分明，再能打动人心，最后还是得靠皇帝拍板。万幸刘询还真是个好皇帝，其实要做个好皇帝也不是那么难：第一用人不疑，不要动不动就砍人脑袋；再有就是充分发扬民主，善于运用集体智慧，不要独断专行搞一言堂。所以赵充国前后上了三道屯田奏，刘询也就一连组织了三次大规模朝议。当然认识真理也需要一个过程，刚开始赞同赵充国的人不过十分之三；等到第二次上书，赞成者就有了一半；待最后一次，十人之中竟有了八人赞成。刘询便下诏责问那些刚开始不赞同的人，大家全跪下来磕头认错，对赵充国表示服气。就连先前最大的反对派、丞相魏相也说：“臣等愚昧，不习兵事利害，后将军数画军策，其言常是，臣保其计可必用也。”宣帝闻言大悦，下诏令赵充国依计行事，并嘱咐他要多进饭食，小心用兵，保重病体，注意休息。
事实证明，赵充国的奏书经得起群臣拷问、受得住历史敲打，这才是真正的好文章。
毛泽东在看到《汉书》这段记载时，也佩服的在书眉上批注了六个字：“说服力强之效。”
耐心讲解，循循善诱，赵充国如果不当将军，也该是个很好的老师。
另外一边，赵充国接到诏书，心中一块大石终于落地，于是开始着手部署“青海生产建设兵团”，让大家放下刀枪，拿起农具，开垦荒田，凿井挖渠，伐木筑塞，修缮亭驿，与投降羌人同生产共劳动，并修湟狭以西道桥七十所，令可至鲜水，从而大大加快及提高了青海地区的交通发展与农业生产水平。生生将这万余汉军士卒，又从征服者，转化成了建设者。
以最小的杀伤，换取最好的战争结局，这才是真正的爱护士卒。而所谓同甘共苦、爱兵如子，不过表面功夫罢了！要做一名受人爱戴的军事指挥官，不仅要关心将士们的生活，更加要珍惜他们的生命，甚至敌人的生命。
其实蛮夷也是普通人，只不过因为生存环境太过艰苦太过恶劣，为了活下去，所以才在他们的人性中掺杂了狼性与侵夺性。只要帮助他们教化他们，让他们仓廪足而知礼义，以文明人的方式生活，灰太狼也是可以变成喜羊羊的。
于是一时间，整个河湟谷地，炊烟袅袅，恬静祥和，牛羊遍野，鸡犬相闻，原本这世上最冷酷最惨烈的战场，竟然生机勃勃，杀气全无，柔情似水，诗意盎然。
醉里挑灯看田，梦回铸剑为犁，八百里阡陌纵横，五十村落塞外耕，沙场秋收兵。
小隐隐于山，大隐隐于市。战士放牧，武夫耕田，不啻超隐隐于战场。
现在知道赵充国为什么不招待见了吧，比起扬尘万里踏破匈奴的卫霍等人，赵充国却是千方百计的搞啥屯田招安，他这哪里打的是仗，他打的是寂寞啊！
可我却很欣赏这样的赵充国。卫霍等人固然拉风，但他们肉胡之肉，烬胡帐幄，千里万里，唯留胡之空壳。成就他们千秋功业的，不仅是大汉扬威史，同时也是匈奴的血泪史。只有赵充国，他的功业是由汗水与感恩凝就，少了几分热血，却多了几分温暖，乃至充满了人性的光辉。他与卫霍，同样伟大。
孙子曰：“进不求名，退不避罪，唯民是保，利合於主，国之宝也。”