第六十四章 波罗的海舰队的苦恼(1)
4月15日，联合舰队司令部里，秋山真之中佐等参谋对军令部的通报爆发出不满，离军令部推算的敌舰抵达日期只有4天了，却还未把握敌人动向。经过向东乡申诉，舰队给军令部发去电报，要求采取手段，尽快探明敌踪。
军令部也很焦虑，也明白舰队的心情，但也拿不出什么特别的“妙手”，只能采取以下措施：指示新加坡的森义太郎翌日联系入港的“普林茨�6�1海茵里希”号，向威仁亲王和大泽中佐打听消息，派东条明次大尉和宫地民三郎大尉前往香港和上海展开谍报活动，加强海军望楼和沿海监视。
4月16日，新加坡转来大泽中佐的情报：14日下午一点在金兰湾发现波罗的海舰队，观察距离约10海里，从北港口望向港内可见约5艘军舰，其中两艘似乎悬挂着帅旗，北港口附近另有改装巡洋舰1艘、南港口外侧泊有一列约6艘军舰。接着，派往上海的宫地大尉报告：俄国驻清武官迪西诺少将在打探日本舰队的消息，准备出动符拉迪沃斯托克的军舰配合行动。
军令部陷入了沉思，波罗的海舰队在金兰湾会如何行动呢？是等待第3分队还是直航符拉迪沃斯托克？迪西诺的活动说明了什么？是要引导波罗的海舰队迎击日本舰队吗？是打算协调符拉迪沃斯托克方向的策应行动吗？
伊集院五郎认为符拉迪沃斯托克方面最多只有三艘军舰，不足为虑，波罗的海舰队进行一两日的补给后就会出港。而伊东祐亨和部分幕僚认为波罗的海舰队将会在金兰湾待一段时间等待第3分队，因为金兰湾是个大港，利于舰队的进退。
最终，军令部决定继续收集情报、明确形势。
罗日杰斯特温斯基担心日本舰队突袭金兰湾，布置了相应的迎战策略，不过官兵们除了忙于装煤外，便是抢着上岸采购生鲜食品、给国内发电报。
4月17日，联合舰队司令部从军令部获悉了波罗的海舰队在金兰湾的情报以及一些“来自欧洲的传闻”：波罗的海舰队集结于棉兰老岛南方、俄舰队在西贡东方水域、俄舰队已离开金兰湾等。
综合分析后，司令部认为俄舰队离开金兰湾的可能性最大，东乡于是急电在前方担任警戒的第3舰队司令片冈七郎：“敌舰队有可能利用洋流通过巴士海峡，今明两天可能接近第6警戒线，提高戒备！”第6警戒线即五岛列岛西南的鸟岛至济州岛南方一线，是警戒朝鲜海峡的最前线，东乡特别指示：“决不能疏忽大意，一定要保持部队士气，积极进攻是最佳防御，一定要先发制人！”
这些日子以来，东京方面显露出了对前途的不安。虽然4月8日内阁确定了结束战争的“和战两略”方针，但根据情势分析，面临国内动荡和财政困难的俄国并未放弃继续战争的意志。三天前，法国外交部长迪尔卡塞向日本大使本野一郎表示，如果日本的和谈条件不包含“割地”和“赔款”的话，他可以从中进行调停，显然迪尔卡塞传递了俄国的和谈意向和条件，同时也表明俄国仍未放弃战争的念想，日本方面以 “和谈应由双方直接交涉且不能附带条件”为由予以了拒绝。
之后，波罗的海舰队的临近加剧了这层不安。13日，曾祢荒助经天皇同意，暂缓了政府为补充军费而定于15日发行的1亿円第5次国库债券，理由是在俄舰队临近之际发行债券易引发人心波动。
桂太郎召集了小村寿太郎、山本权兵卫、寺内正毅等首脑举行会议，指出：“虽然开战以来捷报频传，但历时一年有余，表面强称坚忍，内里匮乏兵力，财政面临危机，朝野上下已渐有期盼和平之意，法国政府提出和谈中介说明俄国也同样处于窘境，我们是否也应该考虑准备谈和的事宜？”对于和谈，众人意见基本一致，在开始时间上却有分歧。小村认为美国和法国都有中介的可能，但他们都在等待波罗的海舰队与联合舰队的较量，山本表示海军有必胜之信心，寺内也表示相信海军能够取胜，两人的表态并未消除小村的顾虑，小村建议先征得元老的同意、确定和谈条件，然后再寻求开启和谈的机会。众人表示同意。
4月18日，山本向小村提出，要求外务省向法国施压，迫使波罗的海舰队尽快离开金兰湾，以便联合舰队寻机歼灭之。小村立即指示本野一郎以“向交战国任一方舰队提供战斗准备的便宜违法中立法”为由向法国政府提出抗议。本野回电，迪尔卡塞未能接见，将事情推给了政务局，翌日将向局长鲁伊提出此事。
4月19日，本野来到外交部，向鲁伊提出了抗议，鲁伊表示：“此前已接到该舰队停靠金兰湾的消息，已指示总督保持中立的态度，对于日本的抗议，48小时内将作出答复。”虽明知法国方面在装糊涂，本野也没有办法。
小村指示林董，希望通过英国政府向法国施压。林董会晤了兰斯顿，提请此事，兰斯顿随后约见了法国大使，指出法国允许俄舰队停留金兰湾，严重影响英法、日英关系，希望法国遵守中立义务、迅速采取措施。同时兰斯顿还指示驻法大使也向法国提出抗议。
接到国内的指示后，印度支那总督波沃从河内发出指令，安排地方负责人与波罗的海舰队交涉离港事宜。罗日杰斯特温斯基则以各种借口进行拖延。
4月20日，法国官员再次登舰交涉，罗日杰斯特温斯基被逼无奈，向国内报告了情况，希望能再协调些煤炭。
本野一郎再次接到小村的训令，要求继续向法国施压。
4月21日，桂太郎召集了紧急内阁会议。四天前首脑会议达成了准备和谈的意见，19日经元老会议同意后，当天交由内阁讨论，议题为“日俄和谈条件”。与俄交战的目的是保全满韩、维护远东和平，和谈条件不仅要达成此目的，还要保障俄国不再对远东产生威胁，对此，会议决定了三项“绝对条件”：一，将远东和平最大的‘祸源地’韩国交由日本‘处置’；二，俄军限期撤出满州，日军亦同时撤出；三，俄国将‘侵略利器’辽东半岛租借地和东清铁路哈尔滨支线转让给日本。其余为扩张日本权益的“希望条件”包括：军费赔偿、逃往中立国的俄国军舰的俘获、桦太及附近诸岛的割让、沿海州沿岸的渔业权等。这部分“希望条件”实际上在内部看来多数也是绝对条件。
在8日确定“和战战略”之际，曾提出限制远东俄海军军力、符拉迪沃斯托克非军事化、豆满江下游韩国边境附近非武装化等要求，但在当天的会议中被修正，上述绝对条件和希望条件的区分显然是受到了法国所传递的俄国谈判条件（不割地、不赔款）的影响。
当时的战争观中，割地赔款是战胜国理所当然的谈判条件，而日本的三个绝对条件中，除了撤军，另两条分别以韩国和清国为对象，相当于要求俄国接受日本的对韩对清政策。这在当时看来，与战胜国对待战败国的一般姿态不同。从中可以看出，日本已对国内实际情况感到了不安，并希望能尽快结束战争。在决议案的末尾总结道：“和谈条件不会因战局的发展而调整，我国虽连战连捷，但亦无法置俄国于死地，可以预料，即使想达成上述条件，一定会有一个异常困难的过程。”
决议案反映出当时日本迫切期待能在美国等国的支持和调停下展开和谈，似乎对完全取胜缺乏自信。
而陆海军方面却怀着必胜的信心。参与和谈条件商议的儿玉源太郎虽然也能理解政府因内情而“胆怯”，但对只强调困难的态度也有所不满。
军令部当天从停靠香港的德国轮船获悉17日波罗的海舰队尚在金兰湾，为将其引向朝鲜海峡，故意发出了“第2舰队26日抵达马尼拉”的电报，同时又联络了外务省，请驻马尼拉领事成田五郎对外散布同样的消息、假办迎接事宜。据说被怀疑是为俄国服务的英国轮船“卡拉尔”号翌日便带着一名俄国武官出发了。不过，海军所焦虑的问题一下子便解决了。
4月21日，在法国当局的压力下，波罗的海舰队决定离开金兰湾。