波罗的海舰队逼近(2)

3月23日夜，大山回电山县：在战力恢复之前，不应再有大动作；应尽快确定国家政治方针，达成战略与政略的一致，应继续追击敌军并制定持久策略，否则战略与政略的脱节，将导致数万生命的白白牺牲；满州军的根本任务是驱逐满州的俄军，为此，奉天会战后应继续进攻铁岭、长春、哈尔滨，向黑龙江边推进，当然这需要根据国策或政略而定；突破奉天附近至铁岭以东的山地需要大量的兵站设施准备，如无政策指导，此项准备无从开始。

长冈外史对此深感迷惑，所谓战略与政略一致，在他看来，军事应服务于政治而不是指导政治，军事只是推行国家政策的一种手段，如此强调“一致”是想让政策跟着军事走么？答复中所强调的战力恢复与兵站准备难道是一种托词，希望政策出现变化？大山是在暗示避免“强行”作战、寻求更有利的谈判机会么？长冈苦思后得出结论，大山回电的主旨是：“主战场作战牺牲过大，徒增国民负担，应寻求效果更佳的支线作战！”

山县有朋也有此意，在上报奉天会战结果时，天皇也曾指示：“此际需灵活运用政略。”3月15日，山县回电：“同意您关于政略战略一致的建议，政府正在深思熟虑，以求好机。关于满州的战略，暂采取正面持久态势，如无特别情况，不向铁岭以北发展！有可能的话，将投入新兵力，对敌人要害部位实施打击。”

长冈非常满意，他的想法终于得到认可，可以有机会落实了。不过他还是过于乐观了。

政略部门对于焦点的谈判启动问题，正在寄希望于美国总统罗斯福身上。

在奉天会战之后，罗斯福认为如能在波罗的海舰队到来前达成和议会更有意义，一方面能避免两国之间更多的流血，另一方面对引导欧亚的国际情势更有效果。一旦能由美国出面促成和谈并最终实现和平，那么美国的影响力势必扩张到由欧洲主导的国际关系中，也为次期大选打下良好的基础。

罗斯福通过法国大使琼斯兰和德国大使斯特隆堡，劝说俄国接受和谈。同时也向俄国大使卡西尼表示：“战争继续下去，俄国仍会遭受失败，等失去符拉迪沃斯托克再谈判就晚了。”

3月16日，罗斯福召见了日本大使高平小五郎，表示俄国迟迟不接受和议可能是因为担心日本提出过于苛刻的条件，因此日本如真有和谈之意，可通过列国透露讲和条件，即使俄国选择续战，日本也可占据“理”的一面。

而在日俄两国看来，首先提出和谈等于承认战败，因此很难在当前阶段做出这个决定。俄国仍在寄希望于陆海两面的反击，日本也没认为战争就此结束了。

罗斯福当前只是在做劝告工作，希望尝试能在尚未完全分出胜负的情况发挥作用，不过日俄两国对此都予以了拒绝。

俄国通过德国大使转告：俄国决定继续战斗。卡西尼也声明了沙皇暂时不会考虑和谈的态度。

日本方面，小村于3月19日训令高平：“政府不会在当前时期提出和谈要求或和谈条件，但我们欢迎相关各国的和平舆论。如果我们首先提出谈判，俄国人会认为我们财政枯竭，加剧其好战之心，反而背离了和谈之意。可让金子坚太郎保持与罗斯福总统的接触，寻找最佳时机。”

3月20日，罗斯福招待金子坚太郎共进午餐。餐后陆军部长塔夫脱参加了会谈，罗斯福表示：“日本正为文明而战，我完全站在日本一方，我愿尽我所能，阻止别国干涉，我希望看到日本能和俄国缔结和平，并愿意协助日本争取最大的利益，只要日本政府愿意，我随时提供帮助，在我休假期间由塔夫脱和你联络。”

金子推测，罗斯福认为奉天会战尚不足以令两国坐下来谈判，等海上舰队决出雌雄后将会是介入的最佳时机。

长冈所期望的“政略”部门进展缓慢，而“战略”部门的动作也发生了变化。就在山县回电的3月15日，满州军的前锋抵达了铁岭，之后，主力沿铁岭前的苑河布阵，一部进至了铁岭东北面的开原。

这期间，东京方面获悉，库罗帕特金被降职为第1集团军司令，总司令一职由里涅维奇出任。这条消息让日本国民再度沉浸在胜利的预感中，连陆军内部也颇感兴奋，对于长冈提倡的支线作战，许多人认为没有必要，应继续在主战场发动进攻，打到黑龙江去。

长冈已耳闻政府内部对实施支线作战有不少犹豫的声音，特别是海军方面更是将精力投向了对付波罗的海舰队，没有海军的协助，支线作战显然无法实施，于是20日，他以山县的名义致电大山岩，请儿玉源太郎回京商讨相关事宜。

可以说，长冈的《作战方针》似乎在两方面都受到了波罗的海舰队的影响。