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金的态度彻底激怒了丘吉尔。在一场有英国人参加的战争中，居然有人斗胆认为用不着皇家海军助战，这在历史上可是头一次。在丘吉尔看来，把一支有着辉煌历史的舰队交给美军指挥已经够丢人了，竟然没有立即得到充满谢意的欢迎，简直不可思议。他的声调瞬间提高了好几度：“我已经表示愿意把英军舰队交给美军指挥了，你们还不同意？”

还是政治家有风度些。“在任何地方、任何时间，我们都愿意看到英国舰队与我们并肩作战。”罗斯福及时接过了话头。他的话使金怒不可遏却又无可奈何。

坎宁安解释说，最迟到1944年底，皇家海军参与太平洋作战的舰艇可以达到以下规模：重型航空母舰4艘，轻型航空母舰2艘，护航航空母舰14艘，战列舰2艘，巡洋舰8艘，驱逐舰24艘及其它辅助舰艇60艘。放在1941年底或1942年，上述数字足以让美国人激动得颤抖。但是现在，金对坎宁安的表示似乎没什么明显反应。美国人需要的是雪中送炭，而不是锦上添花。一个不争的事实时，英军航母装备的舰载机超过一半是美国人的“地狱猫”、 “海盗”、“复仇者”或“无畏式”。

罗斯福的答复让丘吉尔非常满意。他得寸进尺地提出，皇家空军愿意参加对日大轰炸，为击败敌人作出进一步贡献。马歇尔说，他和阿诺德正在设法如何尽量把大多数飞机投入战斗，“不太久以前，我们还叫喊飞机不够，现在飞机实在太多了。”波特尔表示，“如果我们的‘兰开斯特’轰炸机可以在空中加油的话，它们就能够飞得同你们的B-29一样远。”

丘吉尔表示，我们的未来取决于双方的良好关系，英国应当在对日战争中起应有作用，这点非常重要。美国在对德作战中已经给过我们极为慷慨的援助，“为了报答这种盛情，大英帝国理应竭其全力帮助美国打败日本。”金对此简直不屑一顾：当年我快饿死时问你讨一块红薯，你都不给。现在我发迹了天天鲍鱼鱼翅吃不完，你却给我送来一块馒头，还要我承你的情。但罗斯福作为陆海军总司令已经明确表态，金也只能一脸铁青地坐在那里。

罗斯福对丘吉尔的“慷慨大度”表示感谢，提出在美英历次会议中，每次见解和基本看法都更趋一致，这是令人欣慰的事情，双方一直保持着诚挚友好的气氛。现在还不大可能预见对德作战何时结束，“我们必须从东面或西面进攻他们，所以我们的计划必须是灵活的。对日作战的进度要取决于欧洲战局。”罗斯福谈到，美军下一步的计划是收复菲律宾，“从菲律宾或台湾，或从我们在中国所能攻夺的桥头堡对日本本土施加压力。如果我们的军队能在中国大陆站住脚，中国就可以获得挽救。”罗斯福提出新加坡能否绕过去，在其北面或东面夺取像曼谷这样的地区？美国人至今还没考虑过进攻苏门答腊岛的计划。

丘吉尔说，这一切只能等拿下仰光之后再做决定。双方谈到了苏联，斯大林已经答应在打败希特勒后参加对日作战，“我们没有理由怀疑斯大林言行不一，俄国人无疑对东方有很大的野心。假定希特勒到1月份被打败了，日本将面对世界上最强大的三个国家，他们是否继续抵抗下去是值得怀疑的。”第一天的会议到此结束。

当天晚上，金收到了尼米兹从珍珠港发来的紧急电报。在率第三十八特混舰队空袭菲律宾的过程中哈尔西发现，日军在莱特岛防务空虚。他进而建议取消之前确定的一系列进攻行动，集中所有兵力在最短时间内进攻莱特岛。尼米兹对此的建议是，一俟帕劳之战完成，立即调遣当时准备进攻雅浦岛的陆军第二十四军，会合第三舰队进攻莱特。

马歇尔提出就上述建议征求麦克阿瑟的意见。哈尔西的建议以及尼米兹开出的支票一起被发往荷兰迪亚。马歇尔同时发出询问：“西南太平洋战区司令部能否采纳尼米兹提出的立即进攻莱特的建议？参谋长联席会议成员们都认为这项行动非常可取，它将把你们战区的战争进程提前数月。”

当时，麦克阿瑟正处在从莫罗泰岛返回荷兰迪亚的航途之中，上述电报同样被发送到旗舰“纳什维尔”号轻巡洋舰上。看到这些材料，麦克阿瑟敏感地发现，哈尔西的建议客观上为打破关于作战目标的僵局提供了最佳良机，他可以把这一行动扩大为进攻菲律宾的一场大战：同时攻打莱特和吕宋。用金凯德第七舰队和尼米兹提供的其它舰艇，他就可以把6个师的兵力一次输送上岸。为什么要把6个师全送往莱特岛呢？那是最稳妥也是最没意思的作法。一个伟大的统帅是可以做到一箭双雕的，老麦要同时攻打莱特和吕宋：四个师从林加延湾登陆，两个师在莱特上岸，一举歼灭驻菲律宾的数十万日军。

麦克阿瑟给萨瑟兰发去了一封电文：“现在有一个很好的机会，我们可以把计划内的最初和最后军事行动结合起来，形成一个综合性的铁钳行动。迅速集结6个师兵力就够了。把他们分成4个师和2个师运输。今天晚上你就让人研究方案，明天向华盛顿呈报计划。这是我们的大好时机。这种双重打击会让敌人措手不及，这项计划肯定不会失败。”麦克阿瑟认为，这项大胆的计划如果被华盛顿采纳，就可以一劳永逸地解决关于吕宋和台湾的争论。电文被用密码安全发出。但是直到麦克阿瑟回到荷兰迪亚，萨瑟兰才收到这份重要的电报。

别看萨瑟兰整天牛皮哄哄，其实他是个胆小怕事之人。接到魁北克发来的电报，不敢擅自做主的萨瑟兰立即叫来了肯尼和作战训练处长史蒂芬张伯伦准将。萨瑟兰问两人：“经过短时间准备，我们是否能够向莱特岛发起进攻？空中掩护的情况怎样？”

三人会商后一致认为，如果能得到尼米兹提供的舰艇和地面部队，同时撤销10月15日、11月15日进攻塔劳群岛和棉兰老岛的军事行动，西南太平洋战区就可以组织4个师的兵力进攻莱特。但要在12月攻打莱特的话，他们仍缺少100艘登陆艇、两个步兵师和几十万吨物资。

最大的问题是空中掩护，张伯伦说这个难题由海军解决。肯尼对此不以为然，指出P-38从现有基地出发无法飞达莱特岛，而尼米兹提供的航空母舰几天之后就会撤离，陆军工兵无法在周围找到修建机场的合适地点。进攻部队会很快发现，他们是在没有任何空中掩护的情况下作战，这实在太危险了。肯尼进而提出，哈尔西对莱特日军力量的估计严重失实。据岛上菲律宾游击队队长惠特尼少校的可靠情报，驻岛日军部队是精锐第十六师团，兵力将近2万人，且配备有坦克部队。他们正在岛上大肆修建防御工事。另外还有一个问题，莱特与吕宋岛和棉兰老岛仅一水之隔，岛上日军可以随时得到来自两岛的增援。

在收到马歇尔的电报一个半小时后，萨瑟兰作出了第一次回复：“不同意哈尔西关于莱特岛守军力量薄弱的估计，所需登陆部队、飞机和攻击舰艇可能刚刚够用。”

电报发出去之后，萨瑟兰和肯尼又做了进一步研究，两人的担心在不断增加：如果参谋长联席会议得不到明确的承诺，金就会说，西南太平洋战区对发动菲律宾战役缺乏信心，转而继续推销进攻台湾的方案。两人越想越后怕，金甚至可能利用这封电报为尼米兹争取到集中使用登陆部队的权力！麦克阿瑟连解释机会都没有。

萨瑟兰认定，一切关于提前攻击菲律宾的决定麦克阿瑟一定会赞同的。他立即以非常自信的口气起草并发出了第二封电报：“为了协调同尼米兹将军的安排，我们同意于10月20日实施莱特岛登陆行动。”电报落款人是麦克阿瑟。