说句诛心的话，能逃到潼关以西的人，早都不是什么良家子了，他们为了活命可以付出任何代价，之所以没有投了安禄山，是他们心底里多少还对唐朝存着点念想。

所以，尽管秦晋也同情他们的遭遇，却绝不能心软，只有用重典，维护住了秩序，一切才皆有可为。

正所谓慈不掌兵，将这些以军法编练的民夫，用绝对的暴力约束起来，短短七八日功夫，竟已经整编了有五万人众。而且这仅仅是登记造册，整编完毕的人数。“集中营”里还有一大批等着登记造册，接受整编的逃民。

最初之时，逃民们对秦晋的强力约束也有许多人甚为不满，甚至煽动了一大帮人群起闹事，企图以法不责众的手段威逼胁迫秦晋就范。但可惜这些人选错了斗争的对象，秦晋怎么可能让他们得逞呢？

仅仅五百神武军甲士步卒，冲进了数千人的闹事人群，所到之处便如利剑断水。对付闹事的难民，于神武军而言，的确是杀鸡用牛刀。不过半个时辰的功夫，闹事的首恶，以及百十随从被一体擒拿。

这些人里多数在山东之时，都是豪强巨富之家，到了潼关已经受尽了折磨和屈辱，现在为了口饭吃又要受到诸多限制，岂能甘心任人摆布？振臂一呼，带头闹事自然也就不可避免。

但秦晋又岂是易与之辈？抓了这些人以后，不管对方痛哭悔罪，抑或是逃民中长者出面求情，一律按照入营之前颁布的军法，就地斩首。

非但如此，行刑之后，闹事之人的首级被高高悬挂在营外的高杆之上，时时警告着那些心存不满之人，莫要做非分之事。

杜甫劝说秦晋，这么做会使营中之人怨愤之心过甚，对士气而言不是好事。

秦晋却道：

“都是些疏浚河道的民夫，难不成还要指望着他们打仗？”

杜甫不再做声，他实在有点看不透这个年轻的郡守，有时候秦晋会表现出与生俱来的悲天悯人，有时候又常常流露出极度冷血的一面。对待这些山东来的逃民，不但一副如临大敌的模样，而且还用对待战阵俘虏的法子收拾他们。

难道山东的逃民就是大唐的百姓了吗？据登记造册的数据显示，这些逃民里绝大多数都是来自山东各地的良家子，怎么就能像对待罪囚一样对待他们呢？

最后，杜甫还是没忍住像秦晋提出了质疑，希望秦晋能善待这些百姓。

秦晋却平静的说道：

“我这么做就是在善待他们啊！”

杜甫大惑不解。

“使君如此诸多限制，动辄打杀，何谈善待？”

本来秦晋不想和杜甫多做解释，无奈对方一直紧随其后纠缠不休，也只得放缓了脚步。

“那我先问问子美兄，何为良家子？”

良家子的概念早就深入人心，杜甫只觉得秦晋多此一问，就下意识的指着营中被规矩成一排排逃民。

“这些人里，十之七八都是良家子。”

秦晋却摇了摇头，指着杜甫所指的人群缓缓说道：

“他们一年前可能还是良家子，因为他们有着朝廷赐予可以世代耕种的永业田，无论到哪里，都有一份现成的基业在等他们。可现在呢？永业田成了幽燕铁蹄下的废墟，家破人亡者十之八.九，你还能指望他们为朝廷卖命，对朝廷忠心？”

比时人多了千年的见识，秦晋深知这些处境的人还有另一种称呼，那就是无产者，无恒产者身无牵挂，自然也就是天然的造反专业户。

倒不是秦晋不分是非黑白，泯灭了良心，用如此恶意揣度那些失去了家人和产业的山东逃民。

但治政就是如此，容不得半分的情感参杂。所有身为人的个体在国家利益面前都是蝼蚁一般的存在，如果在意每一个人蝼蚁的感受和想法，这政还能治吗？

如此做法虽然简单粗暴，但也极具效率，不需要蝼蚁们表达意见，他们只需要按照规规矩矩的做好自己的本分，一切就不会失控。

没有失控就没有暴乱，没有暴乱就不会有杀戮，难道不是对这些逃民的善待吗？

听了秦晋这番近似强词夺理的说法，杜甫明明觉得哪里不对，想要辩白，却不知从何说起。

秦晋加快了脚步，他要赶去“集中营”中军，韦济作何河渠使，已经将政事堂的行文弄到手了，他的效率自然也不能再慢了，第一批河工必须在明日午时之前，进驻郑白渠。

走出去十几步，秦晋的步速又慢了下来。

“叫逃民不好听，以后还是统一叫民夫吧。这些民夫仅仅以军法管制还是不够的，必须深入每一个人的思想，让他们明白，他们做的事对于天下有多么重要。。”

杜甫犯了难，庶民向来只管种地，心怀天下那是士大夫才应该有的操守，庶民虽然是良家子，但如此要求也过于耸人听闻了吧。

“子美兄在县廷里不是养了些吃饱没事干的书吏吗？回头选几个头脑活络，口齿伶俐的，送到郡守府，我有用。”

虽然秦晋交代时用的是商量的口吻，但杜甫却不会怠慢，尽管对这种莫名其妙的命令甚为不解，还是一刻不停的赶回了县廷

当天午时，杜甫在郡守府扑了个空，于是又急匆匆带着十几个书吏赶去了城外的营地。果然，秦晋仍旧滞留在营地里，仿佛这里的事，比郡守府的那些公事重要多了。

秦晋没想到杜甫的效率也变的奇快无比，于是就干脆的向那几十个书吏交代任务。

“养兵千日用兵一时，杜明府白白养了你们一个多月，现在是你们拿出真本事的时候了！”

秦晋话说的刻薄，然则却是实话。这些人原本都是寄居在崔亮左右的文士，平日里不是附庸风雅，拍拍马屁，就是为虎作伥。崔亮倒台以后，秦晋本想将他们甄别治罪，然而杜甫却念着读书人的情面，不忍心看着这些人受崔亮的连累，于是干脆招至县廷，延揽为书吏，以顶其罪。

“编故事都会吧？你们几个分成三组，你们……”秦晋指着围聚在一起的五六个人，“你们几个，编些安贼烧杀抢掠无恶不作的故事，编的越是人神共愤，功劳就越大。”然后他又点出来五个人，“你们几个，要编感人的故事，越是感天动地越好……”

这五个人里，其中一个身体细长的胆子比较大，没等秦晋说完，就问道：“感人的故事手到擒来，不知使君可有具体要求？”

秦晋不怕人插嘴和顶罪，就怕手底下都是一群没有半点创造力的榆木脑袋。

“很好，你叫什么名字？”

“卑下姓范名思仁。”

听到姓范的，秦晋居然想到了范长明，这个老啬夫给他留下了不少心理阴影。但他也知道，天底下姓范的人多了，因为这个就对人产生偏见，实在是可笑至极。