说到底，天子根本不在乎秦晋和神武军在地方上会不会伤害百姓，比起伤害百姓，天子甚至更担心秦晋这种既为郡守又掌兵权的官员对百姓太好。

想到这些，杜甫看向了只顾大口吃肉的秦晋，不禁又想着，秦使君如此自污名声，究竟是有意为之，还是原本就不在乎呢？几乎在一瞬之间，他考虑了多种可能，但最终都无法得到确切的答案。

在来到冯翊之前，杜甫自认看得清楚秦晋其人。但在亲身经历并执行了这一连串的政令之后，他又觉得自己越来越看不透这个年轻的郡守了。

“地方士绅毕竟是官府驭民的纽带，现在把这些人都得罪光了，将来政令就可能出不了郡府县廷……”

杜甫的警告绝非危言耸听，自两汉以后，朝廷再也没有能力对百姓做到强有力的管束，所谓王权不下县的惯例也渐趋养成。官府和百姓之间的纽带，地方士绅由此就突出了其重要所在。

秦晋再一次咽下口中的猪肉，从汤碗中夹了一块泡软的烤饼送入口中，一边嚼着，一边说道：

“这也是选择之法，在新政令的执行中，能够紧密配合的，郡守府和县廷都会酌情加以优待，更何况从那些人家口袋里掏出的钱，秦某可是白纸黑字签过借据的，有借自然就有还，这个理到任何地方都是可以讲的……”

见秦晋眼中流露出的狡黠目光，杜甫忍不住抬手摸了摸下巴，又捋了一下稀疏的胡子，然后也嘿嘿的笑了。

“仅凭使君这副做派，政事堂就算撕破了面皮，怕是也难伤到使君分毫啊！”

秦晋哈哈大笑。

“鱼和熊掌不可兼得，既然得了实惠，这脸皮丢也就丢了。”

不过杜甫却又愁容上头，眉毛拧了起来，他忽然想起今日一早在城内捉到的闹事之人。

“皇甫恪的密使在街市上公然搅扰治安，已经被悉数捕拿，敢请使君该如何处置？”

秦晋想也不想便道：“这还用问？自然按律处置。该打板子打板子，该杀头的杀头！”

杜甫仍旧继续追问着：“使君，他们的身份可是叛逆，被逮到了，按律是要全部枭首示众的。难道全杀了？”

这时，秦晋才恍然大悟的拍了拍头，“原是把他们这些惹事精都当成良民了！就以普通军卒论处，连日来够纵容这些人了，是时候给他们点教训！”

“出了人命，还是得杀人！”

闻言，秦晋的眉毛挑了两下，以前他只知道皇甫恪麾下的军卒都是严守军纪的，如何近来行为如此反常？

“杀人者偿命，其余人等亦要从重论处！”

秦晋改变了主意，原本只想按律处置，但现在看来事情并不像表面那么简单，如此就别怪他辣手无情了。

“这么做，难保会激怒皇甫恪，万一，万一他再投了安贼？据说，皇甫恪对安贼的使者都是好吃好喝的招待……”

杜甫忧心忡忡的劝解着秦晋，他认为只在表面上处置一下，对各方都有一个说得过去的交代就可以了。此刻维持现有的不战不和状态，才是最明智的选择。秦晋这么做会不会有些冲动了？

“子美兄懦弱过甚了，难道你就不觉得，这是皇甫恪在试探我们吗？”

“试探？”

杜甫一脸懵懂的望着秦晋，不明白皇甫恪要用这种无聊至极的方法，试探他们什么？

“对，在试探神武军的底线！皇甫恪不是个省油的灯，他虽然对安贼没有好感，对神武军也未必有好感，说到底，维系着敌我两军之间唯一的干系，就是约定好每月一‘送’的粮食。”

眼看着第二次“送粮”的日子就到了，皇甫恪突然间一反常态怂恿部下在同州城闹事，自然是想激怒秦晋，然后秦晋在愤怒之下了重手惩治，皇甫恪就可以趁机与之翻脸，以作讨价还价的资本。

听了秦晋的分析，杜甫跺脚道：“使君既然知道这是皇甫恪的阴谋诡计，因何还故意上钩啊？”

秦晋转而冷笑。

“秦某就是要入皇甫恪彀中，就是要让他翻脸，看看他这张脸翻过去以后，再如何翻回来！”

杜甫大惊失色，不知道秦晋葫芦里卖的什么药，但总有种不祥的预感时刻要从脑子里挤出来。

“难道，难道使君要开战？”

现在杜甫最怕的就是秦晋不满于两军僵持的现状而贸然开战。实际上，在杜甫看来，维持现状才是最明智的选择，皇甫恪战意不强，又无必反之心，之所以造反还是奸人崔亮诡计所致，只要加以时日不愁此人再次归降朝廷。可是如果开战，双方激战一起，再想从容谈何就难了。

再者，只要打仗，到头来遭殃的还不是百姓？届时，冯翊郡这梦幻泡影一样的繁华景象真就成了昙花一现了。

所以，杜甫觉得，自己无论如何都有必要阻止秦晋开战。

“使君万不可轻启战端啊，战乱一起，冯翊郡这大好形势将毁于一旦。”

由于情绪激动，杜甫的声音便不自觉的提高了，一声使君惊得左右百姓回头看向这一老一少两位。

百姓们看清了奇谈怪鱼原来出自身穿布衣的一老一少，都不禁嘲笑他们。

“猪肉摊子上要搭台唱戏吗？哪里来的使君，明府……”

“就是，就是，使君明府能来吃猪肉？俺还说天子摆驾亲临呢……”

在众人充满鄙夷和嘲讽的目光中，秦晋和杜甫付过账以后落荒而逃，既然被人当做了怪物，他们自然也就失去了相对平静的环境来讨论军政问题。

秦晋没有向杜甫解释具体原因，只交代他必须重处那些闹事的军卒，一个都不能轻饶。

当日，三颗血淋淋的首级就被挂在了同州城东门的旗杆之上，其下张贴布告，三个贼人当街殴打百姓致死，处枭首执行，以儆效尤。至于剩下几名帮凶在鞭笞之后，全部关入大牢，监禁到死！

杜甫本想关一阵子就可以放了，但秦晋却认为，饶了这些人的性命已经是手下留情了，绝不能再手软，于是便提出了这个监禁到死的建议。总而言之，就是这些人即便不死，也要在大狱里度过余生了。

次日一早，卢杞携裴敬求见秦晋。秦晋一反常态，接见了被投闲置散的裴敬。

裴敬在郡守府中佐吏的引导下往后堂而去的路上，心中不免砰然兴奋，原本只是想碰碰运气，想不到使君居然肯见他了。这是个好兆头，没准今日见面之后，就可以重返军中了。

寒暄落座之后，秦晋直接提起了皇甫恪得寸进尺的问题。卢杞愤愤然道：“皇甫恪不知进退，大不了和他决死一战，彻底打败朔方叛军，擒了皇甫老贼，看他还猖狂不猖狂！”

卢杞说的当然是气话，秦晋的策略他再了解不过，保持现状才是根本。但总这么示好就等于示弱，皇甫恪就是看准了这一点，觉得吃定了神武军，因此才这么肆无忌惮的行事。