这就给吕雉造成了极大的隐患，制度上是太尉掌管南北二军，但是事实上是吕产、吕禄来管理这两支军队，这就导致了吕产和吕禄在南北二军名不正言不顺，部队给二吕面子，那是完全看在吕雉的面子上。而该郎中令管的活，被左丞相代理。加上审食其这个货人缘极差，名声很臭，所以审食其管理禁卫军也是名不正言不顺，大家给他面子也是看在吕雉面子上。再一个当初审食其和吕雉超友谊的关系暴露之后，靠闳孺枕边风救了一命的审食其真不好再大摇大摆的进入长乐宫，这事好说不好听，危险系数极高。

而吕雉只考虑到了地方部队的轮换问题，一直没有从制度上抓中央的兵权，这是将来诸吕覆灭的一项重要原因。你看东汉的时候，那些权臣想要名正言顺的掌控政权，都会从制度上入手。有的人封自己为大将军，从制度上规定大将军职位在三公之上，是军队最高统帅。有的人封自己为大司马，从制度上规定大司马比大将军高一级。当然了，也有时候后来那个大将军又得势了，再规定大将军比大司马高一级。别管怎么着，反正得写进制度，这才算数。而吕雉凡事用威，就让将军执掌南北二军，就让左丞相掌管皇宫禁卫军，不写进制度，这事就长不了。没有用卫生部长去管理财政的，且不说业务上行不行，关键是名不正言不顺。

尤其是带兵这个专业性极强的工作，不是空降谁当个将军，就能掌握这支军队的。比如说清末，北洋军的最高军事统帅是摄政王载沣，但是这支部队只听命于赋闲在家的袁世凯，什么摄政王、陆海军大元帅、陆军部尚书统统指挥不了这支部队。同样，吕禄、吕产、审食其也无法掌控长安的部队。比如说北军，吕禄要向掌握这支部队，必须仰仗一个老将，此人就是汉初第一名嘴郦食其的弟弟郦商。郦商的强项不是玩嘴，而是打仗。他要是发起疯来，连陈豨、英布都拦不住他。正因为郦商功勋卓著，再加上其兄郦食其冤死，所以刘邦封他为曲周侯。跟陈平和周勃一样，郦商也是刘邦的铁杆，也有保卫刘氏江山的职责。刘邦驾崩之后，郦商以吕党自居，“帮助”吕禄掌控了周勃带出来的北军，之后就称病回家。其子郦况协助吕禄带兵，隐藏的很深。

南军情况同样复杂，这支部队当年是汉高帝刘邦、汉惠帝刘盈的亲信卫队，过去受太尉周勃直接指挥。吕产接手这支部队也只能名义上接手，要向把这支部队变成吕家军，那可就难了。吕雉敢用郦商协助吕禄统领北军，可不敢用灌婴协助吕产统领南军。郦商岁数大了，据说身体还不好，用就用了。可灌婴身体倍儿棒，威望又高，跟周勃关系又铁。因此关于这支比北军更重要的南军，这些年吕雉一直在培养一个既能服众，又有能力，还听自己话的人来协助吕产带兵。这个人就是朱虚侯刘章。论威望，刘章是刘邦长子刘肥的儿子，根正苗红，能够服众。论能力，刘章这些年成长迅速，武功高强，自从刘章被封为朱虚侯，就一直在禁宫实习。与其说是审食其这些年在管理这些大内侍卫，不如说是刘章在管理，而且管的还不错，是个带兵的苗子。论亲疏，吕雉对刘章非常的放心。刘章的亲爹是吕雉养大的，所以刘章跟吕雉的亲孙子差不多。再一个，就算从老吕家论，刘章是吕禄的女婿，多年来刘章夫妻和睦，刘章又总以吕家人自居，大多数情况下，刘章在吕雉面前表现的比吕家人都靠谱，所以刘章政审绝对合格。

中国人自从周朝确立宗法制以来，绝对讲究长幼有序，嫡庶有别。所以吕家的那位吕王殿下吕嘉作为吕氏一门的长子长孙，盘算着如果哪天自己这位姑奶奶真反了天，一定会把皇位传给他吧。吕嘉作为吕家唯一的王爷，本来就名不正言不顺，结果他还总以太子自居，非常的高调。吕雉对这个侄孙很不满意，所以在高后六年，吕雉废了吕嘉的王位，改立吕产为吕王。规定吕产不必去封国就任，以王爷的身份统领南军，由朱虚侯刘章协助。由于刘章调任南军，皇宫禁卫的工作审食其又做不来，于是吕雉封刘章的弟弟刘兴居为东牟侯，调入大内协助审食其统领皇宫禁卫军。吕雉就是这么信任刘肥的儿子们，而这些刘氏乖宝宝羽翼丰满之后会怎样，很快就能看到。

在赵佗跟汉朝翻脸的两年时间里，吕雉完成了巨大的军事变更部署。先是调河东郡（今山西夏县）、上党郡（今山西长治市）的驻军跟北地郡（今陕西北部、甘肃东部一带）的边防军对调，然后确定了地方驻兵的一年一轮换的制度，后是调刘兴居进入大内，调刘章进入南军。这一系列的军事活动，引起了北方匈奴国的高度重视。北地郡向来是汉朝的北大门，关乎长安的安全。这里也是汉朝防卫匈奴的第一线，如今这里发生大规模的军队转移活动，又有明显的增兵迹象，那这在匈奴眼里是危害国家安全的行为。从上次汉匈和亲到这次北地郡轮换军队，已经有十年的时间了。十年来，双方相安无事。北地郡调兵之后，老单于冒顿决定给汉朝提个醒，于是纵兵攻打汉朝边境重镇狄道县（今甘肃临洮）、安阳县（今甘肃天水），劫掠之后退兵而走，吕雉没反应。第二年年初，也就是汉高后七年，匈奴再度攻打狄道县，劫走了两千多人，吕雉依然没反应。

这样的事对于吕雉来说根本不算个事，赵佗劫掠长沙国她都不管，匈奴愿意劫掠狄道县那就随意吧，眼下更重要的是继续执行她的轮换制度。你想啊，地方驻兵大将如果久驻一处，可能会成为地方割据势力。那掌握重兵的王爷们呢？老在自己的封国里经营，日子久了也会成为新的赵佗。这也是吕雉在位七年来只废了一个赵王刘如意而没有对其他刘氏王爷下手的原因，牵一发而动全身，决不可妄动。

忆往昔，刘邦对付两位叫韩信的王爷之所以顺利，很重要的原因就是迁齐王韩信到楚国，迁韩王韩信到代国。如今为何不效仿这一招呢？对于吕雉来说，刘家这几位王爷，是时候挪挪窝了。至于吕雉接下来要怎么做，下节再聊。