日期：20088319:41:00

一

美国总统大选正式开始了，那么就聊聊大选。

大选每四年一次，选举两个公职，美利坚合众国的总统和副总统。很多人以为大选就是选总统，副总统只是个摆设。实际权力上是这样的，按第一位副总统亚当斯的话说：美国副总统是人类设立的最无聊的职位。这个职位就是预防哪天总统死了，国家不可一日无主，其次就是主持参议院开会，参议员每州两位，不管多少个州永远是偶数。副总统这个参院议长是没有投票权的，唯一的投票机会就是在参议员投票成为平局的时候，副总统可以投一个决定票。一票决胜负，多拉风，可是每次投这个票的时候，在位副总统都到了心脏病发作的边缘，无论怎么投都要得罪一半参议员，在心里狠狠咒骂制订这个规则的人：生个孩子没屁眼。

但是，从法律程序上，副总统确实是选举产生的。也就是总统和副总统是各选各的，这是历史留下的包袱，这件事要从美国总统选举的历史说起。

第一次美国大选发生在1788年，实际上这次不算大选，而算推举，因为总统就一名候选人，而且选举之前就定好的。谁呀？原大陆军司令华盛顿。

五年前华盛顿交了军权回家当地主，知道你们这帮议员治理不了这个国家，早晚还得来求我。果然，国会找上门了：华先生，国家又需要您了，我们开会决定选举您出任第一位美国总统。

来人以为华盛顿跟上次一样猴烧屁股似地上任，没想到老先生根本就没挪地方：我老了，眼睛早花了，你们还是另外选贤能吧。

那哥几个傻了，回去汇报。国会再开会，找别人？该找的我们都找了，就说汉考克吧，病得字都写不了了，我们不还是让他当议长吗，问题是他压不住呀。还是老华吧，再去，问问他有什么条件。

这次来了几位能说会道的：华老先生，鉴于您在美国人民心目中的光辉形象，我们决定给您准备按英国国王做的马车的样子订制的马车，沿途组织各城镇人民夹道欢迎，这样的条件您满意了吧？

华盛顿伸了一下腿：为人民服务是不讲条件的，如果我上任的话，不用公家出马车，我自己借钱雇车上任，而且跟上次当总司令一样，薪水不要，给我出生活费就成。

这几位大喜：这么说您同意了。

如果没有反对意见的话。

当然没有反对意见了，我们国会议员一致同意的。

华盛顿不紧不慢地吐了个烟圈：那么人民那？人民有反对意见我也不干。

这几位回到国会汇报，国会一多半人糊涂了：人民没有反对意见？这可能吗？美国是什么地方他不知道？是七嘴八舌的地方。啊，你们说说，哪天没有人骂咱们呀？是呀，要是哪天真的没有人骂咱们，诸位还睡得着觉吗？那样的话一种有什么大阴谋了。可是华老这条件咱们怎么办呀？

国会里面有能人：他不就是要个全国人民一致拥护吗，好办，我保证他能获得100%的选票。

100%选票？比伊拉克人民当年选萨达姆的比例还高，可能吗？

日期：200883120:01:20

二

关键在选举制度上。按理说选总统，老百姓有资格的一人一票，到了选举日去投票点投就是了。

可是一人一票不可能，美国当年的人也就是选民只有白人成年男子，黑人是奴隶，妇女没有选举权。那么白人男子一人一票吧，也不是这个规矩。

到现在，黑人和妇女都有选举权了，到了选举日，大家都去投票，可是投的不是总统副总统，而是本州的选举人。各州和华府各自选举自己的代表，代表的分配是根据各州参议员和众议员总数，众议员又是根据人口比例分派的。华府在国会里面没有代表，可是华府人民也有选举权，因此就参照代表数最少的州，有三个代表，这样全国一共有538名代表，组成选举院。这些被选出来的代表根据选民的意见支持不同的选举人，哪位候选人获得270票以上，就当选为总统。除了缅因州和内布拉斯加州容许候选人按得票多少平分代表外，其他州都采取得票最多的候选人拿走全部代表的方法。

所以美国的总统选举是两极选举制，最终不是靠着绝对多数，而是靠着州加上代表数的多数，于是不止一次出现获得多数选民支持的候选人落选的情况。这个制度的创立和华盛顿要求的100%的支持率有关。

当年国会那帮人是这样干的，把任务交代下去，议员们回到本州，按人口多少制订各州的代表数，具体谁当选举院的代表由各州的议会决定，因此只要各州议会派来的选举人保证支持华盛顿，就能够满足100%支持率的要求了。

国会也知道这样有些滑稽，便设立了副总统的位子，让大家随便争，于是有11个人抢这个位子。所以呀，副总统的设立最初是为了给选举增加民主色彩的，选举完了当然没事干了。

这种办法不是很民主，老百姓有意见怎么办？议员们有话说呀。你不是去年给国会写信告状吗，说你家附近有五条河，没有一条河上有桥，这封信在路上走了一年我们才收到，你说，选举的时候是我们游过去还是你游过来？还有你，你家住的地方本来没有路，是上次你搬家的时候用斧子砍出一条路，现在全是一人高的荆棘，你说，政府哪里去找一个用斧子的高手把选票给你送过去？即便找到人，等他开了路，你投了票，他还得再开路回来，估计能赶上下回总统大选。

交通不方便的年代这也是没有办法的办法，于是1788年大选就这样进行了。美国当时有13个州，但北卡罗林纳和罗德岛州对联邦宪法还没有完全认可，不够选举总统的资格。纽约州的资格够了，应该选出八个代表。但是在究竟谁当代表的问题上，纽约州议会吵成了僵局，最后决定一个代表也不派了。因此美国的首次总统大选只有10州派出了选举人，或者说这个总统只代表10个州。

这10个州里面有6个州让公众投票选举参加正式大选的选举人，其余4个州的代表则是州议会内部指定的。在有公开投票的6个州里，最后的决定权也掌握在州议会手中，也就是选民投票只是摆样子。这6个州一共有38818位选民投了票，根据1790年全美人口统计，全美一共有约三百万人，因此这次大选的投票率为1.3%。不过如果去除了60万奴隶和没有选举权的妇女和儿童的话，投票率就很可观地变为5%左右。

最后组成的选举院一共有69位代表，不知道是当年印选票的水平不成，还是计算选票的能力不够，每位代表要投两次票。一票要单独投给华盛顿，这是千万不能改的，不能投给其他人，也不许不投。另外一票投给其他11位候选人，谁得票多谁就是副总统。结果约翰•亚当斯得票最高，34票，差一票过半数。为此亚当斯一辈子不痛快，因此这种选举制度让他太丢脸了，和华盛顿全票相比，他像小丑一样。

为了华盛顿能够痛快地出任总统，不能有一票反对的，也不能有弃权的，一定要让他得票率达到100%。第一次大选的时候，这些代表对于总统有投票权，但没有选择权，因为只有一个候选人，而且他们连不同意的权利和弃权的权利都没有，是完完全全的橡皮图章。

美国的民主选举制度就是以这种很不民主的方式诞生的，无论是既定的总统，还是选举出来的副总统，都和民意相差很远，完全是一小部分人暗箱操作的结果。今天世界上任何一个国家，不管多么独裁，他们的选举制度都比这民主得多。