要知道，皇太极死的时候和努尔哈赤死的时候大不相同，努尔哈赤死时，除阿敏以外，其他旗主都是努尔哈赤的子孙，不存在应该是“子承父业”还是“兄终弟及”的问题，所以两黄旗，也就是皇太极时代的两白旗，当时也没有借口多喊什么。但此时的情况就乱多了，各旗主和皇帝之间有父子关系，也有兄弟关系，后者还居多。在中国历史上，除了商朝中前期是把兄终弟及确立为定制的以外，其余都是确定子承父业的，因为只有子继父业才能把皇位传接过程中的震动减少到最低。这一点，满清贵族十分清楚，各旗的代表也基本认同这一点。
两黄旗是肯定的。两红旗也已经表态了，代善都说话了，支持多尔衮的硕托和阿达礼在旁边也不好多说什么。镶蓝旗的济尔哈朗也希望立皇子，不仅是出于对子继父业的拥护，也不仅是为了回报皇太极对自己的超拔，还有自己的特殊利益。因为在这一大群人里面，谁都有可能当皇帝，就他没可能，哪怕是罗洛浑当皇帝也还轮不到他，也正是出于这一点，所以皇帝对他也特别放心，皇太极把他的地位捧到最高就证明了这一点。只要他继续拥护皇帝，就可以获得丰厚的回报，他不仅有拥护之功，还能保住自己的特殊地位。
加上豪格自己的正蓝旗。如果多尔衮坚持要兄终弟及的话，八旗之中的六旗都会支持豪格。
这时豪格说话了：“我福小德薄，哪里能担此大任。”又有人认为，这是豪格幼稚的表现，我无法苟同。难道豪格还能直接说担任了吗？其他各家旗主的意思不用考虑啦？这么说的话，事情倒又简单了，多铎支持多尔衮，多尔衮直接说好，多尔衮就直接当皇帝啦？当然是要综合各方面的利益，即使有六旗同意立豪格，豪格也不能硬来，也要等多尔衮表态；如果多尔衮不表态或者坚持不肯，那么也要六旗同时向他施加压力，迫使他同意。这才是政治嘛！
豪格说完以后，就直接离席了。你看，豪格比书生们要成熟得多，这就是率先向多尔衮施加压力了。豪格前脚刚走，后脚黄旗的人又进来了：“我等吃先帝的饭，穿先帝的衣，养育之恩如同天大。如果不立先帝之子，我等都从先帝于地下！”明显，两黄旗也开始施压了。而且也可以看出，豪格和两黄旗的大臣也排演得不错。
代善见此，也说话了：“我虽然是先帝之兄，但已经很久没有参与朝政了，这种事情我也就不参与。”说完，也退席离开了。对不对？代善也在施压了。现在政殿里面的人尽管不少，但分量最重且还没有明确表态的，也就只有济尔哈朗和多尔衮了。若是此时济尔哈朗也说立豪格，然后离席，你说多尔衮三兄弟还能怎么办？有权有势的人都撂下话走了，留下兄弟三人也只好答应了。否则还能怎么办？房间里只剩下他们三个，打麻将还少一人，要么把皇太极从棺材里拖出来凑一桌？不过此时没人有打麻将的兴趣，阿济格跟着代善也一起走了，大约是想把他们三兄弟的意见转告代善。
事情闹僵到这一步，多尔衮只能扔出最后的王牌，有学者认为接下来的话不是多尔衮说的，而是济尔哈朗说的，从形式上来说是都有可能的，但幕后的策划者一定是多尔衮。这个方案是：既不立豪格，也不立多尔衮，但既然大家众口一词要立皇子，那就另立一个皇子，改立皇九子福临为帝。此时福临年仅六岁，那就由济尔哈朗出任第一辅政王，多尔衮出任第二辅政王，待福临长成，当即归政。
这时代善等人也闻讯赶回来了，本来就是给多尔衮加压才离开的，现在既然有新的方案当然要赶回来听一听。现在轮到其他人头疼了，这些人经过盘算，除豪格以外，一致同意这个方案，豪格一个人顶不住，也没有新的方案，反倒变成了承受压力的人。最终这个方案被通过。几天后，福临登上了皇帝的宝座，改次年为顺治元年，两位辅政王也走马上任了。
第三节初任摄政
当然，对于这个方案还有很多问题需要解释。先看为何这个方案会被通过。
如果多尔衮仍然坚持立自己为帝的话，那形势十分明朗，他最终只能以6：2的巨大劣势败北，豪格将会成为新任之君。但这个方案一出，便上演了惊天大逆转。
首先，这个方案是多尔衮提出的，争得了辅政王的名号，两白旗当然没有问题。目前仍然是6：2。
其次，两黄旗的官兵也支持这一方案。第一，他们没有反驳的理由，因为他们喊了半天就是在喊要立先帝之子，现在立先帝之子了，你还喊什么？第二，他们也更愿意接受这个方案，因为豪格只代表部分黄旗的利益，毕竟他有自己的正蓝旗，如果当上皇帝，可能会把正蓝旗和黄旗当中的某一旗对调。也就是说，多尔衮当皇帝，他们被调出黄旗的概率是100%；豪格当皇帝，他们被调出的概率是50%；而福临当皇帝，他们被调出黄旗的概率是0。所以在多尔衮和豪格之间，他们会选择豪格，但在豪格和福临之间，他们会选择福临。从另一方面来说，即使豪格不对调，但他自己在正蓝旗也是有心腹的，也会部分转入黄旗，调出部分黄旗之人，两黄旗大臣的实际地位也会有所降低。但只要立福临则完全没有这种问题，因为福临还小，尚没有从军、从政，今后也只能依靠现有两黄旗的大臣来做事。这个判断是正确的，日后福临亲政，在顺治朝后半期最得势的，也就是这批人了。4：4了。
两红旗保持了中立。跟两黄旗一样，在多尔衮和豪格之间，红旗是选择豪格的，因为豪格是皇子，红旗只是出于稳定朝政的目的，才选择子承父业的。不过也正因为这一点，当多尔衮提出立福临的时候，两红旗在面对是选豪格还是选福临的抉择时，是没有倾向的，因而保持了中立。2：4了。
济尔哈朗是已经笑不动了。他的人生目标也就是太太平平当他的镶蓝旗旗主、和硕郑亲王，打死他也想不出还能有什么其他的突破，现在天上突然掉下来顶辅政王的帽子，而且还是第一辅政王，你说他会怎么选？最终的结果就是多尔衮的方案以1：5的巨大优势获得了通过。
此外，这个方案的确是多尔衮提出的，或许在开诸王会议时，是由济尔哈朗开的口，但这一方案的实际提出者肯定是多尔衮。多尔衮是一个野心勃勃的人，在皇太极死后，他是最想当皇帝的人，也确实有这个实力，但是，在清朝不断壮大的过程中，他的那套兄终弟及的说法，除了他自己兄弟几个，已经不会获得任何人的认可，反倒是豪格的说法更有号召力，这一点，多尔衮肯定是打听清楚的。因此，多尔衮选择放弃皇帝的名号，来争夺实际上的权力，也就是辅政王的名号。从后面所发生的事实来看，这个方案绝不是济尔哈朗所提的，因为后来多尔衮竭尽全力跟济尔哈朗争权，并且一人独享了所有的权力。如果说这个方案是济尔哈朗所提的话，就好比说多尔衮什么也没干，莫名其妙就落下来一顶辅政王的帽子，又莫名其妙掌权了，这种莫名其妙的事情反正我是不相信，尤其还发生在多尔衮身上。所以这种两王辅政的格局，只不过是多尔衮掌权道路上所迈出的第一步，只有先争得辅政王的名号，才有可能继续朝前走。
但要获得辅政王的名号，他必须获得其他人的支持。如同当年皇太极给三大贝勒开出条件一样，多尔衮也向济尔哈朗开出了条件，就是让他当第一辅政王，以此换得济尔哈朗的支持。
而且我可以肯定，这个方案在多尔衮兄弟去开会之前就已经商议定了的，还和济尔哈朗达成了共识；多尔衮的最优方案当然是当皇帝，底线也要当上辅政王。从整个会议过程中就可以看出这两点。