“萧仓掾应当知晓，去岁齐地诸郡皆乱，唯独胶东依仗郡守未雨绸缪，逐灭诸田，故无事。加之郡守令农家行走各县，将堆肥沤肥之法，及节气之歌传予农户，故秋收颇丰，全郡公私田畴，六百多万亩（秦亩）土地，共得粟一千五百万石！麦一千万石。”

萧何颔首：“这已是大丰收了。”

陈平却道：“那么敢问萧仓掾，这大丰收后，对胶东一个普通民户而言，获益了多少？”

萧何在陈平的凝视下，终于正面回答了一次问题。

“今胶东一夫挟五口，治田百亩，粟、麦、豆加到一块，岁收三百石。官府每亩收一石半之租，便去了150石，仅余150石。人每月食一石半，五人终岁食粟90石，再除去留作种子的10石，余有50石。50石，可换钱两千五百，齐地好祭祀，除去社闾尝新、春秋之祠，用钱300，余2200。衣、履之物，每人用钱300，五人终岁用1500，故每户仅剩700钱。”

这些数据，统统记在萧何脑子里，虽然不同人家会有出入，但大体不差。

到这还没完，朝廷还要收一波口钱呢，一户五口人加起来，每人23钱，要一百多。

最后，只剩下500多钱，按照购买力，相当于后世rmb一千不到吧。这就是胶东郡小农家庭，每年可灵活使用的开支，对他们而言，已经极其阔绰了，可一旦遇上不幸疾病死丧之费，朝廷再多征几次口赋，这个家庭就会入不敷出。

陈平拊掌而赞：“萧仓掾不愧是干吏，正如我所说，故即便是大丰收，郡内百姓的日子，也只得温饱，不见得有多少好转，若是欠收甚至大荒，那小农就要挣扎在饥寒线上了。”

萧何干笑：“不至于此。”

“是否如此，萧仓掾应当比我更清楚。”

陈平有些感慨地说道：“我也敢说，郡守治理两年的胶东，虽然亩产仍然比不上关中，起码也是天下四十郡前列，尚且如此。在一些亩产更少的郡县，收的田租口赋却一样多，在那里，真的是男子力耕不足粮饷，女子纺绩不足衣服了！”

萧何小心地问道：“陈长史的意思是……”

“没错，朝廷田租太重！”

旁边没有其他人，陈平一副与萧何交心的架势：

“萧仓掾与我一样，也好黄老之术，当知这泰半之租，除了秦地百姓早已习惯外，其余诸郡黔首，谁能长期忍受？更别说家中丁壮还要不时出门服役，甚至远到渔阳、豫章……可不是每一个郡，都能像郡守一般，对外来戍卒徭夫这般友善，让其衣食无忧啊。”

萧何顾左右而言他：“收多少租，征几次赋，这是朝廷定的，过去百多年一直如此。”

陈平低声道：“其实，对此郡守其实早有进谏，提出需要减租赋，十一、十二之税为妥。但陛下还有南征北战要打，还有骊山之陵，塞北长城要修，更有西王母邦要寻，这些都要丁壮钱粮，故租赋徭役绝不能减！”

“郡守暂时能做的，只能尽量增加胶东百姓亩产，将口赋维持在一年一次，绝不加赋！还按照承诺，免除了一些闾左的赋税。”

萧何知道这时候该说什么：“然也，郡守非但是朝廷良吏，亦是百姓的父母官。”

他话音一转道：“不过也正因如此，百姓赋税重些，官府得粮就多，加上晒盐和金矿所得之钱，才能让仓禀满溢，才能让郡守在青岛港大造海船，组织人手，在各县开辟沟渠，相比于两年前钱粮匮乏的景象，我也不必那么头疼。”

这滑头的萧何，不管陈平如何出言试探引诱，他都不表明自己的态度。

陈平却意味深长地说道：

“但也正是看中了胶东的阔绰，陛下才会任命郡守做监军，东征大军的衣食，由胶东一力承担啊……”

陈平知道扶苏出兵的计划，至少从六月份起，直到明年开春，个月内，大军衣食，都要胶东提供。

扶苏的大军，兵卒加上民夫，共计3万人，还有不少牲口，加上胶东自己出动的舟师，算上运粮损耗，船只遇风浪沉没的风险，满打满算，每个月，至少要运10万石粮食出去，合计百万，好不容易堆满的腄仓，将为之一空。

这还不算胶东为这场战争准备的船只、人手。

“胶东两年辛勤，百姓一载辛劳，就花在这场仗上了，这还只是供给数万人远征而已。”

陈平转向南方：

“若是南方那场动员数十万人的大仗打起来，岂不要让半个天下，为之汹汹不宁？”

萧何不敢再接话，陈平哑然失笑，却唱起了一首诗。

“硕鼠硕鼠，无食我黍！三岁贯女，莫我肯顾。逝将去女，适彼乐土。乐土乐土，爰得我所……”

“萧仓掾，百姓虽为齐乱平定，未曾波及到胶东而庆幸，暂时也还乖顺，但在他们眼里，吾等这些下乡催粮催丁的，会不会也是硕鼠，恨不得有朝一日将吾等驱逐呢？”

言罢，陈平对萧何长作一揖，扬长而去。

萧何亦还揖，良久后，直到陈平背影不见，他才抬起头来，目光中满是疑惑。

“陈平对我说这些，仅是抱怨么？还是说，他想暗示什么？这到底是他的话，还是郡守让他说的？”

第593章海图

自从黑夫来胶东上任后，在当地兴建了两个大海港，南部为专门负责造船的“青岛津”，北部则是位于腄县，坐落在芝罘湾内的“育犁津”，但黑夫郡守却强行给它改了名，以此地树立烽火台，常有烽烟为由，称之为“烟台”。

不管叫什么，烟台港都是胶东舟师驻扎的地方，秦始皇三十三年四月底，一大早，郡尉任嚣便带着一众手下，在海港城寨处相迎，眼看郡守黑夫的车驾来到跟前，任嚣上前拱手，笑容可掬地说道：

“本该任嚣前去禀报，岂敢让监军亲临？”

黑夫一笑眯眯地还礼，指着港口外蔚蓝海面道：“任将军此言差矣，海事，就该在海边商议。”

二人相互谦让地往里走，任嚣虽然面上很高兴，可心里却有点欲哭无泪……

按理说，郡尉掌兵事，郡守掌民、政，双方泾渭分明，相互制衡，虽然理论上郡守为正，但郡尉也不是其下吏。

但胶东情况却有些特殊，一开始，黑夫的确没有染指兵务。但好景不长，随着诸田叛乱，秦始皇二话不说，命黑夫平叛，这位尉郡守便毫不客气地手持皇帝兵符，带着胶东兵出郡平叛，转战两郡，迅速镇压了诸田、轻侠。

而任嚣呢，只能带着舟师，在海岸附近打转，没捞到啥功劳。

虽然事后，黑夫立刻交还兵权，但军中的规矩一贯是，谁带着将士们立功得爵，谁就是真正的将军，郡兵里的声望和话语权，已是尉胜于任了……

而今，皇帝欲对朝鲜、沧海君用兵，此乃胶东舟师的用武之地，按理说，黑夫不懂水战，应该插不上手了吧？可他偏偏又被皇帝任命为“监军”，有督粮之责，前线如何作战黑夫管不着，但如何运粮，几时运粮，任嚣这个裨将军，还真只能听他的。

任嚣只觉得，自己这几年，永远被黑夫压得死死的，又不敢与之争权，就说今日，若是黑夫端着架子不来烟台港，任嚣也只能低头，带着属下去腄县拜见，阐述自己的运粮方略。

好在，黑夫最后还是给他留了点颜面。