而以方明景的实力，不可能在他的身边只插下薛明风一枚钉子。当年在江海，杨雪就已经怀疑，陈庭光与方明景有着不可告人的关系，而张高峰的到来，似乎更深一层的昭示，是为他而来。

由此可见，为了他，方明景可谓是煞费苦心，

方明景做事，一向滴水不漏，而他的关系又主要在商界，薛明风暴露之后，方明景已经和薛明风渐行渐远，那么，何婷婷，会不会是下一枚钉子？

杨雪心念疾转，电梯门开的一刹那，杨雪收起了念头，心思重新回到了黄景炎和王跃宾的身上。

从黄景炎调离财政厅，至今已经过去了十天，黄景炎与王跃斌也在春阳调查了十天，坐在包间里，杨雪审视着黄景炎和王跃斌根据这十天的调查，写出的一篇书面材料。

十天时间，黄景炎和王跃斌的足迹遍布春阳各地，通过暗访、问询和亲自了解，这份材料，可谓是春阳机关事业单位的一个缩影，虽然两人的视角有限，能够接触到的也只是单位的表面，但是杨雪还是可以从中看出一些问题，基层工作的种种弊端与困难，县局级单位的人浮于事。

随着分税制改革的进程，中央加大了对财政收入的力度，财政收入中央部分的比例也在一步步增大，与之相对的，是地方财政的相对窘迫，这种窘迫，是自上而下的，越至基层，财政支出便愈紧张。

在这种情形下，基层的乡镇政府，不得不广开源，招商引资，吸引外来投入是一块，土地财政是一块，然后对辖区经济实体的税收是一块。

当然，收入来的最快的，莫过于土地财政。

撤村并城，进行小城镇建设，便是土地财政的真实写照。

在江海省新区和秀水区，杨雪还只见其表，意识到撤村并城是与民争利，但是到了春阳，随着视野的开阔，杨雪却更一层认识到撤村并城背后，真正的原因。

当然，相比江海新区，春阳在这方面无疑是做的相当之好，李明国时代，春阳走的是一条以经济发展带动城市发展的路线，这条路，李明国用了十年时间，方才见到了成效，从这下点来说，李明国对春阳居功至伟。只是，李明国错就错在，在经济发展的同时，并没有打造春阳的竞争力，任环境遭受污染，另外，他对属下的信任，令春阳毫无疑问的得到了快速的发展，但监管的缺失，也使春阳干部的权力高度集中，**因此而生。

而**，令单位的财政更加捉襟见肘，机关干部人心涣散，人事于事，也可以说与此有很大的关系。

这也是黄景炎和王跃斌材料的重点所在。

所谓的调查，其实就是杨雪对两人的一次考验，没有目标，完全在于自己的工作，缺乏认真的态度，根本无法得到最终的结果。

杨雪是态度决定论者，人们的能力或许存在个体差异，但是态度却可以最大化的消除这种个体差异，而今黄景炎和王跃斌充分证明，他们两个对工作的认真细致，另一方面，他们提供的材料，也确实对杨雪的下一步工作有着重要的意义。

杨雪放下材料，已经做出了一个决定，“景炎，你从明天起，到市委上班，跃斌，你到春阳市环境改造办公室工作，这既是对你们两人前一阶段的工作肯定，也是对你们新考验杨！”

黄景炎对自己的工作早有所料，是以并不奇怪，但是王跃斌却大为不解：“杨***，我的专业不对口啊……”

杨雪微微一笑，“跃斌，你总不能在***局干一辈子吧？”

王跃斌还想说什么，却感觉手臂被扯了一下，感觉似乎是来自黄景炎的方向，王跃斌再梗直，此时也意识到黄景炎不让他再说了，顿时住了嘴。

黄景炎的动作，郑永准在一旁看的清清楚楚，不由得心里暗笑，杨雪的话，分明是暗示王跃斌，将会提拔重用他，他的未来不可能局限于***系统。然而，王跃斌却没有领会，反而是黄景炎更为机灵。

两人能够得到杨雪的赏识，前途可想而知，郑永准对两人另眼相看的同时，却也一眼看出了两人的未来前景，黄景炎无异更广阔一些。

一个秘书，一个办公室工作人员，对春阳市委而言，这实在算不上什么大事情，但是两人的任命，却是和市委***杨雪联系在一起的，这就让所有的人浮想联翩。

杨雪进入春阳以来，除了处级干部以外，极少安排普通的人事，所以，突然安排两个人，则显得更为引人注意。

当然，黄景炎更为突出。

早晨上班，黄景炎为杨雪打扫卫生，便感觉到来自周围的热情，无论机关普通干部，还是科级处级中层，见到黄景炎无不问一声好，这种被人捧着的感觉，是黄景炎前所未有的。

第九四一章常委会的安排

不过，春阳市委市政府是个大杂烩，事关领导，一切都会被放大，黄景炎知道自己的身份，这些人问好，其实并不是为他，而是杨雪的缘故。

所以，黄景炎刻意的低调，在面对所有人时，都是和风细雨。

这一点，令杨雪尤为满意。

随着染化厂新厂破土动工，春阳的环境改造工作正式进入了日程，就在八月初的一次常委会上，杨雪第一次提出，将春阳的环境改造工作做为春阳的一项重中之重来抓，按照杨雪的思路，由环境改造办公室对春阳存在污染的企业统筹管理，该关的关，该迁的迁，改整顿的整顿，绝不让春阳的天，春阳的地，春阳的人，再遭受任何的污染。

常委会上，市委副***王开复、市委秘书长白盈盈、组织部长陈敬元和副市长黄群同时表示了对杨雪的支持，剩下的赵磊、刘高天和张高峰纵有异意，也无可奈何，这个时候，他们方才明白杨雪成立环境改造办公室的初衷。

当年，为了招商引资，繁荣春阳经济，春阳招商都是给予最好的地段，其中就包括春阳市中心、春阳湖周边的区域和景河流域，春阳为数众多的集体企业更是如此。但李明国最为巧妙的是，这些企业用地都是市政府收购，然后以出租的形式给予了企业，如今环境改造，这部分土地当然要收回来。如今房价举国飙升，大的趋势下，春阳房价同样步步攀升，如今这些地，比起企业来，才是最有价值的所在。

可是，这些都要交给环境改造办公室。

张高峰面色铁青，春阳环境改造，本应是政府主导之事，但是有南风市的前车之鉴，张高峰又清楚环境改造的难度，是以便没有插手，此时看到如此巨大的利益，纵使心有无数想法，也只能望地兴叹。

赵磊无所谓，他负责财政工作，环境改造只要不独立核算，他还是有过问的权力，何况，他与张高峰一样，前期没有插手环境改造，此时已经没有再伸手的余地。

赵磊和张高峰的神色，刘高天尽收眼底，八名常委，四人支持杨雪，刘高天不以为，自己还有和杨雪争锋的机会，为今之计，只能在分管工作上做文章，毕竟，他还是春阳常务副市长嘛！

然而，刘高天还未开口，杨雪已经道：“前段时间安排工作时，王副***分管的是环境改造，我看王副***辛苦下，把这项工作抓起来！”