朝廷下来旨意，鉴于西山郡上缴的税收突破了百亿，是以前的30多倍，朝廷大喜，专门拨下10亿两银子下来，奖励西山的官吏。西山郡共有大大小小的官吏，带品级的只有2000多人，不带品级的则是2万多人。龙霄就拿出5亿奖励带品级的朝廷命官，每人得到了奖赏银子20万两，就连自己也是20万两，全省上下部分级别高低，一律平等。龙霄的这一措施很是得民心，龙霄就把另外的五亿两银子分别发给了不带品级的官吏，每人2万两，这些官吏更是齐声叫好，觉得西山的巡抚，这才是青天大老爷，就是朝廷分赏的银子都分了下来。
按照以前的说法，这些银子早就被巡抚私藏了，就是州府的知府都不一定捞的着，就别说知县或者以下的普通官吏了。西山城是西山府的管辖之地，这是历来的规矩，虽然西山县的官衙也在西山城，西山城的商业税收和例规银子，都事属于西山知府的，就连西山巡抚衙门也不能染指。龙霄来了之后，觉得这样不合理，但是已经是老习惯了，也就顺其自然，没有改变。西山县知县只能收取西山城之外的税后跟例规银子。龙霄来之前，西山县知县主要的收入就是来自西山县广大的农业收益。可是，龙霄来了之后，取消了对农业的收税和例规银子，西山县就成了空架子，因此，西山县对于西山府的霸道很是不满。
西山县令就找到龙霄诉苦，说出了自己的实情，龙霄也觉得西山府这样做有点僭越之嫌，就把西山知府找来，协商此事。龙霄：“华知府，西山知县于志阳说的不错，你们知府把全城的收益都收取了，西山知县就成了空架子，这样不好，有钱大家赚，才是王道，我看你们就知府就把西山城的税收跟例规银子就交出来吧”。西山知府华清水本来还暗喜，自己掌管十个县的财政大权，又有西山城的税收跟例规银子，每年的收益不错。
以前的时候是几千万，现在可是超过了10亿，自己虽然不敢贪墨，可是，自古以来就是，例规银子是一任官吏的小金库，是自己自由支配的。现在巡抚要自己交出去，自己就有点不甘心。华清水：“龙大人，西山城的税收，历来都是西山府收取，西山县只是收取农业这一块，和在城外的商业税收，现在何必要更改？我们西山府上交的例规银子从来就没有少过，龙大人这样说是何故？”。
龙霄笑道：“华知府，你是明知故问啊，现在农村取消了税收和例规银子的收取，西山县的财政就全靠你们西山府调配，这有点不合理啊，况且，你们西山府还有9个县的收入，难道看着西山县喝西北风？”。华清水无言了，只好同意把西山城的税收跟例规银子交出去，让西山县知县收取。
华清水心机一动，又说道：“龙大人，那我们西山府的上交应该减免一点吧？”，龙霄又笑：“华知府，做人应该知足，你们西山府别的我不敢说，最近两年收取了数十亿的银子，银子都那里去了？我不是不清楚，只是看着你们没有贪墨税银，就睁一眼闭一眼，难道我不知道？要是真格的计较起来，华知府的脸上恐怕也不好看吧？”。华清水的脸上立即变色了，赶紧说道：“龙大人，下官谨听吩咐，下官知错了，马上交接”。
龙霄也笑道：“你们也要清楚，我是抓了百十个贪官，那都是明目张胆的贪墨国家税银的，至于按照旧规，收取的例规银子，只要别太过分，我也是不管的，可是，我不能眼看着西山县望着金山要饭吃，就这样吧，于知县，从今之后，西山城的税收跟例规银子就归你们收取了，不过，我可以告诉你，至于上交的银子该多少就是多少，只要别太贪了，我也不会管的”。于志阳大喜，第二天就跟西山府知府办理了交接，就连一些普通的衙役也一块转移到西山县的编制中来。
过了两个月，西山县知县于志阳就找到龙霄，诉说心中的感激：“龙大人，多亏了您明见，我今天才知道，西山城是多么的富有，仅仅是才两个月，我们的税收就是2亿两，例规银子也是2亿两，以前不知道，现在知道了，我看西山府不知这些年，捞了多少好处”。龙霄笑道：“于知县，你也是一任知县，难道不知道三年清知府十万雪花银的道理？只要明明白白做官，就是不贪墨，只是例规银子的收取，就可以富及三代，于知县，你现在也尝到甜头了，可不要乱来，要是有人举报，我对你也不会客气的”。于志阳唯唯诺诺，连连称是。
于志阳就扭扭捏捏的拿出了一摞子银票，放在了龙霄的面前：“龙大人，您对下官很是照顾，我今天也没有带别的，只是带来了一亿两银票，还清笑纳”。龙霄一听就明白了，心道：你这个于志阳，看来是想自己贪墨啊，先来堵住我的嘴。龙霄就冷笑一声：“于志阳，这些银子不是你自己的吧，应该不是税银，就是例规银子吧？”。于志阳赶紧解释：“龙大人，绝对不是税银，这是例规银子，我见有这么多，不如拿出一些来孝敬长官”。
龙霄冷哼一声：“于志阳是你自己想贪墨吧，就用这一亿两银子堵我的嘴，我要是收了你这一亿两，回头你就敢贪墨2亿两银子，是不是？”。于志阳一听，龙霄言语不善，吓的赶紧跪下：“龙大人，下官绝无此意，只是感激龙大人而已，既然龙大人不要，我拿回去便是，绝对不敢擅自截留”。
于志阳被龙霄训斥了一顿，才知道龙霄是真正的不受贿，把银子拿回去之后，老老实实的放进了公账，自此之后，不该拿的银子，是一两也不要，不过，该拿的银子也不少。西山县城是西山省郡的首府，每年的例规银子有十亿之巨，分到自己手里的，起码也有几千万，于志阳心里也稍微平衡。
西山省郡的水道衙门牛成辉上次修西山官道就是他主持的，花钱特别的少，龙霄重重的奖励了他。牛成辉心里很是得意，自己明明吃了许多回扣，得到了不少的银子，还得到的奖励，这个甜头就吃大发了。这贪墨银子也是有瘾的，牛成辉就算计，怎么在来一次修路就好了。在牛成辉冥思苦想之下，终于想出了一个好办法，那就是河道的治理。这可是一个大项，要是贯穿西山的大汶河能正常通航，自己这个水道衙门就能名副其实了。
于是，牛成辉就利用自己的职权，调集了几百个手下，对大汶河进行了勘探，经过半年的勘测，牛成辉发现，大汶河完全能通航。以前只所以没有航船，完全取决于大汶河两边没有可以行走的大路，往下航船可以，回程的时候，纤夫没法行走，只要在大汶河的两岸修建两条人行道就可以，花费银子也不多，有个几十亿就够了，自己要是提出这个建议，一定会得到龙大人的支持。
牛成辉在掌握全部的资料之后，就递交给了龙霄。龙霄一看资料甚是惊喜，要是大汶河能通航，就可以直接贯通大运河，往来运煤炭的费用就会成倍的降低，商人们就会获得巨大的利益。只要商人们富有了，西山郡也有就富有了，这叫小河有水大河满的道理。于是龙霄就按照牛成辉的要求，拨款100亿两，让牛成辉负责，疏通河道，开辟纤夫路，争取在一年之内能通航。