龙霄就笑笑，问张成：“张成，你怎么不说话，你的主意最多，那你说说”，张成就说道：“县丞大人，马强说的不对，神物县的青楼牌照不是发的太多了，而是太少了，就是因为有些私娼交不起银子，才私下做娼，县丞门也难管理，我觉得要是统一发牌照就好了，不但好管理，还可以增加收入”。龙霄一听，觉得张成的话有道理，不过，取消行业银是不行的，那门槛也太低了，龙霄就规定，每个私娼可以领单独的牌照，单独行娼的，每月交10两银子，加入青楼的反而少交，可以交5两银子，这样一来，私娼的交易成本高了，就会少了很多。
于是，县丞就在青楼街贴出了告示，凡是从事青楼行业的，一律到县丞重新领取牌照，按照123等，和单独牌照领取，时间为一个月，一个月之后未领取牌照的，视为无照经营。告示还规定，无论是几等青楼从业人员，必须在青楼一条街营业，可以挂红灯以示区别，出了青楼一条街，就视为违法经营，县城里在一个月内申请牌照的，可以优惠，出去一个月的，加大收费力度。
告示一贴出，已经有牌照，赶紧到县丞门换取牌照，没有牌照的就赶紧领取牌照，那些私娼们一看，县丞的打击力度增大，就纷纷靠拢一些大的青楼，一夜之间，私娼几乎绝迹了，都成了有牌照经营的娼妓。
有一些商人，见县丞出台了新政策，还划定了红灯区，都看到了这是一个赚钱的机会，来县丞领取牌照的人就多了起来，一下子就多处了300家，加上原来的200家，成了500家，县丞衙门一下子就收入了150万两银子。由于私娼的减少，都成了有牌照的娼妓，神物县的青楼一条街一下子就人满为患，从业人员一下增加到了1万伍仟多多，成了远近闻名的青楼县。
就是附近的几个县城，甚至省城郡的人都来嫖娼，神物县一下出名了。神物县的孙知县被人戏称为青楼知县，孙有良也只是呵呵一笑，依然是心满意足，因为这一项，每年孙知县就受到县丞交来的10万两银子，这下银子可是不在册的，都成了孙有良的私房钱。
县丞一下子有150万两银子，可是一个天大的数目，这在神物县来说，是一笔巨款，孙有良首先就打起了他的主意。这天，他把龙霄请到了自己的县衙门，请进了自己的后衙，说道：“龙大人，你做县丞也有几个月了，成绩很大啊，别的不说，这整顿青楼行业，可是人人叫好，不但繁荣的本县的经济，还大大的增加了本县的收入，这是一般人做不到的”。
龙霄一听，就知道，孙知县这是开场白，后面肯定还有话，龙霄就静静的听着，果然孙知县就说出了自己的看法：“龙大人，您也知道，这神物县也没有什么特产，一直以来每年的火耗银只有几万两，根本就不够上缴的，过几天就是知府大人的生日，再过几天就是巡抚大人的生日，我总不能空手去啊，可是，现在县里财政比较困哪，是不是先从县城衙门拆借一点？”。
龙霄一听，就知道孙知县在打这150万两银子的主意，自己绝对是要答应，不然的话，就会撕破脸皮了：“孙大人，您打算拆借多少？”，孙有良就伸出了一双手：“十万两，怎么样？有难度吗？”。龙霄一听，就见孙有良狮子大开口，就有点不乐意，因为，这150万两，龙霄都已经想好了，就是把青楼一贴街再整修一下，趁机把贸易一条街跟杂货铺一条街，还有县衙大街也整修了，没有150两是下不来的。龙霄一想可就有了主意：“孙大人，您看这样行吗？您也别拆借了，我就送给你5万两，也不用县衙还了，怎么样？”。
孙有良一听，心里虽然有些不满意，见龙霄说自己不用还了，也算是可以了，就拿着5万两银票喜滋滋的走了。龙霄就想，不行，需要赶紧把这145万两银子花掉，不然的话，要是知府大人再来借就坏了，自己的计划就落空了。于是，龙霄就把自己的四个手下集合起来，分派了任务，每个人负责一条街的整修，这145万两银子，就流水般的花了出去。
县丞衙门的145万两银子没有白花，神物县城的四条主要大街整修的十分漂亮，地面全部铺上的石板，石板下面全是石灰沙，既坚固又好看，就是大街两边的房屋门脸，也都整修了一个遍。龙霄是按照前世的城市改造经验进行，自然是十分的漂亮。神物县有了这四条街，就远近闻名了，尤其是这红灯一条街，更是扬名在外，附近的十几个县城的商人，都成了这里的常客。反过来，也带动了其他的发展，比如贸易一条街有而是十分的兴隆。
青楼一条街就更不说，这客人一多，买卖就好，就会诞生很多的顶尖店铺，红馆就是其中之一。红馆坐落早青楼一条街的中间，门面特别的大，仅仅建筑面积就是十余亩地大小，房间就有200间，里面的青楼女就有200多人，就有很多的名妓，玲珑就是其中的一个。
说起玲珑，也有算是大户人家的孩子，因为家道中落，流落到青楼，就堕入红尘成了一名青楼女。玲珑自幼家教很好，琴棋书画，是无所不精，进入青楼的时候已经16岁了，加上青龙老板的刻意培养，吹拉弹唱是无所不能，一出台就赢得了众人的热捧，如今虽是红馆名妓，但是还没有开苞，就显得越发的值钱，只是要玲珑陪客吃饭就需要50两银子，就别说有非分之想了。
就是龙霄，身为神物县的县丞，听说后，都忍不住去看了一次，确实是人间尤物，长得是明眉皓齿，曲线玲珑，增之一分则太高，减之一分则太矮，乐器一动是绕梁三日，歌喉一开使人流连忘返。龙霄带领一班衙役去红馆吃饭，老板自然不敢要钱，别说是要钱了，不给点上供的就算是老板的福气。老板赶紧让玲珑伺候，在给龙霄唱了几曲之后，龙霄都忍不住赏给了玲珑100两银子。
当然，红馆的老板也不是一个小气之人，除了每月交给县丞衙门1000两的行规之外，还有每月给县丞衙门2000两的孝敬，这就使红馆在神物县有着特殊的地位，一般情况之下，就没有人赶在红馆闹事的，就算有一些街皮混混，想白吃白喝，在一些小的青楼可以，在红馆就不行了。
曾经有一个商人，叫朱庆楠，是省郡大名府的，家里有而又十几万两银子的家产，在省郡慕名来到神物县，就来到了红馆，在花了50两银子，见了玲珑一面之后，就一发不可收拾，就天天赖在红馆不走，就想天天见到玲珑。可是，玲珑是名人，是不可能只陪一个人，朱庆楠就不惜重金，只要玲珑有空，就要玲珑相陪，仅仅一个月就花掉了银子18万两银子，从红馆的老板到红馆的看门小厮，就没有不得到朱庆楠的好处的。
可是，红馆毕竟是青楼，是个销金窟，你就是有多少的银子，也会被老鸨子掏光，朱庆楠在花光了自己所有的家产之后，就没有什么钱了，红馆的老鸨子自然有而不会让玲珑在陪朱庆楠吃饭唱曲，朱庆楠最后落了一个行乞为生，还在红馆的门口，恋恋不舍，妄想再见玲珑一面。可见，玲珑是多么的迷人了。
还有一个临县的知县，就是青阳县的知县林子清，一贯以来是自命清高，从来就是对青楼女看不上的，认为只要是青楼待过的，都是残花败柳，即便是有几分姿色，也不至于把人弄的神魂颠倒，都是没出息的商人。要是自己见了，也就呵呵一笑，根本就不会有什么流连忘返之事。