三是执法保障不到位。机关人、财、物保障严重不足，一方面“皇粮”不够吃“杂粮”，找钱弥补经费不足，出现以罚代法、乱收保证金等现象，严重损害了群众利益；另一方面人少事多，忙于侦办大要案件，对一般案件侦破不力，有的案件久拖不破，同时对群众信访案件办理力度不够，群众不满意。
同时，为了解决警力不足的问题，雇请了一些不具备执法主体资格的协警参与办案，而且还存在一人办案的现象，由于程序违法导致案件不能结案。
四是客观上存在破案难、追逃难的问题。一些案件由于时间久远，几经转手，失去了办案的条件和破案的最佳时机；改革开放以后，人、账、物的大流动，给案侦和追逃工作增加了难度；大量科技手段被用于犯罪，犯罪的智能化、现代化程度提高，反侦查伎俩增强，给侦查破案、抓捕逃犯增加了难度，而公安机关的科技手段和设备建设受制于经济而无法适应。
写到这里，崔弘亮有点累了，起来点上一支烟，休息一会儿。调出游戏节目，与网友杀了两局象棋后，又干起了正事。
三、对做好全市信访工作的思考
处理信访问题要坚持统一领导、有关职能部门各司其职、齐抓共管、标本兼治、综合治理，要研究在源头上减少信访问题的治本之策，努力探寻解决信访问题的长效机制。
（一）充分认识新时期信访工作的地位和作用，增强做好信访工作的责任感和紧迫感。
新时期做好信访工作对于践行“三个代表”，落实科学发展观，构建和谐社会将起到积极的推动作用。各地要站在讲政治的高度，充分认识做好信访工作的重要性和必要性，用科学发展观统揽信访工作，促进经济社会和谐协调发展。化解社会矛盾、维护社会秩序、保持社会稳定、促进社会和谐，是地方zhengfu的神圣职责。发展是第一要务，稳定是第一责任。各地要把抓社会稳定工作的成效作为对领导干部政绩考核的重要内容，作为重要的任期目标。
（二）在巿县两级信访部门设立信访投诉大厅。舍得投入，在当地党委zhengfu机关附近，建设有一定规模的接待大厅，一般不小于200平方米，每月定期开放两天，比如每月的10日、20日两天，地方党委、zhengfu的所有领导排班接待群众来访，解决群众见领导难的问题。
（三）设立专线电话。不少地方设立了巿长公开电话、县长公开电话，如12345，好记又方便，我巿可以学习借鉴，建议组织人员到外地考察学习，尽快效仿。
（四）开通网上举报信箱。随着互联网的快速迅猛发展，zhengfu应适应形势，更多的为老百姓考虑，减少他们不必要的上访成本，让他们坐在家里就能解决问题，这就是在互联网上开通举报信箱，让他们不出家门就能把所想反映的问题传到领导的眼前。当然这要安排专人向办理公文一样进行处理。
（五）提高执法办案水平和能力，实现清理旧账不欠新账。一是加强专业化培训。面对日益复杂的维稳形势和刑事犯罪的智能化、职业化，根据实战要求开展岗位练兵，加强应知应会知识和业务技能训练，使机关干部适应岗位、人人精通本职、人人胜任职责，成为工作的“行家里手”。二是加强法律法规知识培训。
随着社会民主法制进程的不断推进，人民群众的法制意识、权利意识的不断增强，对信访工作提出了新的更高要求，要求机关干部学法、懂法、依法办事，精通法律法规，模范遵守国家法律法规。
要加强法规教育和培训，提高广大公安民警的法纪观念和依法办事的能力。三是加强接访能力培训。要加强《信访条例》和《公安机关信访工作规定》的学习培训，实现依法接访。
坚持新提拔的中层领导干部到信访办工作两个月的制度，亲自接待上访群众，一方面亲自倾听群众呼声，接受亲民爱民教育，进一步加深与群众的感情；一方面在接待群众上访中去学习和锻炼，提高本领，学会做群众工作，不断提高接待群众上访的能力，提高处置初信初访的一次成功率，避免或减少重复上访、越级上访。
四是要强化科技意识，提高执法办案的科技含量。“科学技术是第一生产力”，在机关大力营造祟尚科学，重视科技应用的氛围。提高广大民警科学认知工作对象、把握犯罪规律、科学布置工作以及运用打击手段的能力和水平，装备先进的案侦技术装备，增强科技强侦效能，及时侦破群众关心的案件，及时解决群众提出的问题，减少信访问题的发生。
王维和看了崔弘亮的调查报告，大加赞赏，真不亏是市府办的处长，总结的好，分析的好，建议的好。
上报市委市zhengfu后，市委高书记对调查很满意，并做了长长的一段批示：此调查报告写的很好，总结的明了，分析的透彻，提出的建议切实可行，请信访部门抓紧落实。在落实过程中，如有什么问题，可直接向我汇报。
调查组的同志看了高书记的批示，一个个笑开了花，尤其是崔弘亮心里像是喝蜜似的。
崔弘亮在办公室没事，闲着就继续帮王曼丽物色男友。上次崔弘亮上了一个网站，帮王曼丽注册成会员，又把她的玉照放到网上，下了网等待广种博收。
今天在交友栏里一搜索，哇，那么多征婚男人全在那儿，很多还有照片，其中不乏英俊的高学历精英。崔弘亮吸取上回的教训，自己认为不错的就留下手机号码，没看了中的，一律不予理会。
留下手机号码后，接着他的手机里每天的留言都有几十个，手机短信也响得此起彼伏。崔弘亮没有一一回复，只挑一些看好的青年回留言或短信。
你来我往，留了几次言，崔弘亮发现本市某事业单位的一个干部，姓张，处长，身高一米八零，离异，有一个儿子14岁，跟着他一块生活，考虑到孩子两三年就长大了，上大学了，就两人过日子，所以可以交往。
于是推荐给王曼丽。