曹洪亮问，你们正常办案是什么程序？
于洪刚说，一般县纪委办案，科级以下的由县纪委常委会研究定下来就行。正科级及正科级以上的干部，应报县委或县委书记同意。涉及重要的干部或者重大的案件，应报上一级纪委，由上级纪委研究，决定采取什么样的措施。当然在具体操作过程中，可以灵活一点，这主要在县委这边。
曹洪亮听了以后，犹豫了一下，然后站起，在办公室里迈起了四方步，半响撂出一句话：“你认为县长是不是重要干部，上面要是查下来，你能兜得住？”
曹洪亮说这句话是经过反复思考的，于洪刚看的是一清二楚。刚才这句话已经说的够明了的了。于洪刚知道曹书记的意思了。
陈志军来苍海县之前，是淮州市发展和改革委员会的副主任、调研员，也就是说，他虽是副职，但是是正处级，他为什么下来，下来的目标很明确，他在不同的小场合也多次说过，县长位置只是个过渡，我的第一目标是县委书记，第二目标是副市长或者市委常委。
这话传到县委书记曹洪亮耳朵里，听了很不舒服。曹洪亮想，我县委书记做的好好的，你讲这话，是不是赶我早点走啊？今后我的工作怎么开展啊？我走，到哪里，副市长是我下一目标啊，你还是个县长，现在就野心勃勃的要当副市长，这不是抢我的位置吗？本来，两人并没有什么，陈志军的这些话，让两人之间竖起了一道无法沟通的围墙。从此，曹洪亮就开始提防陈志军了。
陈志军这人是很张扬，来了时间不长，县zhengfu的财权紧紧的抓在手中，不让任何人插手，就连县委书记打招呼，没有他的同意都不行。加之陈志军爱好女色，与多个女人搞暧昧关系，上下都有不同的反映。曹洪亮本着大局出发，两次提醒他在男女关系上做的隐蔽一点。可他就是当着耳边风。这些，让曹洪亮对他更是警惕和反感。
尽管曹洪亮对女色不是太好，但是他也是正常的男人啊，男人的正常需求还是有的，偏偏曹洪亮看好的人儿，县电视台的美女主持王千千，陈志军却肆无忌惮的占有着，这也让曹洪亮感到极不舒服。
现在，你说，县纪委汇报到他的事，曹洪亮能袒护他吗？要是换个别人，关系又特别好，县委书记在这个时候适当的保护一下，也不是不可以，毕竟县纪委掌握的数字并不算大。说实话，被保护的人多着呢。
县委的态度放在这里，县纪委就得如实的向市纪委汇报顾军的案情，重点是汇报涉及陈志军的情况。
苍海县纪委书记于洪刚专程赴市纪委把顾军的案子情况作了汇报，市纪委的几个领导听了汇报，高度重视。分管案件的龚副书记说，我们也接到过几封有关陈志军的人民来信，网上也有些反映，但都不是实质性的东西，上次我安排检查室做了一些外围调查，有点收获，但是进展不大。刚才听了你们的汇报，顾军在交待时，说的数目具体，时间、地点清楚，经办人员也有证言，我们会妥善处理好的。谢谢你们及时给予汇报。
时隔不长时间，市纪委召开常委会传达省纪委有关会议精神，要求各市加大效能监察和案件查处工作，争取在半年内取得明显成效。省里会上还点了淮州市近年来案件查办工作不力，案件数量呈明显下滑势头，批评淮州有案不查，查而不实，要求淮州必须采取有效手段，加强人手，加大力度，在短期内遏制办案下降趋势。
市纪委常委会统一思想，把案件办理工作作为近期一项重点工作，抓实抓好抓出成效来。
省里的明确要求，市纪委定下调子，检查室这条线开始忙碌起来。苍海县县长陈志军，首当其冲列入被调查对象。
一场廉政风暴就要到来了。
县zhengfu这边，一切工作正常进行，安排县zhengfu全体人员的会议,办公室正在紧锣密鼓的进行。这不，综合科已经将会议材料校对好，即将送印刷厂排印；还专门起草了一份zhengfu工作报告的起草说明，供陈志军到时讲话用；为常务副县长刘树明准备了一份主持词。崔弘亮这里，忙的是一头劲，一会儿到打字室打印席卡，过一会儿跑到装潢公司安排会议会标，下一站又到了会场，指导工作人员布置会场，查看音响效果等。
会议如期进行。参加会议人员，除县zhengfu全体组成人员外，县zhengfu各直属单位的主要负责人和各乡镇乡镇长也参加了会议，县zhengfu还特别邀请县委各部委办局的一把手，以及工会、妇联、共青团等群团组织的主要负责人参会。会议安排两项议程，一是县长陈志军作zhengfu工作报告的起草说明，二是分组讨论。常务副县长刘树明主持会议。
陈志军开头说，从《报告》提纲的起草，到形成初稿前后近100天时间，经历了一个集民智、聚民意、凝民心的过程，zhengfu办对《zhengfu工作报告》的拟草做到了"早安排、早动手、早落实"。
关于《报告》的框架结构，采用了传统的三段论写作格式，从八个方面对上年的zhengfu工作进行回顾，同时分析了全县经济社会发展中存在的问题。接着《报告》遵循县委制定的指导思想，实事求是地提出了预期目标，从十个个方面对今年年的工作进行总体安排和部署。最后是自身建设。
在自身建设方面，陈志军说，为实现全年的目标任务，需要全体zhengfu各部门、各乡镇的共同努力，也需要县委各部门的鼎力支持和大力配合。对我们zhengfu自身来讲，必须要做到几条：
一是坚持依法行政。进一步理顺并规范行政执法的主体、权限和范围，完善责任制和过错追究制，认真解决有法不依、执法不公、多头执法等现象，有效维护法制统一和政令畅通。深入开展政风行风评议活动，严格按规律办事、按规矩办事，坚决杜绝行政不作为、行政乱作为，增强zhengfu的公信力和亲和力。
二是推动改革创新。强化学习调研，深化全员培训，不断开阔视野，力求学在新处、谋在深处，提高zhengfu工作的科学化水平。积极推进效能建设，全面落实首问负责制、限时办结制、责任追究制，优化工作流程，降低行政成本，加快电子平台建设，健全绩效评估机制，严肃整治推诿扯皮、敷衍塞责行为，保持政务运转便捷高效。深化行政审批制度改革，创新服务方式，推行公开承诺和亲切服务，解决好变相审批、不规范收费问题，严禁吃拿卡要，树立清新政风，进一步优化发展环境。
三是恪守勤政廉政。弘扬实干作风，力戒空谈浮躁，自我加压，埋头苦干，真正把服务人民的宗旨落实到行动上、体现在工作中。发扬艰苦奋斗、勤俭节约精神，推进教育、制度、监督并重的惩治和预防*体系建设，强化行政监察，加大工程建设招标等重点领域违纪违规行为的查处力度，严明法律与纪律的“高压线”、公与私的“警戒线”，从源头上预防和治理*。学好《党员领导干部廉洁从政准则》，不搞权钱交易，干净干事，干事干净，切实把好权力关、金钱关、美色关。今年，我们要向社会公布“三公”经费，禁止大吃大喝，严格配备公务用车，从严控制公费出国考察，做到清清白白当官，干干净净做事，堂堂正正做人……