刚到单位，市委副秘书长、办公厅主任许昌来到了张清扬的办公室，他的手里拿着一份件，正是在张清扬的要求下，办公厅草拟的《江洲市经济适用房开发建设的几点意见》，同时这也将是张清扬过几天在省委常委会的发言稿。

随着全国一线城市房价的攀升，国务院召集各省的领导研究开发经济适用房的问题，并且对各省都布置了任务。省长修福贵从京城赶回来以后，和张清扬通过电话，作为省会城市，他的意思是希望张清扬带头做出一个表率，并且对经济适用房的建设提出一些设想。

张清扬在对许昌简单地阐述了自己的意见以后，把写稿子的任务交给了办公室。这是张清扬成为市委书记以后，第一次给办公厅的笔杆子们布置任务，许昌不敢马虎，一大早来请示初稿。

许昌过去是市政府排名第一的副秘书长，本来大家都以为在胡秀林成为市委常委后，张清扬会把许昌提成市政府的秘书长压制方少刚。但是张清扬没有那么做，在这方面显露出了大将之风。

张清扬拿着许昌的件看了几眼，说：“我们江洲是南海的省会，要在兄弟城市带个头，主动替省委完全任务，面交给省里的任务是第一期八百万套经适房，而你在件的设定我们江洲是二百万套，这远远不够啊！”

许昌略微有些为难地说：“书记，按照您的指示，我请教过方市长的意见，原本他的意思是建设一百万套行了，必竟展览会的举办，让我们财政很紧张。”

张清扬点点头，表示理解许昌，但却大手一挥道：“这不是政绩工程，而是一项政治任务，我会和方市长谈谈的。省里的边的意思很清楚，是希望我们起到带头作用。”

“那您看多少套合适？”

张清扬想了一想，说：“这个先不提，等我在省委开完会以后再说吧。不过你们办公厅要先把分配标准搞出来。经济适用房是为老百姓准备的，可不能被那些利益阶层得到了，这是一个严重的问题。”

“我明白了，”许昌点点头。

张清扬捏着初稿有些发呆，心说难道自己这么快会和方少刚产生矛盾吗？这个人哪点都好，是过于保守，有点守财奴的意思。本来是想对政府那边松松的，这个时候可不适合与他发生矛盾，下一步只能看看省委会议是什么样的形势了。

周五，省委常委会如期召开，在宽敞明亮的办公室里，每位常委都是一脸的平静，无论是同盟或者是政治对手，大家都心平气和地听着他们的发言。其实越往高层政治纷争越显得平淡，自是不会出现在县级常委会那种争论得脸红脖子粗的，甚至骂骂咧咧的开战场面。

基层的争斗往往流于表面，容易让人看清。高层的政治博弈不是外人能看透的了，这些高层干部的内心世界都在想些什么，没有人能知道。高层与基层像是围旗与象棋的区别，围棋进攻路数较温柔缓慢，往往是谋划好全盘；而象棋的表面厮杀却是很凶狠。

在平静背后，省委常委会自然给人一种庄严肃穆的感觉，每位发言人也都轻声细语，要不是这里静得出，还真很难听清他们都在说些什么。端茶倒水的秘书们更是轻手轻脚，经常服务于大会议室的秘书们，往往练了一身轻功。

省委书记严忠权主持会议，议题主要有两个，一个是《环南海经济圈共荣发展规划》，另外一个是《南海省经济适用房建设的几点意见》。

《环南海地区经济圈发展规划》得到了国务院的批准，涉及了南海省三分之二的城市，包含了很多发展的问题。对于这样的发展思路，每位常委都发表了肯的意见，没有人能从看出其暗藏了什么玄机。

第1044章 环视一周

严忠权讲完以后，省长修福贵清了清嗓子，讲起了最近几年南海在经济高速发展背后所存在的一些隐患。 !在修福贵看来，如果不把这些还没有暴发的问题处理好，将来的环南海经济圈像一个刚出生身患残疾的婴儿，也许不久后便会夭折。

最近两年，在江洲发展的带动下，整个南海也迎来了高速发展的周期，去年的GDP总值更是越身全国第四，周边一些发展落后的省份已经提出了“南海现象”等类似的的说法。当然，在座的各位都清楚，所谓的“南海现象”过去刚开始提的时候是“江洲现象”，但不知道怎么回事这话半年前从严忠权的嘴里讲出来变成了“南海现象”。

虽然是抢夺了江洲张清扬的风头，但张清扬也不以为意，必竟严忠权身为省委书记，这么做也有其道理。再怎么说江洲是南海的省会，江洲的发展可以代表南海。更何况江洲的经济总量占据了全省的三分之二，这是不争的事实，张清扬的成功没有人可以取代。

不过现在发言的省长修福贵对“南海现象”却是提出了批评，在他看来南海这两年的经济发展完全取绝于展览会的举办，以及金角经济特区的成立。但南海的经济、商业还没有形成自己的品牌，没有形成竞争力度。换句话说南海的企业在国内还显有立足之地。除了几家在国内很有名气的大牌企业外，南海私人企业的发展并不乐观。在这方面他建议效仿江南私企的发展思路，培养本土企业和商人。

在修福贵看来，南海省的经济底子还是很薄弱的，一但展览会结束，金角经济特区又逐步走正轨，各种生活后勤配套设施完备以后，南海的经济将会有一段时间的下滑。而这两年南海所谓的“南海现象”的形成，其实一大部分取决于头对展览会的重视，也转变成了对南海的重视。换句话说，修福贵认为南海经济的飞速发展有很大程度是头有意而为之的。但等展览会结束，头对南海的观注度肯定不会像最近几年这么高，那么将来南海是否还有雄厚的经济发展实力呢？

所以在提出这个问题以后，修福贵建议在建设环南海经济圈的初期，要大量培植私人企业，大量开发本土制造业，力求借着展览会的光，打出南海商业的品牌，只有这样“南海现象”才会实质名归。

无疑，修福贵提出了一个尖锐的问题。在大多数人看来，他抹杀了南海这两年的经济成，也等于对严忠权提出的“南海现象”进行了批评。同时他也抹杀了张清扬在江洲的成。必竟“南海现象”提出的根本是江洲的发展。刚才修福贵虽然没有提到江洲，但从某种意义而言江洲可以代表南海省的百分之七十。