近几年来，群众上丨访丨的内容主要有八个方面：一是农村土地纠纷问题；二是城镇离退休人员待遇问题；三是复退军人、伤残军人、军转干待遇问题；四是企业劳资纠纷问题；五是突发性死伤事件处理不公问题；六是农村居民大面积环境污染问题；七是黑恶势力（黑行政官、黑工商、黑公丨安丨、黑城管等）欺压百姓，气焰嚣张，官官相护，权大于法等等损害群众利益问题；八是地方政府官员贪污腐化严重但得不到惩治的问题等等。当然也有少数人为达到个人目的而上丨访丨无理取闹、胡搅蛮缠的情况。

而对待群众上丨访丨，一些地方长官是很有招数的，主要有“四招”：一是“拖”，即拖而不决，久而久之，上丨访丨的人灰心丧气；二是“推”，即推给原地方、原单位，给一个毫无原则的话“请酌情处理”，完之大吉；三是“吓”，拿司法机关去恐吓，胆小的下次就不敢来了；四是“压”，即拿强制手段进行强制处理等等。

不知什么时候起，党的地方领导干部怕上丨访丨的群众，怕群众上丨访丨，敌视群众，经常出现与群众利益对立的现象！

前几年,某个专家说，现在对于上丨访丨问题，官员的态度往往是:“拿钱买安定”，这句话粗看起来，似乎有些道理，但这句话更适合一个基层单位：“你要上丨访丨吗，不外乎是要钱吧，我给你解决了，你就别再去上丨访丨了！”，虽然在一个基层单位暂时阻止了上丨访丨，到达了“内部安定”，但这些上丨访丨的人也似乎得出了个规律：“一上丨访丨就给钱。”“好哭的孩子给奶吃”，实际上花了钱，是不是就没人上丨访丨了？是不是就“安定”了？我看拿钱未必能买到安定！

中央纪委信访室综合信息处副处长邓集珣，在人民网“反腐倡廉在线访谈”节目中表示，群众上丨访丨的渠道是畅通无阻的。2008年6月26日，纪检监察机关就开通了纪检监察系统12388统一举报电话，2009年还开通了举报网站。中央纪委监察部和一些地方纪检监察机关。

为什么中央纪委对于群众上丨访丨的问题做了这么多工作后，这些年群众上丨访丨现象还是屡有发生呢？

其中的问题太多，太深，不是一段话能说得清楚的，总之，体制和执政者的水平若是都能达到大多数老百姓满意的程度，又怎么会出现如此多群众上丨访丨事件呢？中国的老百姓其实是比较懂得本分和安分守己的，没有逼到一定的地步，没人愿意走上丨访丨这条路。

査小文早几天心里想到了用“维稳”这个理由来应付刘正风，咋听了这句话时，刘正风愣住了，可仔细一想，又感觉有些不对劲。

洪泽湖资源共同开发区的工程是县里早已规划好的，不管是资金还是其他方面，査小文这里再怎么紧张，也应该是专款专用，凭什么用工人工资的由头不拨付道路建设的款项呢？这压根是两笔账。

刘正风心里头理清楚了这件事后，不客气的对査小文说，我不管你什么“维稳”的问题，我只知道，洪泽湖资源共同开发区的项目是一早就规划好了的，这比款子，就应该正常拨付。

査小文一招不成，又来了第二招，一推了之的口气说，那你还是向县里领导汇报再说吧，领导要是给话了，我就拨付，总不能真要是出了什么问题，到时候由我这个财政局长来承担。

刘正风忍不住皱眉问道，你让我向谁汇报？这都是一早就开常委会决定的事情，我需要找谁汇报？

査小文一脸无辜的表情说，反正，没有领导发话，我这里是不敢随便动用一分钱的，现在财政上实在是太紧张了，你跟我说破天，我也没办法，实在是对不起，刘主任。心里很是得意的想，你就是提拔为开发区主任，副处级，我还是不鸟你，你有什么办法。

刘正风见在査小文这里实在是说不出什么道理来，只能悻悻的起身离开，从査小文的办公室出来后，他立即去了秦书凯的办公室。

有些话必须说在明处，不是自己不干事，而是干事的时候遇到了无法解决的阻力，他把话讲明了，秦县长才能明白自己的难处。

当听刘正风汇报说，财政局竟然不肯拨付道路工程款后，秦书凯也有些火大，这都是原先常委会上研究好的事情，这个査小文竟然有这么大的胆子？

当着刘正风的面，秦书凯打了个电话给査小文。

秦书凯开口就质问査小文，为什么不拨付工程款给刘正风？这不是早已研究决定的事情吗？县财政上难道连这点钱都拿不出来？你这个财政局长是怎么当的？

面对秦书凯训斥的口气，査小文难免心虚，可他还是坚持说，秦县长，最近一段时间，财政上的确比较紧张，工程款金额比较大，能不能过一段时间再说。

秦书凯冲着电话发怒道，你一个财政局的局长，连县委领导班子研究的工作都不能保证资金充足，要你在这个位置上吃闲饭的吗？如果今天不把这笔款子拨付到位，你这个财政局长明天就自动辞职算了。

不等査小文有任何解释的机会，秦书凯已经狠狠的挂断了电话。

不等査小文有任何解释的机会，秦书凯已经狠狠的挂断了电话。

秦书凯心里清楚，査小文是刘大江的人，可却没想到査小文竟然会大胆到这种地步，在全县的重点工程上竟然也敢使绊子，看来这丫是真的不想干了。

放下电话后，秦书凯对刘正风说，你想回去等消息吧，财政局那边今天必定会把钱拨过去，否则的话，这査小文就是存心不想干了。

刘正风见事情已经闹到如此严重的地步，心知秦县长已经尽力了，要是査小文连秦县长的面子都不肯给的话，这红河县里是没人能支持自己要财政上拨款的事情了。

刘正风走后，秦书凯忍不住心里阵阵怒火往外冒，当初同意査小文当财政局长是看在刘大江对自己言听计从的份上，却没想到，现在刘大江反了，这连锁反应立马就出来了，说到底，这也是自己在工作上的失误，无论如何也该把财政局长这么重要的位置上弄一个听话的自己人才对。

当初，前任财政局长屠德钧不听话，自己费了好大的劲，才把屠德钧给拿下，现在査小文又不听话，说不定还得费一番心思才行，一个小小的科级干部，对自己的话阴奉阳违，这也就很能说明问题了。

秦书凯的心里暗暗的做了决定，如果査小文这次敢斗胆不执行自己的指示，他这个财政局长就别指望再当下去。

査小文接到秦书凯的电话后，心里也有些忐忑不安，他没想到刘正风这么快就把事情捅到了秦县长面前。

秦县长的脾气，査小文是了解的，此人说话做事雷厉风行，说一不二，从来都是个强势的主，自己这次得罪了他，还不知道他心里打算怎么摆布自己呢？眼下最重要就是要抱紧老领导刘大江这条粗腿，只要刘大江支持自己，自己就没什么好担心的，反正秦书凯这个县长也蹦跶不了几天了。