中层干部竞争上岗实施方案，全国已有上万家搞过，基本思路都是分为指导思想、基本原则、竞选中层干部范围、岗位设置和职数、基本条件和资格、程序和方法、拟录用对象的确定方法、组织领导等几个部分，关键是基本条件和资格，一个人能不能有资格竞争某个岗位、能不能竞争上某个岗位，都与此设计有很大关系，即使你再有能力再有思路，只要设计个你不具备的资格条件，那你就没有机会参与竞争，那么什么能力都是假的。
实施方案和实施细则制定好的当天，周大辉通过电话把方案和细则的内容向张肖仁主任做了详细的汇报，请主任指示还有哪些地方要修改的。周大辉和书记两个人的所在具体地点和联系电话张肖仁主任当然知道，这样才能把领导的意图及时的传达到方案和细则当中。
张肖仁主任说，等他考虑考虑，晚上给与答复。
晚上，周大辉在等张肖仁主任的电话，就冲了个淋浴，看了会电视也没有接到张肖仁主任的电话，看来张肖仁主任对方案和细则没有意见，就准备睡觉，忽然听到门铃声，想到这个地方单位只有张肖仁主任知道，那么肯定是书记来找自己，操**比的，周大辉心里骂了一句，领导就是舒服，安排说是书记和周大辉两个人负责制定方案和细则，自从到了这里，书记说上楼上的房间看《铁齿铜牙纪晓岚》，就没有出现过，不管吃饭还是什么时候。
周大辉打开门，向外看了看，愣住了，不是书记，是朱宁。不知道她怎么来了这里，她怎么知道自己住在这里，究竟有什么事？疑惑的瞬间，朱宁已经进了门，主动把门关上，笑着说：
“这么看着我干吗，不认识了？”
朱宁的胸部上下不停起伏，看来她上楼很急，篮球样的**似乎要掉下来，周大辉看着看着，手上就有了上次在搓揉的感觉，欲望如饥渴的乌鸦在体内汩汩的呐喊。
朱宁盯着周大辉很久，看到周大辉盯着自己的摸样，假意的退了一步说：
“这么怪里怪气的望着我，干什么，不欢迎，似乎要吃人。”
周大辉没办法压制那股莫名的冲动，要命的是他也根本就不想过要压制，甚至就像一个多日未近女色的老流氓，在欣赏最暴露的***时，对接下来的情节充满了期待。
周大辉一下就抱住朱宁，浑身的力都集中到手上，手从她后背，渐渐下滑，在腰间下凸处，停了停，继续从裤子的上面钻了进去，那里沿凸起而走，就是丰隆饱满的翘臀。
朱宁愣了一下，知道周大辉要干什么，用手推着周大辉的身体，挣扎着从他的怀里逃出，说：
“大辉，你想干什么？知不知道这是什么地方？”
周大辉后来愣了一下，清醒了过来，想到自己怎么变成这样，也多是多日没有接触女人的原因，假如朱宁喊了一句，外面的人进来，那么自己的仕途、自己的位置一切都完了，自己好不容易得来的处长，也会完了。即使朱宁同意，正如朱宁说的，这是什么地方，安全吗？随即控制情绪，笑着说：
“好久没见面了，亲热一下，方式是不是太奇特了，如果不适应，自己一定改正！”
朱宁瞬间反应了过来，调整了一下情绪，知道这个时候，自己求人不要得理不饶人，再说周大辉对自己一直很照顾，即使他做了人事处长，也没有赶尽杀绝，把自己赶出人事处。就说：
“这个方式一般人都难接受，不过大姐什么世面没有见过，不会和你计较，下次注意，想欢迎换个简单的方式。”
周大辉就笑着说，那你欢迎什么方式？
朱宁说，不知道。
后来，周大辉就问朱宁，她是怎么知道自己住在这个宾馆？周大辉潜意识中朱宁的老公和张肖仁主任关系真的不一般，否则这个地方只有张肖仁主任和书记知道，意识中告诉自己，肯定是张肖仁主任告诉她。
朱宁很直接地说，主任上次答应人事处的位置给自己，没有如愿，被周大辉给拿去了。这次中层干部竞争上岗，张肖仁主任答应办公室主任的位置，打电话让自己过来看看那个位置的条件是不是专为自己设计。
朱宁又说，大辉，你别这么看着我，关键时候有了位置，每个人都会竞争的，虽然人事处长的位置给了周大辉，她一点也不恨周大辉，反而有点高兴，她说很希望周大辉能出人头地，原因很简单，自己很喜欢周大辉的帅气和个性。
周大辉想到以前传说中的朱宁的老公和局长之间的默契，以及班上同事的传言都不是空穴来风，人事处处长的位置早已内定给了朱宁的，如果不是马艳的一个电话，没有关系没有背景的自己这个位置是想都不要想。
周大辉就说，大姐，过去的事就过去了，大家都是一个处室的人，希望以后更密切合作。
办公室主任的位置的设置条件经过朱宁的修改，最后定稿为35周岁以下，党员，国民教育系列本科以上学历，现任正科职领导职务满一年，需有办公室主任半年以上经历；现任主任科员兼副处长（副主任）的须4年以上任职经历，副处长（副主任）的须6年以上任职经历，应当具有10年以上工龄和两年以上基层工作经历。
把整个发展改革委员会机关的同志一个一个排下来，35周岁以下有62个，62个人中是党员的58个，58个中国民教育系列本科以上学历的36个，按次排下来，最后就三个同志符合要求，分别是秦华、朱宁、刘顺利，而秦华的岗位张肖仁主任已经有了交代，固定资产投资管理处的位置就是为她设计的，所以参与竞争这个岗位的人选就是刘顺利和刘红。
朱宁看过改了的方案，对周大辉说，谢谢，以后一定好好感谢。说吧，就出了门，消失在黑暗中。
方案经过党组研究通过，经组织部审阅同意后，就在普安日报、单位的公告栏、网站上进行了公布，公布后的第二天，召开了全体人员会议，张肖仁主任在会上做了动员讲话，大讲特讲了这次中层干部竞争上岗的意义，指出竞争上岗主要表现在四个有利于：
首先有利于拓宽骨干人员的选拔任用渠道，破除了论资排辈、平衡照顾的旧观念和框框，打破了过去由少数人选人、在少数人中选人的的状况，打破了“封闭化”的运作方式。只要符合竞聘条件，都可以报名参与角逐，都可能得到提拔使用，从而为德才兼备、自愿干事、群众拥护的干部脱颖而出创造了有利条件。
第二有利于增强骨干人员选拔任用的公正性和科学性。为符合条件的干部提供了平等的起点。尤其是对一些资历短、平常不善于表现而又自认为有能力、有抱负的干部，更是提供了绝好的自我展示、“推销”机会。同事选拔任用程序体现了客观公正性。竞选者每一阶段得分多少，主要是由自己展示出来的实力所决定，之外考核内容的设置及按不同比重计入总分比较科学合理，公正性和科学性使中选的人比较优秀，使落选的人比较服气，使符合条件而未参与的人应当没有“怀才不遇”的怨言。