不过，最大的困难就在解决建设资金缺口问题，市里给了承诺也要求申项办、城南区自找路子，筹集资金。”

“你有什么想法？”唐云峰总算问一句。

“申项办讨论过，城南区也讨论过，基于城南区目前条件，一时间还没有更好的解决办法。不过，讨论中也有些思路，只是能不能执行真不好判断，城南区也没给出结论。比如，仿照企业改制的办法，能不能将农户的土地作为开发区的股份进行入股？申项办能不能将一部分股份拿出来，实行商业化操作？风险、收益摊薄一些，对申项办说来也是一个思路。”

唐云峰看了一眼，对这个说法他早得知。胆子虽大，可操作的空间却有，只是，问题在于操控这一决策者。稍有谋私利的心思，里面可操作的空间可不小，一旦失控，可能引发大乱子。

这种例子以前不是没有，杨东轩说的操作，本质上就是用补偿款抵消银行贷款，收拢民间资本抵消银行贷款，这些做法在沿海一线发达城市不是没有人探索过。上面也没有明确态度，是许可还是禁止，是破坏经济秩序还是引导为国家建设所用。或许，上面有不同的看法，才有这样的局面。

下面如果私下操作，市里当成不知，真出了事情，省里追查下来，有城南区先扛，市政府那边再分担一些，市委一点不参与也不会有多大风险。不过，具体操作是杨东轩，这个人就有点复杂。唐云峰的观点其实更实际一些，觉得民间资本为什么不能用在地方建设上？非要给银行垄断才是正常的经济秩序？

垄断本身就不对，如今银行是国有企业不假，可终究是企业。所有好处都倾向这些部门，使得这些部门更不堪担负应有责任，也会更多酝酿府败。真是国家之福？

要不要让杨东轩承担这份风险是唐云峰犹豫的东西，宋家对他的投入还不多，可也明显有栽培之意，再者，杨东轩这段时间的表现很不错，稍微顺利一些不用几年可独当一面。只是，平秋市这个开发区的运作也是一次很好的机遇，这样的机遇真是可遇不可求。错过了，到哪里可取这般显眼的政绩？申项办的运作，必然受到建设资金缺口的限制，目前城南区和平秋市都没有好办法解决，甚至可说没有什么路子可走通。

“你对这些思路是怎么看？”

原以为提一句就行，谁知唐云峰会有这样一问。杨东轩稍整理思绪，说，“秘书长，申项办的运作不管想什么办法，都有一个大前提，那就是不能违背法律法规。仿照企业改制的办法是不是科学，问题的根源还在于具体操作上，不贪不占，每一分钱的来龙去脉厘清了。总不会犯原则性错误。”

“这话是对的，你能这样理解，确实让人放心。”唐云峰说后喝起茶来，不再提这个话题。杨东轩明白，这个话头到此为止，他也得知唐云峰的态度了。便提到前两天到省里，在周瑾瑜家吃饭，遇见周斌禺的事。唐云峰没接这个话，问杨东轩春节是在市里过还是在村里？

杨东轩提到自己手里有腊狗，不知唐云峰爱不爱吃狗肉。唐云峰笑了笑，说，“行吧，你给我准备几条熏好的，我让人来拿。”

回头唐云峰见了覃和平，将他跟杨东轩见面的事情说了出来，“城南区先到省里，还见过蒋省长，就不知有没有提到开发区的事情。”

“那你不直接问。”“这让我怎么问？不过，应该不提到。老覃，杨东轩提到土地入股分红和吸纳民间资本入股开发区的操作，他说，问题的关键是在操作者自身，不伸手拿钱捞好处，怎么可能有原则性问题存在？最多是技术性问题。”

“问题就在具体操作上，你能保证人人都干净？市里的人见了会没有想法？”

“我的想法是交给杨东轩来搞，他还是可信的。”

“就怕他栽跟头。”覃和平面带忧虑地说。

“那就看市委的刀有多快了。”唐云峰似乎不担心。

得知市里的态度，杨东轩也放心了，当然，这些都是预料之内的事情，也无所谓惊喜。.年前的事情忙碌，申项办这边也要将工作收尾、奖励一下表现突出的人。从市里回办公室，心情比较好，虽没得到唐云峰的直接褒奖，但那个跟他在茶楼喝茶，就是非常难得的了。明白今后在工作上如果遇到困难，可直接找上他来解决。

回办公室，王小蓉便后脚跟进来，拿着一份材料。杨东轩说，“有什么要我签的？”王小蓉面色有些不对，行动也不对。

“主任，我是来请示的。”“直接说，不用担心。”杨东轩稍带安抚地说。

“宋书记拟定了受奖名单，要办公室立即执行，刚才打主任的话没通……”

才想到自己电话静音了，跟唐云峰在一起喝茶，杨东轩哪敢在他面前响电话铃声？出来后也因为在琢磨忘记看手机了。“我看看吧，先放这吧。”

“主任，还有就是奖励额度，之前你在会上定出一个框架，办公室也做了预算。宋书记给的名额扩大一倍，奖励的预算得重新做，准备有不足了。”王小蓉将情况汇报，并不是要上交矛盾，到申项办后，也看出这位主任做事跟书记是两种路子，以后矛盾和分歧大着，办公室在书记名下，有得气受了。

得知宋迎辉有小动作，杨东轩心里触动一下，转念也便释然。之前宋迎辉一直在回避，这次却主动，是想用这个收买人心的手段来恶心自己。他先将名额定了，说不准还给某些人看过，等最后不按这份名册兑现，名单上没得到奖励的人肯定会怨恨自己，之后人心背向宋迎辉就占了便宜。如果按照他这名册来办，宋迎辉即得人情又长威望，不论如何做，都是他得好处。

王小蓉是看出其中奥妙，才有些急，也担心杨东轩误解她。毕竟办公室抓这方面工作，她当初没有旗帜鲜明地将宋迎辉的名单挡回去，才使得事情棘手。加上这段时间杨东轩去哪里都带着姚京，留王小蓉在家里，这本是正常工作，可也会让人有误解。

“主任，我认为评奖该开明讨论才有说服力。”王小蓉犹犹豫豫地说。

“哦。嗯，这个有道理。”杨东轩说，“办公室之前有干部工作奖励方案，虽说不能代表一个干部一年多工作，我们只评在申项办之后的工作还是有说服力的。”

“这样行不行？”王小蓉有些担心。

“为什么不行？办公室每月对干部都有一份考评，逐月打分，如今，只要将总分累计起来，按高分到低分进行评奖，最有说服力。”

“主任，办公室已经做了统计，”王小蓉说，“我将结果拿过来？”

“没必要拿来给我看，辛苦办公室将统计细项抄出张贴到公示栏，之后，把评奖等次和人数划定下来即可。”宋迎辉想玩花样，其实真很好破解。各月工作情况考评核算每月都是干部亲自签字的，如今统计出来，就按这结果考评优劣，谁有意见也说不出口。特别是对来年工作积极性的鼓励上，争取每月都拿到最佳考评分，才是每一个干部工作的导向。“申项办年底福利也按考评分来核算，谁该拿多少就是多少。”