但由于没经过组织、人事部门办理录用手续，不列入国家公丨安丨行政编制，不具备国家机关工作人员身份，他们的丨警丨察身份只在省内承认，出了省人家不承认。”
对这些余秀才最了解，补充道：“合同制丨警丨察是江对岸的熟州市先搞的，八四年他们在全国率先招录合同制民警，一下子招录了两百多个。
分配在二十几个乡镇派出所，弥补了基层警力的不足，得到了上级的充分肯定，并在全国范围内予以推广。”
只要有警号、有执法权就行。
滨江港监局管辖的水域都在江南省内，又不要跨省执法。
朱春苗觉得招录三个合同制民警也不错，笑问道：“徐所，既然是合同制民警，那这个合同是跟你们所里签，还是跟你们局里签？”
“以前各派出所就可以招聘，现在其实一样可以，只要符合招录条件，并且能解决人家的工资，去局里报备一下就行。但这三个合同制民警既不是我们所里招录，也不是我们县局招录，而是余局招录。”
“我招录？”
余秀才以为听错，一脸惊愕。
徐三野微笑着点点头：“确切地说是水上公丨安丨分局招录，余局，我觉得只要能解决经费，这个工作不难做，市局领导应该能同意。”
“徐所，别开玩笑了，我们在市局就一间办公室。”
“我不是在开玩笑。”
徐三野用鼓励的目光看着他，笑道：“有港监局大力支持，想在江边找个办公场地还不容易。至于执法船艇，你们马上就有一条玻璃钢快艇，完全可以先成立一个直属大队。”
李卫国愣了愣，很快就反应过来：“余局，加上我们陵海大队，到时候你就有两个水上治安丨警丨察大队！”
这简直是天上掉馅儿饼……
余秀才感觉像是在做梦，一脸不好意思地说：“可经费是港监局赞助给你们所里的。”
“经费是赞助给维护水上治安管理部门的。”徐三野回头看向朱春苗，笑问道：“朱主任，你说是不是？”
在滨江那边成立一个水上治安丨警丨察大队，民警工资是港监局出的，办公地点完全可以设在局里的囤船上，那跟港监局的水上治安丨警丨察大队有什么两样。
更重要的是，余秀才这个局长非常好打交道。
朱春苗没想到有这么大收获，欣喜地说：“徐所说得对，只要能加强水上治安管理，这经费赞助给谁都一样。”
余秀才不知道徐三野的葫芦里卖的什么药，不敢蹬鼻子上脸，小心翼翼地说：“徐所，你们这边一样缺人。”
“我们这边虽然缺人，但不能再增加人。”
“岸上的治安管理压力一样大，兄弟所队比我们更缺人，我们要是再招录，人家会怎么看，局里的工作又怎么做？”
徐三野深吸口气，继续道：“再就是我们要么不招录，只要招录了就要留住人。我这儿给合同制民警发正式干警的工资，兄弟派出所的合同制民警肯定有想法，这个队伍让局里怎么带？
你招录就不存在这些问题，招录的人到时候就是市局的合同制民警，并且要在冬天冻得要死、夏天热得要命的江上工作，市局的合同制民警本就不多，他们应该不会眼红。”
我自己找钱招兵买马，充实水上治安支队乃至水上公丨安丨分局的力量，局领导肯定会支持……
真要是搞起来，那就是直属大队。
余秀才越想越激动，但还是带着几分不好意思地说：“我回去做做工作，局领导应该会同意，可我不太会带兵，也没那么多精力管理。”
“人员我可以帮你去招，保证招的都是精兵强将。招录过来之后我负责帮你训练，等形成战斗力再让他们去滨江。陈子坤那个小伙子不错，你完全可以把他当作大队长培养。”
徐三野回头看看金大、李卫国等人，很认真很诚恳地说：“同志们，想搞好江上的治安，光靠我陵海一家不行。想协助港监维护水上交通安全，光靠我陵海一家同样不够。”
余秀才意识到他是下定决心要打击江上的水匪船霸，再想到身为水上治安支队长更应该有大局观，不再犹豫，毅然道：
“市局那边的工作我回去做，但只招录三个合同制民警不够，等吴经理赞助的快艇到位了，直属大队一样需要驾驶员。”
“朱主任，你怎么看？”
“没问题。”
“滨江那边的办公办桉场所呢，如果你们解决不了，我去跟滨江港公丨安丨局沟通协调。”
“用不着找滨江港公丨安丨局，我们肯定能解决！”
“好，第一件事就这么定了。”
徐三野拍拍桌子，随即话锋一转：“第二件事，确切地是一个建议，我们公丨安丨也好，你们港监也罢，在今后的执法过程中，要尽可能将心比心。
船上的人赚点钱非常不容易，我们既要执法也要考虑到干群关系，我建议能批评教育的还是要以批评教育为主。”
金大知道这是说给自己听的，连忙抬起头：“好的，我们今后会注意。”
“再就是我们两家，现在应该是三家，要一起工作生活，每天朝夕相处，抬头不见低头见，很难说会不会发生矛盾。
我建议加强制度建设，比如我们几个负责人每周坐下来碰碰头、通通气，又比如每天早上开个晨会，研究部署接下来一天的工作。”
徐三野笑了笑，再次看向余秀才：“余局，这方面你是行家，你看怎么样？”
余秀才不假思索地说：“确实非常有必要，值班制度啊，联合执法的规范程序啊，包括卫生包干区怎么划分，这些都需要考虑。我们甚至可以成立一个临时党支部，每个月过过组织生活。”
一转眼趸船拖到江边已半个月，趸船上是一天一个变化。
原来挂在所里的锦旗，全摘下来挂到趸船的指挥调度室、一层值班室和001的指挥舱里。
公丨安丨和港监的值班室墙上挂上了各种规章制度，连走道里都挂上了“卫生包干”和“消防逃生”之类的各种小牌子。
二层会议室不只是会议室了，现在是会议室兼党员活动室兼读书室。
余局和陈子坤把两张办公桌搬进了宿舍，把办公室腾出来作为徐三野、李卫国和章明东三人值班时的宿舍。
一层的几间双人宿舍变成了集体宿舍，由之前的两张木床变成了两排架子床……
“机构”变化和人员变化更大。
一下子多了三个合同制民警，都是退伍军人。
虽然他们都属于市局水上治安支队刚成立的一大队一中队的见习民警，要接受刚走马上任的中队长陈子坤领导，但正在培训阶段，在白龙港要接受陵海公丨安丨局沿江派出所指挥。
所长指导员工作很忙，依然整天见不着人影。
老章要在所里坐镇值班，余局一样神龙见首不见尾。
韩渝稀里湖涂成了他们的领导，全权负责新民警培训、联合港监执法和执法船艇维护保养等工作。
人没豆子大，指挥这个，命令那个。
韩向柠刚开始总忍不住想笑，现在已经习惯了，收拾好要送回局里的罚款和要审批的材料，走进二层指挥调度室，拿起电台通话器喊道：“咸鱼咸鱼，收到请回答。”