到时候，为了契合这种分工，卫所军若想参战，则必须编入营哨建制，同时，卫所的军官只负责士兵训练和日常管理，不负责指挥作战，而营哨军官除了要负责士兵的训练。

编入营哨的卫所军官的编制也要遵守营哨的编制，所以，我们要歼灭魔教妖人，作战部队还是要靠营哨军。

但，若要讨论两者优劣。首先要明确一点，无论是募兵，征兵，还是卫所制度，并无优劣先进落后之分，而是应对不同的情况而采取不同的管理措施。各有各的优势和缺陷，卫所制的优点是在生产力遭到破坏，社会产出弱时，卫所制度可以有效的节省军费开支，能够保证军队自给自足，并减轻百姓的负担。

这些其中的利害关系，林沐白还是很清楚的。

但缺陷是，一方面，卫所军除了要作战还要分出部分兵员去从事屯田任务保证军粮补给，于是，卫所军中区分了守军和屯军，其中守军是作战力量，屯军负责团体。

所以相比募兵，同数量的卫所兵能够提供的作战力量有限，另一方面，由于卫所军世袭，一旦和平时间较长，军队中容易老少掺杂，战斗力容易下降。

同时，如果军官侵占了国家供给军队的屯田，士兵则会沦为军事长官的私人农奴，这样导致守军数量更少，战斗力也就很难保证。所以说，卫所制度的设计，和林沐白自己那个古代世界的唐朝的府兵制度类似。用于在社会生产没有恢复时，作为维持大量武装需求的制度。

而募兵的优点是，招募士兵的兵员可以有更多的选择余地，不一定非得从军户中招募，其中，如果招募很多优秀的兵员，经过训练，选拔，可以形成一支精锐的力量。同时，募兵的来源多来与民籍，因此损失后可以很快补充。

第174章另类好处

另外，募兵不用像卫所军那样需要从事屯田任务，因此募兵可以算是脱产士兵，这就决定，募兵可以在同数额下，动员比卫所军更多的战斗兵员，同时薪水较高，能够让士兵作战积极性更高。

但是优点明显的同时，缺点也很明显，由于脱离生产，那么粮食，军饷就都需要国家财政直接负责，因此，相比卫所军，募兵为主的营哨军的维护成本更高。

一旦朝廷国库拿不出钱，则很难保证募兵的工资。

另外相比卫所军，也不稳定，由于是来自民籍，因此他们没有卫所军的军籍，于是在不需要的时候，就可以随时谁地裁撤，无法保证稳定维持。

更关键的是，募兵能否堪用，完全在于募兵之人和负责将领，如果训练满足，则可以成为骨干力量，如果训练差，则战斗力非常低下。更关键的是，由于兵源不固定，招募的兵员也是良莠不齐。

如果负责招兵的人筛选能力差，那么招募的低素质兵员比例也会增加，这样，军队更容易哗变和溃散。

这些道理，林沐白更是清楚。

但是，这是一件很迫切的事，白行龙反正是信不过了，要他手底下现在的兵来跟魔教打？

纯粹是开玩笑！

而且，要是白行龙是个内鬼，军队不哗变就是好事了，林沐白还能指望其他的吗？

所以，组建一支强大的新军，成了重中之重。

可能，魔教的现在水面上露出来的实力确实恐怖，以至于让林沐白都觉得心里没底……

想到这，林沐白又想起了白行龙那个笨蛋。

“白行龙坏我大事！”林沐白冷道，星眸之中寒芒迸发，三人都看出来不对劲；才明白林沐白现在心里已经有了火气，而且林沐白甚至觉得，这白行龙就是一个内鬼，只不过没有拿到证据。

眼下探明贼人地址，募兵的事情也说得差不多了，林沐白当即决定，先回杭州府，再安排接下来的事宜。

回到杭州府衙门，林沐白和瑞清一拍即合，决定募兵组建一支新军；直接跳过了白行龙，反正白行龙那个蠢货现在出去剿灭魔教去了。

林沐白心道，剿灭魔教？白行龙怕是现在连魔教在哪里都不知道。

不过把白行龙不在也好，甚至，巧合地减少了林沐白执行这个政策的压力。

要是这老贼在这，一番争吵肯定是少不了的。

在别人的地盘上公开招兵，还要练兵，这不是给你钦差大臣自己练的私军吗？

不行，我得参你一本，还有寿王，林沐白胡闹就算了，你一个帝室王爷，也跟着胡闹？

说到底，白行龙还不是担心自己的地位受到影响？

要是白行龙真这么一闹，那后果还真的无法预料……

好在，这个智障出去剿匪了，林沐白要是速度快点，早点把事情办好；赶在白行龙回来之前，新军编制完成，到时候生米煮成熟饭，你能咋滴？

林沐白都想好了，到时候白行龙要是还敢瞎比比，直接一顿痛打，不然难泄心头之恨！

就在当天下午，林沐白拿出一叠告示，直接说让小吏盖上白行龙的官印，并加盖了自己的钦差印；然后张贴于杭州城以及城郊各处，开始了募兵的第一步。

为什么要盖白行龙的官印呢？因为知府印当地百姓都认识，更具权威。反而钦差印甚至皇上的玉玺印百姓不识。而且，发布告示要是用玉玺印，于礼法不合，百姓反而不敢相信。

果然，事情不出林沐白所料，林沐白的募兵告示发出不久，就在城中引起了极大的震动！

知府大人竟然敢募私军？

“乖乖，竟然还有钦差大人的印信，反了天了……”

“你他妈的说话小心点儿，要是被官府的听到了，砍了你的脑袋……”

诸如此类言语，不胜枚举。

同时，杭州府的大小官员纷纷来到知府衙门，他们很想知道，这个钦差大人到底要干嘛？

没有天子的圣喻，竟然敢募私军，好你个林沐白，好啊，你竟然有谋逆之心！

其中激进者，不乏这样想的。

若天下、杭州府认为林沐白为忠，则清之名正言顺。若天下、杭州府官员认为林沐白为逆，则募私军就是秦书淮党同伐异之举，势必被别有用心智仁利用，引举国动乱。

何况，林沐白现在身负钦差之职。

于此同时，知府衙门里大批精壮侍卫齐出，奔赴杭州府各地。

这些侍卫，都是瑞清和林沐白从扬州带来的，算的上是林沐白的心腹。

他们的身上都带着林沐白加盖钦差大印的命令，这是给各地县衙和主要将领的，内容很明确，那是本差此次招募军队，乃是受命天子，本差已经决意整治卫军，各地将领务必静候圣令，没有本差令一律不得擅动一兵一卒，违令者以叛国论！

等到这天巳时，按照统一部署，早已抵达杭州府各地县衙的侍卫也开始行动了。

杭州府宁河县。

县令赵启功刚刚升堂，正欲审一起盗牛案，忽闻外头一阵吵嚷。他正欲呵斥，却惊见十来个身着华丽官服的带刀汉子冲了进来。

赵启功一看这衣服雍容华贵，典雅大气，加之自己前些年又去过京城，一下一就认出了，这些是宫里的人！

当下不禁心神不宁。