孔坤之等人在指挥中心对现场处置情况看得一清二楚。看到队伍朝市委、市政府方向涌去，孔坤之立即拨通崔鸿鹄的电话，说：“你和宏春同志迅速赶到市委、市政府信访接待室，在那里接待上丨访丨群众。要求游行队伍派出代表，双方可以坐下来好好谈。另外，市公丨安丨局要安排警力，加强戒备，严防这些人冲击市委、市政府。绝对不允许出现打、砸、抢行为！”

叶知秋见火车站的局面已经控制，叮嘱强局长加强警戒，防止闹事者再次回来冲击车站。然后，随同崔鸿鹄、石宏春赶往市委、市政府。

南岭市委、市政府在一起办公，市委在北楼、市政府在南楼，大院门口设有信访接待大厅。游行队伍赶到市委、市政府门口时，离大门五米外已经拉起了一道警戒线，一百多名丨警丨察排成两排人墙守护着大门。

游行人群见无法强行进入市委、市政府大院，就不再硬闯，而是围在大门口，里三层外三层地席地而坐。队伍显得井然有序，第一排坐着的都是些老头儿老太太。然后，有人开始分发矿泉水、饼干等食物，显然是要打持久战。

市信访局廖局长主动向请愿人群打招呼。他拎了个小喇叭，对着人群喊：“我是市信访局局长，大家有什么愿望、请求，需要政府解决什么问题，可以派代表到信访大厅来好好讲。其他的人先回去，等消息。”

廖局长的话音未落，就被人打断了：

“你算个卵！要崔鸿鹄、石宏春出来！我们要问，政府说话到底算不算数！”

“那么多当官的集了资，把本钱、利息都弄回来了。只有我们这些老百姓吃死亏。”

“当干部的可以集资，吃高利息，老百姓集资就非法，不受法律保护，到底还有没有天理？”

人群里你一言，我一语，将廖局长的声音盖了下去。廖局长满头大汗，拎着小喇叭，一脸尴尬地站在那里。

叶知秋担心再这样拖下去，不利于控制事态和善后处置。他观察到，“鸭舌帽”是整个事件的领头人，总有几个彪形大汉围护在他周围，几个活跃的骨干分子有事都要向他请示。凭着在乡镇、县里、省信访局工作的经验，叶知秋知道大多数群体性事件都有组织、有预谋，要想化解，必须先做好挑头人物的工作。

叶知秋装作若无其事的样子，溜达到“鸭舌帽”面前，主动递上一根烟。“鸭舌帽”大大咧咧地接过烟叼在嘴里，叶知秋帮他点上火说：“这样坐下去也不是办法。还是要找领导谈判才行。”

中年男子听叶知秋不是本地口音，猛吸了口烟，警惕地问：“你是干什么的？”

叶知秋笑了笑，说：“我是宏东人，来南岭搞点投资，看看热闹。你们这么坐下去解决不了问题，如果能要求与市长、书记谈判，应该会有点效果。”

“鸭舌帽”想了一会儿，向几个同伙招手。叶知秋知道自己的话起作用了，便悄悄走开。

果然，不一会儿，人群里有人对廖局长喊道：“叫崔鸿鹄、石宏春出来对话。和你说有卵用！”

顿时，人群里爆发出“崔鸿鹄出来！崔鸿鹄出来！”的口号声，一浪高过一浪。

廖局长一时手足无措。叶知秋对一个信访局的干部低声耳语了几句，干部便走到廖局长身旁传话。廖局长等口号声渐弱，拿起喇叭大声说：“大家要见崔书记、石市长，我可以联系他们。但是，你们只能派五名代表，人多嘴杂，想说的话没办法说，你们答应派代表，我就联系书记、市长。”

人群见廖局长说得在理，渐渐安静下来。几个骨干围聚到“鸭舌帽”身旁商量，最后“鸭舌帽”提出：“五名代表太少，至少要十名代表。”

指挥中心通过电子监控摄像头对市委、市政府门前的情况看得清清楚楚。崔鸿鹄、石宏春一直在信访接待室，等候与代表对话。孔坤之指示：“鸿鹄同志暂时回避一下，让宏春同志出面与上丨访丨群众代表对话。市委书记留在后面，有个缓冲的余地。”

崔鸿鹄本人却坚持要与群众对话，石宏春见此情景，劝道：“崔书记，我先出面接访，看群众提什么条件。不要书记、市长都在一线，到时谈僵了，连个斡旋的人都没有。”

崔鸿鹄考虑了一会儿，觉得有理，便对石宏春说：“我暂缓出面也好，你见机行事，我授权给你，必要时可以代表市委、市政府表态。”

在门口堵着群众的廖局长故意做出为难的样子，拿起手机拨通号码，煞有其事地请示了一番，然后对“鸭舌帽”说：“请示了领导，同意你们派10个代表，但人群要解散，回去等消息。”

“鸭舌帽”手一挥，打断廖局长的话，说：“解散是不可能的，大家要坐在这里等消息。我们派人进去，谈判期间，保证不吵不闹。”

廖局长只能让步，要“鸭舌帽”选好代表，一起去信访大厅。

二十分钟后，廖局长带着“鸭舌帽”等十个代表进了信访大厅。“鸭舌帽”一看只有石宏春在，就不满地大声吆喝：“不是说崔鸿鹄见我们吗？他躲到哪里去了？你们到底有没有诚意？”其他代表跟着起哄。

石宏春强压住怒火，说：“崔书记在外地出差，正在赶回来的路上。有什么事情，我们可以先谈。”

“鸭舌帽”气焰嚣张，咄咄逼人地提出了一长串问题：

——“凭什么说民间借贷是非法集资？”

——“南岭市搞民间集资是路人皆知的事情，要取缔早就应该取缔了，为什么到现在来取缔？是不是政府想要逃避责任？”

——“很多干部提前把利息和本金都抽回去了，现在开始清理非法集资，这不明摆着把老百姓当炮灰吗？”

——“市委、市政府怎么处理这些公开放贷、吸收存款的公司？怎么保障参与集资的老百姓的利益？”

这些问题如连珠炮般射向石宏春，空气里弥漫着剑拔弩张的味道。石宏春知道此时不能激化矛盾，努力让语气平和，回答说：“正常的民间集资、民间借贷，只要在政策和法律的范围内，是受保护的。但是，这并不意味着任何人、任何公司可以为所欲为，通过高额非法集资获取暴利，侵害老百姓的血汗钱，干扰国家正常的金融秩序。我们要打击的是非法集资行为。这些非法集资、侵害群众利益的公司所作所为已经触犯法律，将受到法律的严惩。政府和有关部门依法对这些公司进行资产清理，目的是尽力挽回大家的损失。发展一个地方的经济，政府有责任；维护一个地方的社会和谐稳定，政府更有责任。我从来没有说过政府没有责任，大家要相信政府，相信法律。清理整治非法集资，正是为了保护大家的资金安全和减少大家的经济损失。”

石宏春说话时，不断有人插话。他话音刚落，就有代表大声质问：“为什么要公司停止经营？魅力集团资产那么多，这点本金和利息完全可以退还。还有隆胜、彩星公司都说是政府下了命令不许还本付息，要我们来找政府。我们的本钱和利息在哪里？我们现在没钱吃饭，怎么办？”