出事的在四会镇。四会镇是古井县的重点乡镇。古井和清河一县一区向来是京城的落后县区，清河区这段时间发展势头良好，周玉亭也坐不住了，花了血本去招商引资，也不知道是运气好还是烧了高香，召来了很多企业，而且还有不少外资企业。

项目的增多，势必要占用大量的土地。工业用地的指标有限得很，如果等这些指标批下来，项目不是黄了就是馊了，所以违规操作势所必然。

经过梳理，不少项目虽然占用了耕地，但是并不是基本农田。普及一下知识，基本农田属于耕地的范畴，而耕地则属于农用地的范畴，国家明文规定，必须保证基本农田不受侵占。

项目来了，自然不可能再赶走，所以县委县政府在研究了之后，拿出了尽快补办临时用地手续的方案，毕竟时间太急，先过了这一关再说。

这个方案也得到了市政府的认同，但是古井县的一个失误就在于，非法占用耕地并不仅仅表现在工业项目占用土地上，四会镇还有不少养殖户也占用了基本农田。

该镇共有三百多栋养殖场，其中一百九十六栋养殖场，六十多万平方米的面积，都在非法占用基本农田的范围，在工作组前往做工作的时候，遭遇到了很大程度的抵触。由于是非法占用基本农田，前提是非法，所以镇政府一开始的态度是非常强硬的，那就是强拆。毕竟如果开了口子有所补偿的话，那将是一个异常巨大的数字。而这些养殖场都是农户自建的，每一块砖都是他们自己的钱，无偿拆迁，将会使很多家庭背上沉重的债务，一时间双方对峙了起来。

这个情况并不是四会镇一家所特有的，情况反映到县委县政府之后，进行了紧急磋商，作出了每平方米八十元的费用，这个费用是以复垦费的形式从县财政拨到各乡镇的，毕竟全县这一类的情况要涉及到上千万平方米的面积，仅仅是八十元一平方，也要付出上亿的代价，再加上其他的工业项目，这已经是县财政的极限了。

这项工作的调子就是，不拆房就撤人，撤了人还是要拆房，所以谁也不敢大意。

在得到县政府的答复之后，乡镇也有另外的考虑。搞招商，收益期还是比较长的，投入与产出不成正比，尤其是假大空的项目，更是让乡镇财政背上了不小的包袱，也想在这八十块钱里捞点好处，于是有了两种方案，第一，对养殖户压价。第二，虚报面积。

由于督查局拥有生杀大权，县里的党政一把手这个时候也顾不上其他了，为了保住帽子，那些细节方面的事情也就睁一只眼闭一只眼了，只要能在规定的时间内拆掉房子复垦完毕，安全度过这道坎那就一切ok，可是问题就出现在这八十块钱上。

养殖场的建设成本价大约在二百多一点每平方，再加上其他诸如路沟渠以及沼气池等方面的设施，成本价远远不在这个数上，八十块钱一平方原本就是杯水车薪，再压了价格，养殖户马上就不干了。

在这个方面，镇政府完全低估了养殖户抱成团的决心，况且县政府的决议也瞒不了别人，从其他乡镇了解到的情况之后，养殖户立马就炸了营，让整个拆迁工作更加被动了起来。

拆迁工作的难度加大，镇里的党政一把手就坐不住了，督查局连厅级干部都有权罢免，更别说他们了，心急之下，给分管领导施加了很大的压力。

这也让整个事件向着恶劣的方向去发展了，就在陆渐红一行在清河区视察的时候，四会镇组织了城管、联防以及机关事业单位两百多人，浩浩荡荡地杀进了村里，试图以武力解决问题。

涉及到自身身家，养殖户们抱成了团，全家男女老少拦在了挖掘机前，打上了“请求政府给条生路”的条幅，与之对抗。

人心都是肉长的，这些养殖户虽然有错在先，但是这么一拆，造成的损失是非常大的，有的人家都是靠贷款才建了这些养殖场，所以除了城管联防的人跟村民们动起手来以外，大多数的其他人都是在观望着。

骂无好言，打无好拳，动起手来，心头的委屈、不解和愤怒都爆发了出来，其结果就是死了三人，伤了十六人。

陆渐红内心是极其恼火的，但是他却没有发火，目光环绕会场，淡淡道：“说一说处理方案吧。”

周玉亭道：“目前已经对分管土管城建的副区长王汉兵予以停职调查，区国土局局长被就地免强，区公丨安丨局已经去调查情况了，死伤者的家属正在安抚，下一步将对拆迁的额度予以提高。”

陆渐红寒着脸，没有说话，站起了身，向乔初一道：“乔秘书，联系一下祁市长。”

祁加平并没有来县政府，而是直接去了四会镇。出了这样的事情，原本是不需要市委书记和市长都过来的，但是现在情况危急，又面临代表大会召开在即，必须确保一方稳定，连公丨安丨部都提前展开了行动，如果他们不出面予以妥善解决，放手由县委县政府处理，还不知道会不会把事态进一步扩大，而且毕竟是死了人，死者家属如果闹腾起来，这个盖子根本是捂不住的。

“陆书记，您先休息一下。”周玉亭有些胆战心惊，自己的治下出了这么大的纰漏，自己头上的帽子恐怕已经等不到督查局来摘了，只得先求得陆渐红的支持，是以在人都退了去之后，他硬着头皮去找陆渐红的批评。

陆渐红冷冷地扫了他一眼，淡淡道：“休息？我还睡得着吗？”

贾庆春低声道：“书记，祁市长已经到现场了，您还是先休息一下，我跟乔秘书去四会镇看看情况。”

陆渐红想了想道：“也好，让肖记者也去吧。这件事情的处理一定要透明公正，是谁的责任就追究谁的责任。”

听陆渐红这么说，周玉亭的心里有一丝窃喜，据他所掌握的情况，死的三人有一人是四会镇的城管人员，正是因为那些百姓下手太重，打死了城管队长，城管才愤起反击的，换句话说，城管队员是在自卫，如果能够这样定性的话，那责任会轻上很多，只不过现在不是讨论这些的时候，重中之重是把局面稳定下来，赶紧道：“陆书记，我跟贾秘书长一起去。”

陆渐红瞪了他一眼，倒也没有反对，现场有祁加平在，自己自然要向后退一退的，道：“庆春，一定要实事求是。”

贾庆春和乔初一上了县委的车离开，仝全陪着陆渐红，见陆渐红皱着眉，便道：“陆书记，要不您先眯一会，具体的情况要有段时间才能反馈过来。”

陆渐红苦笑了一声：“我哪里睡得着啊，这帮混账东西，完全忘了自己当官的宗旨了。”

仝全也不知道陆渐红所说的混账东西指的是哪些人，但古井这一次出了这么大的事，如果有人拿这个做文章的话，对市委市政府的影响都是很大的，尤其是陆渐红，控制力不够，这五个字，就足以令他名誉扫地了。

“那我去泡杯浓茶吧。”仝全拿起茶叶罐，抓了一大把茶叶，开水冲下去，顿时一片碧绿荡漾了起来。

时间在一点点的消逝，乔初一很快把情况反馈了过来。