其实，市财政也是相当困难的，不能说是杯水车薪，但也捉襟见肘，按我们自己的话说，是十个茶杯两个盖，用着那个杯了，这盖就先盖那个杯，常常还会出现难于应付的状况。

他说，按现在情况，发展镇级经济，如果，市财政不给予支持似乎是办不成事的，仅靠他们自己的经济能力，很难能办成大事，但是，我们也担心，一旦支持他们以后，这支持的资金是不是能用到位，是不是用到了刀刃上。

他们用钱的地方太多了。

财政局长说：“是的，是的，这监管一定要有力度。”

李向东说：“我们不必考虑监管的问题。

各镇的经济怎么发展，选择一条什么样的路向，用一种什么样的形式，等等这些具体操作的问题，都不是我们这个会讨论的主题。”

他说，我们的主题是，如何减轻镇级经济的负担。

比如说，我们市财政如何支持各个镇，或者说，如何支持海边镇和古兜镇？是无条件支持，还是有条件支持？是拨款支持，还是借款支持？古兜镇到了偿还市财政借款期，市财政能不能迟缓他们的偿还期，又或者是，一笔勾消他们的借款，真正做到，让他们轻装上阵？他再不想让他们漫无目的地猜想自己的意图，直接把自己的想法说了出来，让他们围绕他的意图进行商讨。

但是，他又不能让他们认为，这已经是他的决定，所以，补充了一句，说，这只是我个人的想法，当然，应该如何操作才更切合实际，你们更有发言权，叫你们来，就是要听听你们的意见。

主题明确了，大家的发言便热烈起来。

有人说，从扶持的角度说，当然是无条件支持更好一些，但是，各镇只顾怎么化钱，不必考虑怎么还钱，这反而助长了他们的坏习气，随便弄个什么项目，把钱弄回去了，钱化了，干成干不成，也奈何不了他们什么！有人说，我们无条件支持海边镇和古兜镇，是不是也可以无条件支持其他镇？如果全市二十多个镇都无条件支持，镇的负担减轻了，市财政的负担却加大了，甚至于出现难于支撑的局面。

有人又说，迟缓古兜镇的偿还期非常必要，特殊情况就是应该特殊处理，但是，不能一笔勾销，一笔勾销了古兜镇的借款，其他镇的怎么办？不可能也一笔勾销吧？有人又说，其实，一不一笔勾销，对镇级经济发展并没有太直接影响，只要迟缓他们的还款期就行了，有钱就还，没钱也不追他们还。

这对大局来说，有好处。

财政局长笑了笑，说：“大家都谈了很多，也总结两句吧？主要是综合一下大家的意见，当然，也是我们财政局的意见，仅供李书记、老钱常务副市长、黄秘书长参考。”

他说，发展镇级经济的重要性和必要性我就不多说了，不重复了。

他说，单从扶持海边镇和古兜镇的经济发展来说，我们市财政倾注全力支持，把他们扶上一个台阶，这应该不成问题，但是，我们还要考虑到全盘，考虑到全市二十多个镇，这是最让人头痛的事，人多难分钱啊！他说，当然，李书记决定，一定要那么干。

我们绝对无二话，坚决听从指挥。

我个人认为，有条件支持比无条件支持要好，一旦镇级经济发展起来了，我们市财政也可以分享成果，本来，我们市财政也不富裕。

至于如何解决古兜镇的借款问题，还是以迟缓为好。

李向东看看老钱，看看黄，等着他们表态。

就职务而论，黄应该先发言，因此，他说，我谈谈吧！他说，我认为，我们应该弄清楚普遍性和特殊性这个问题，大家说的非常正确，如果我们对全市二十多个镇普遍给予支持，市财政根本无法承受，但是，我们只是给予海边镇和古兜镇这两个典型特殊的支持，情况就不一样了。

他说，刚才局长也说了，如果，倾注全力把海边镇和古兜镇扶上一个台阶，我们还应付得了。

所以，我们不能总强调普遍性，更要注重它的特殊性。

他意识到财政局这帮人的言论有一种主次混淆。

他们真的就那么思路不清晰吗？显然是不可能的。

他们不同意你的作法，却又不能正面反对，只好跟你兜圈子，摆一些危人耸听的理由和事实他要让他们意识到，李向东叫他们来，不是探讨要不要支持这两个镇？而是如何更好地支持这两个镇！他说，市委n届一次会议郑重提出要把发展镇级经济放在重要的位置，我们就要坚决执行，有条件要执行，没条件创造条件也要执行。

现在，我们不是全面开花，而是重点突破，抓住海边镇和古兜镇这两个点，重点突破。

他说，困难很多，矛盾也很多，不只是资金问题，还有项目问题，发展海边镇和古兜镇的经济，应该走一条什么路？这条路走得对不对，非常重要。

李书记回到市县后，就一直在思考如何发展镇级经济这个问题，最近，又多次深入海边镇和古兜镇进行调研，已经摸清了情况，也初步找到了发展海边镇和古兜镇的路子，现在资金怎么跟上，就看你们的了。

他说，大家要知道，这是新一届市委干的第一件大事，也是李书记要你们干的第一件大事，所以，希望大家与市委保持高度一致，克服重重困难，出色完成这项任务，至少在年底，要让海边镇、古兜镇动起来，红火起来，让全市人民都看到这一届市委市政府改变镇级经济的实际行动！黄把李向东不好开口说的话说出来了，他告诉这些人，别总强调客观，别总把下面镇说得一无是处，别总刻意地维护自己的利益。

他要告诉他们，这是李向东当市委书记后烧的第一把火，这把火不但要烧起来，而且要烧得好好看看。

老钱很快就捕捉到了这个信息。

他说，我们对形势要有一个正确判断，第一，发展镇级经济是市委市政府的战略部署，抓好海边镇和古兜镇是李书记经过深入调研后，制定的具体措施，这措施是符合我市实际的，也是我们完全可以实现的目标。

第二，我们不是摆花架子，不是做做样子随随便便应付一下，我们是要实实在在大干一场，干出成绩干出实效。

你们不能拖市委市政府的后腿，不能拖李书记的后腿！他说，李书记已经向你们提出了具体的任务，也提出了具体的办法，那就是要对海边镇和古兜镇给予特殊的支持。

这才是我们这次会议的中心，你们要考虑的问题。

他环视了一下大家，敲着桌子说，你们搞什么？连会议议题都没搞清楚！财政局长很尴尬，“嘿嘿”地笑，说，是的，是的。

我们这水平，这水平！其他人都低着头不敢说什么。

老钱放低语调，对李向东说：“我看这样吧？让他们回去好好研究一下，根据这次会议精神，制定一个更全面的实施方案。”

李向东点点头，既然大家的思想还没统一，马上解决这个问题也不实际。

他还意识到，有许多话财政局那帮人并不想摆上桌面来谈。

当然，他也不想管这些细枝末节的事。

他说：“这个事一定要快。”

这话是对老钱说的，也示意要老钱继续跟踪这件事。