爱巴士书屋说:没有收尾的作品并非都是太监文,也许...就好比你追求一个人,最终她(他)并非属于你。

最嚣张的是,前任质监所长去旅游码头执法时,被强收码头费的涉黑势力扣为人质长达五个小时。我当即向章局长表态,第二个问题不是问题,给我两个月时间我一定让旅游市场“政通人和”。打蛇打七寸,擒贼先擒王,只要敢于首先拿旅行社协会的会长开刀,谁还敢乱来?但对于第一个问题却有些难办。天下最难之事莫过于给领导洗脑,洗得好还好,万一洗不好,惹恼了领导,脑壳上的官帽都不保。况且在当时那种局面之下,市长都还没能从两次选举才当上市长的阴影中走出来,哪儿还有心思去理会旅游?所以我劝章局长说,急也急不来,还是慢慢来吧。

机会终于慢慢地来了,官场在不知不觉中悄悄地对我敞开了逼仄的小门。2004年5月,省委对云梦的领导班子做出了重大调整,省委党校、省行政学院常务副校(院)长、博士生导师张文昊调任云梦市担任市委书记。博士书记的到来,让求变心理强烈的云梦市民充满了期待。我心里更是有一种莫名的激动,这位文官的到来,让我感到云梦旅游的春天就要来了。但激动的同时,我对他也充满了质疑,一个文弱书生能驾驭得了官场诡异的云梦吗?

其实我多虑了。上天好像有意考验他一样,刚一到任就让他遇到了村民堵桥事件,省际交通命脉因此中断。事情的起因是,河东区的公丨安丨部门为了创收,将摩托车交通管理费的征缴承包给了地方涉黑势力。有位村民不肯缴费,遭涉黑收费人员殴打致死。村民的亲友们为讨回公道,联合上千村民拦路堵桥,酿成了一起群体性突发事件。张文昊了解了事情的来龙去脉之后,亲自上桥与村民对话,并保证:严惩凶手,凭公理,还公道,该赔多少,一分不少;严追责任,不管牵涉到谁,一查到底。他当场宣布,河东区公丨安丨分局局长停职。同时,他还宣布,不能因为求公理就坏了法理,对带头堵桥闹事的滋事人员该关多少就关多少,一个也跑不了。当天下午,他亲自将赔偿款一分不少地送到了受害者家属的手上,同时下令将带头堵桥闹事的滋事人员全都请进了派出所……一场冲突激烈的群体性事件就此化解。

然而,事情并没有完全了结。这起群体性突发事件,让张文昊看到了云梦公丨安丨队伍存在的问题,他便下决心要肃整公丨安丨队伍。没多久,他就下令将市公丨安丨局长调离公丨安丨局,公丨安丨局长不愿离开,便冲进市委要和他理论。政法委的领导吓得脸色苍白,请示张书记要不要调特警来先卸了他的佩枪。张文昊镇定自若地说:“不用。”话音刚落,公丨安丨局长就闯了进来。张书记凛然地对他说:“组织的决定不是请客吃饭,不服从安排,就地免职!”就这一句话便镇住了他。故事传到民间,老百姓为他吓出一身冷汗:“要是那局长发傻气把枪掏出来一枪把他打落了看怎么得了?”

“看来,这是一个有胆识且很开明的书记。”我对章局长说,“给张书记写一封信吧,先入为主,说不定能引起他对旅游的重视,他是高级知识分子,应该听得进正确意见。”

章局长心里没底:“写给书记的信要过秘书那一关,书记能收到吗?”

“我试试?”我试探性地征求他的意见。

章局长回答:“试一下也没坏处。”

得到了章局长的支持,我旋即回到办公室,顿时文思泉涌,仅花了三个多钟头便写下了那篇让我后来意外步入官场的“牛文”——《张书记,对您说几句心里话》。

文章写好后,我开始琢磨怎样才能让张书记看到这封信。我想,网络是最好的平台,于是就把它发在了红网和云梦网上。因为担心书记不上网,为保险起见,我又通过邮局以挂号信的形式给他寄了一份。为防止秘书截留,我还将文章分别投给了《云梦日报》和《云梦声屏报》。打铁趁热地做完这一切,我便开始了忐忑而漫长的等待。

一个星期过去了,没有得到任何反馈;又一个星期过去了,还是没反应。对此我很失望,开始不抱希望了。就在我强迫自己快要遗忘这件事的时候,突然接到市委政研室一位朋友的电话,他告诉我市委的《领导参阅》内刊上,刊登了我的文章。自此我才知道我给书记的那封信,竟然费尽一番周折才摆到了张书记的案头。

原来,地方党报《云梦日报》收到稿件以后觉得题材太敏感,居然没做出任何反应,倒是《云梦声屏报》认为这是一篇好稿,便毫不犹豫地决定刊发,迅速报送到了市委审批。就这样,费尽周折后张书记才看到了那篇稿子。书记阅后非常重视,当即做出批示,以《领导参阅》的方式发放至每个地市级领导。云梦市委其他领导阅后相继做出批示,要求市委督察室组成专门班子,对旅游环境方面存在的问题,展开专项治理。没过多久,云梦市委政研室按照张书记的指示,迅速成立了课题组,对如何壮大云梦旅游产业,展开了深入的调研……

书记的重视与支持,让我对云梦旅游更加充满了激情。考虑到旅游业投入大,而云梦的财政并不富裕,资金瓶颈始终是一个无法回避也很难解决的问题,我觉得我应该找一个政府如何“生钱”投资办旅游的妙方,为市委市政府领导决策做参考。

我和章局长到河南濮阳考察国家园林城市创建工作时,濮阳介绍了一条“政府职能部门集中办公,将机关自有绿地转化为社会公共绿地”的经验,我从中受到了启发,再次向张书记建言:拍卖行政私产,打击行政腐败,凑集50亿巨资,建设云梦大旅游。通过一番调研后我发现,城市的黄金商业地段基本上被权力部门所霸占,一个局一栋高楼,一个人一间办公室,商业门面和多余的写字楼,对外出租获利却没有上缴财政,全部用作干部职工的福利发放下去。行政资产的私有化,导致大量国有资产的闲置和浪费,衍生成了另一种腐败。

我给书记算了一笔账,如果将全市职能部门(特殊部门除外,如法院)集中到几栋高楼内办公,然后将其他所有楼堂馆所全部拍卖,不仅可以获得50亿元的财政收入,而且老百姓办事也愈发方便,将会大大地提高办事效率。最关键的是,如果有了这50亿,何愁没有资金来投资旅游?没想到,张书记收到我的建言以后再次做出批示:请政研室展开调研,将调研结果报我。尽管后来这个建议由于牵涉面太广、触及的部门利益太多没有被采纳,但我知道,我的观点在书记心目中还是得到了认同。

两次建言以后我的生活并没有发生太多改变。2005年4月11日,张文昊书记到云梦市旅游局专题调研旅游工作,上楼梯时他看见墙壁上挂着一块“云梦市旅游服务质量监督管理所”的招牌,突然停下脚步问身边陪同的旅游局章局长:“哪一位是宁致远?”正在拍照的我赶紧迎上去和书记握手。书记面带微笑地对我说:“你写的东西我都看了,很有思想。”

大约三个月后,旅游系统和市委机关举行篮球友谊赛,我和局领导站在体育馆篮球场迎候书记的到来。书记和局长礼节性地握了一下手,径直经过我的面前去换衣服。他走了十几步后突然回头,返回来和我握了手。

两次正面接触以后,我心里泛起了涟漪,总幻想生活会发生一些改变。机遇像个幽灵,时刻在你的周围神出鬼没,你想抓它的时候怎么也抓不住,一旦抓住,却又是那么的令人猝不及防。2005年春节前夕,章局长突然接到云梦市委组织部的通知,说要来考察我,全局上下感到非常意外。通过好一番打听才得知,原来是张书记给市委组织部发了指示:“我们要在领导干部队伍中倡导一种风气,爱思考,勤学习,不跑不送为官,清清白白做人……宁致远同志很有思想,可以考虑放下去锻炼。”

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卧底市长:官路第5章

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