其次，为了这个新型的化工工业区，当地就要引进大笔投资，在工业区里建设高等级的环保系统，彻底的解决由于化工行业带来的环保问题，这个综合系统的修建将是整个工业区里最大的投资项目，同时，也结合当地生活污水的处理系统，处理系统产生的副产品将成为新的化工项目再利用的原料。对此，李凡直接建议，找hxlc设计公司进行综合设计，找辰全集团等有实力的企业引进投资，重点在于，要把当地由此产生的效益，以协议的方式进行合理的分配。大规模的系统建设看上去一次性投资很高，可当工业区的企业发展起来后，平摊下来则是成本最低的，尤其是结合到了居民的生活废水处理，完全是良性循环。

第三，有了这个工业区后，伴随这个工业区的其它工业也可以展开。该地，早就有多条国家级高速公路经过，还有新的铁路在建设，这些，都决定了该地已经从闭塞的偏远山区演变成了与外界交通方便，人员流动大的新兴繁荣地区了。

第四，李凡强调了科学开采原料的问题，绝不允许简单的粗放式开采，必须在开采后回填河里的泥沙，这一点也可以与当地的三条河流的疏浚结合起来，与在当地发展新型水产养殖结合起来，与当地纯净的山水集约结合起来，一句话，经过开采后的地表，必须要还耕还林，必须保持自然的地表状态，同时，围绕着新型农业科技，在当地逐步建立集约化农业生产，集约化养殖业。

第五，利用疏浚和开挖的河道，沟通本地各村镇之间的水上运输……

第六……林林总总有十几条，好家伙，李凡写的这个策划那里是一个小项目啊，整个就是当地未来二十年的发展大纲，把一把手和某些机构的活都干了。

吴广德整整的看了一个通宵，他知道，这东西可不能直接交给老大，得修改。

李凡提出的方案，实际上已经不是为了救活原来那个不合格的化工项目了，而是指出了一条“利用国内资本，在当地进行综合发展”的思路。覆盖的面很大，大到吴广德都有些害怕直接送给一把手去看，如果不进行修改，李凡这个策划书简直就是“越俎代庖”的行为，这在机关圈子里可是一件很忌讳的事情。

如果直接提出这个计划，让县里的一些其他机构情何以堪？可是，李凡的这个策划书却又是环环相扣，互相有机的联系在一起，拿掉其中任何一项，都会给最后的结果造成无法预计的影响，而且，如果没有这样的综合多方位效应，你就是说出天花来，国内的资本也不会伸手。国内资本虽然在功能性上与外国资本有区别，可是资本毕竟还是资本，它的天然属性决定了必须在运作中增殖，不能增殖或者大范围增殖的项目，资本对项目就没兴趣，就不可能投入，与制度没关系。

思来想去，吴广德搞了二个计划书，一份是经过压缩的，对其他关联项目仅仅是点到为止，而另一个计划书就是李凡提出的，吴广德增加了更多的细节设计，增加了引进资金的可行性分析，是一个规模庞大，逻辑清晰的综合发展策划书。

吴广德如此干，也有考验一把手眼光的打算，如果一把手敏锐的发现了第一个计划书里的“不足”，没有提出进行综合发展的延伸，从而进一步追问自己的时候，他就可以把另一份计划书拿出来了，给对方一个更大的想象空间。

仅仅二天后，在下班之前，一把手叫秘书打电话把吴广德叫过去汇报工作。

在这两天里，吴广德实际上只睡了4个多小时，两个大大的黑眼圈让人们看着都害怕，吴广德本来想今天下班后回到宿舍里好好的补补觉，可是，一把手秘书的电话把他想补觉的想法彻底的撕碎了，一把手这个时间叫自己过去，没有几个小时是离不开的，这也是为什么一把手在快要下班的时候叫自己过去的原因。

不管是哪个地方的机关，要讨论问题的时候往往都是下午下班后，一般人员都离开了，作为负责人都喜欢在没有人打搅，没有日常琐碎事务干扰的环境下讨论和研究叫人头疼的事情，为什么一些人喜欢抽烟喝茶，如此办公，离不开啊。

县一级的一把手，实际上承担着承上启下的重任，工作可以说是最忙碌的，只要经历过了这样的历程，应付其它工作就顺手多了，所以，在许多人的履历里这一条很重要，少了这一个经历，上面在选拔的时候就会觉得有欠缺。如果是百万人口以上的大县里干，实话说，与国外的一些小国规模也相差无几了。

“你这两天熬夜了？”看着吴广德憔悴的面胧，一把手微笑着问道，“只要解决了眼下的问题，我答应你，给你放大假，让你好好的休息休息，可是现在还不行啊我的同志哥，目前我们面临的压力太大了，你得帮我分担分担。”

一把手有嘴说吴广德，他自己其实面胧也好不到哪里去，他说的压力可不是假的，上面的，下面的，横向的，来自四面八方。一把手也知道抽烟不好，可是，干的这个工作压根就戒不了，不是没戒过，可都没有办法坚持，看着不抽烟的吴广德，他是既羡慕又妒忌。他不知道的是，吴广德不抽烟，可是喝浓茶的剂量足以超过一把手抽烟，实际上，这也是个非常不好的习惯，浓茶喝过量，一样伤身。

“老板，我知道你找我为了啥，计划书我弄完了，熬了两天，你先看看，我在沙发上打个盹，一会就行。”吴广德开门见山的说出了自己的要求，“另外，我已经叫了外卖了，等会让楼下值班的送上来，我估计今晚还得叫宵夜的。”

“哦？这么说你已经把方案弄好了？需要现场跟我解释？我原来想的是让你放下东西就让你回去休息的，看来，你是有预见啊，那行，你现在沙发上睡一会，我看看你搞的这个东西。”说着话，一把手接过了吴广德递上的一沓文件。

吴广德已经不管不顾了，随即斜靠在办公室的沙发上，合上了双眼，不到一分钟就已经发出了轻轻的呼噜声，看来，他是真的困极了。这人啊，想着做事的时候还能坚持，一旦事情做完了，也想完了后，那困劲上来就是无法阻挡的。

可是吴广德注定又要熬一个通宵了。一把手翻看文件的时候就已经脑洞大开了，不自觉的就点上了香烟，开始还想一目十行的看，可越是看越是得不断的往回翻，来回看，半个小时后，他不得不把吴广德给叫醒了，他感觉这东西不行。

“小吴啊，你这个策划好像许多事情都是蜻蜓点水啊，这可不是你的工作风格啊，我觉得，你是不是在糊弄我啊？”一把手走到沙发前，使劲的踢了熟睡中的吴广德，“把原来的项目扩大，增补高规格的污水处理和有害气体排放处理项目，这个钱从哪里来？谁来投资？难道要我们县里自己投资？可是我们县里的财政收入才多少啊？你在里面建议贷款，用每年的财政收入的一部分做抵押和担保，可是，谁会贷给我们？这样的还款有多长时间？难道说让子孙后的几代人去还？”