对于任何一个地区来说，土地招拍挂的款项，都在当地收入中占有极大的比例，是重要的一环，一旦失去土地出让金这块收入来源，许多政府甚至有倒闭的危险，朱日和原本不想把人事权交给刘鸿志，但是，现在这种情况下，却不得不做出决定了。

“这样吧，鸿志同志，我知道你说的是谁，你只要掌握了确切证据，可以让他先停职，然后选拔出一个愿意配合机构改革的领导来先兼着这个职务，你说怎么样？”

刘鸿志心中暗暗叹了一口气，朱日和到了这时候，还在扣着手中的权力不放，也是够可以的了。

“朱书记，我只是有这种想法，具体的，我想请您安排组织部门或者纪委部门来执行。”

刘鸿志退了一步，组织部门出头宣布免职或者停职，这样以来，就跟人事任免权没有关系了，也就是说，刘鸿志就变成了朱书记的一个代表，主对于朱日和来说，就没有了任何不能接受的地方！

“好，没问题，我这就跟郭伟说一声，让他配合你的工作，嗯，需要纪委出面吗？”

“朱书记，我想，请几位参与一下也好，最近这段时间，我们的举报邮箱、微博和县长热线都接到了一些投诉国土局领导在某些土地收储、出让、招拍挂、用地性质方面存在着以权谋私或者营私舞弊的问题，我并没有核实，但是，已经收集了起来，您看，这就是材料！”

“哈哈，鸿志同志，做事很细致嘛。”

朱日和笑了笑，接过资料仔细的看了起来，刘鸿志的嘴角抽动了一下，这个朱日和，还真是个守权奴。

刘鸿志把这份资料拿出其实还有一个目的，那就是让朱日和指导，自己并不是无的放矢，国土局局长范商义其实不是那么洁白无瑕的一个人，他的屁股很脏，以至于脏到想要找证据，随随便便就能抓到一大把的程度！

“哦，你那个做房地产的朋友准备要拿地吗？”

朱日和看似随意的问了一句，刘鸿志说：“是的，但是具体的我也不清楚，我之所以帮他们其实也是因为正好要进行机构改革，我早就听说国土部门程序复杂的问题，正好借此机会了解一下具体情况，没想到，让我开了大眼界！”

拜访完朱书记，刘鸿志直接让韩非安排一次县长班子以及机构改革领导小组的联席会议，议题就是如何尽快开展机构改革工作，刘鸿志特别说明，要求农业局、农经局、农机局、农技局、种子站、供销社农资部门、粮库等农业口的政府直属部门的领导也全都参加会议，另外，还要叫上国土局局长范商义。

“今天我们县长班子和机构改革领导小组召开联席会议，会议的主要议题就是如何开展机构改革工作，机构改革这个问题从几年前就开始探讨和实施，全国大部分地区都已经完成了机构改革工作，根据中央指示精神，除了统一设置的部门机构需要上下对口之外，其他部门根据需要设置，一定要完成四个任务，第一，转变职能；第二，优化结构；第三，强化责任；第四，严控编制。”

机构改革从上而下执行，但是因为种种原因，定远市的机构改革工作完全滞后，到现在为止，也没有完全完成相关工作，在这方面，延北县落在了最后。

杨思东、孙庄、郭伟等人也进行了讲话，然后，刘鸿志说：“我们机构改革工作目前设定了两个试点，，分别是我们县直部门的农业口各局，以及处置管理的国土局，关于农业口各局，刘毅同志，你这边是怎么安排的？”

刘毅分管农业口相关工作，因此，在康建国向刘鸿志汇报工作之后，刘鸿志也找刘毅谈了一次，刘毅了解刘鸿志的全盘部署，虽然也有一些抵触情绪，但是在大形势之下，也不得不捏着鼻子同意了。

“根据我们的深入调研，我们制定了削减各单位，组建大农业局的计划，改革后的农业口县直部门，包括农业局和农经公司，新农业局包括原来的农业局、农技局、农机局、农经局和种子站，另外，把县供销社和种子站关于种子、化肥、农药的经销权剥离出来，跟粮库合并，组建农经公司，农经公司属于事业单位，部分领导干部按行政编制，大部分工作人员采用事业编和工勤编制。”

这一番话说出来，旁听的几个农业口局长脸色变化很大，有的满脸死灰，有的一脸黯然，有的沉默不语，而康建国，则满脸喜悦，因为他知道，属于他的辉煌终于要到来了。

“改革后的农业局，将下设局办、财务科、技术科、经营科、监督监察科等四个内设部门，同时，增设农业技术推广站、检验检疫站两个直属事业单位，两个单位的站长属于行政编，其余人员为事业编以及工勤编，根据计划，整个农业局编制数……”

原本几个局的编制超过了二百人，这一次机构改革，编制整体下降了大约一半，只留下了一百零几个人，算是基本达到了预期的目标。

“机构改革之前，各大局的行政审批权限大约四十多项，涉及农业技术，植被保护、农作物、农药、化肥、粮食买卖及运输等领域，经过精简之后，审批项目为八个，分别是菌种使用、化肥经营、农药经营、种子经营等。”

“好，农业口已经走在了前面，成了我们延北县机构改革的排头兵，关于这个工作，你们列席的几位有设么意见没有？”

大家当然没有什么意见，事情已经成为定局，想反抗也无济于事，尤其是在在座的组织部和纪委人员虎视眈眈的注视下，即使一脑门汗，也不敢多说什么。

刘鸿志要的就是这种结果，只要机构改革工作一落实，有什么反对意见也无济于事。

农业口的大问题解决完，就剩下了国土局，刘鸿志有意无意的看了一眼范商义，说道：“大农业局的组建工作已经完成，下面，希望刘毅同志多关注一下后续工作，康建国同志，你也要主动、高效的完成机构合并，人员安排调整等工作，对于人员的选拔，还是要跟几位副局长多多沟通。”

为了照顾情绪，几个合并局站的一把手都成为大农业局的副局长，这也是没办法的办法。

康建国连忙郑重的答应下来，这项工作到此彻底落地。

“我们还有一个试点单位，就是国土局，姚梦芳同志是负责规划建设的分管领导，你把你们这边的计划说一下吧。”

姚梦芳点了点头，说：“我们这边的试点单位市国土部门，由于国土局是垂直管理部门，县政府这边对于主要业务并不负有管辖责任，所以，我们不会对国土局的主要职责进行调整，但是，由于国土局各部门人浮于事情况严重，办事程序非常复杂，多有不便之处，因此，结合政府上网工程，我们准备启动流程再造工作，简化程序，提高效率，明确责权利的分配和运用，让老百姓办事更加方便顺畅。本着这个原则，我们将……”