全县算计算计一百多个职能部门，这还不包括下属各乡镇的横幅、部门什么的，风靡宁敏从来没想过，为什么县政府扩大会议为什么会把一个三四百人的会场坐得满满的，甚至还需要加座。

再举个例子，比如信访问题，县政府办公室下属有个信访办公室，县监察局专门设立了信访科，可县里还有个信访局，明明一个部门就可以解决的，偏偏有三个部门在管理，这不是人力资源浪费又是什么？

刘鸿志列举了一个一个例子，包括刚才出言反对裁并部门的刘毅都闭上了嘴巴，他们听着一组组数据，简直有一种“不听不知道，一听吓一跳”的感觉，冯明敏都大汗淋漓了，脸上青一阵、白一阵的，显然，他受到的触动也很大！

“毫不讳言的讲，机构裁并肯定会触动许多人的利益，以前是铁饭碗，说砸就砸了，谁也不会乐意，那么，这项工作做还是不做，怎么做，做到什么程度，这就要考验我们县政府党组班子的智慧了。当然，我很，明确，这是一个系统工程，绝对不会也不能一蹴而就，需要我们集思广益、逐步推进，这样再有成功的希望！”

冯明敏叹了一口气，说：“同志们，我们一直在喊着机构改革、职能改革、提高工作效率，简化政府职能，但是，包括我在内，做的又如何呢？说句十字花，刚才鸿志同志说的这些，真让我很有一种振聋发聩的感觉，我没想到，吃财政拨款的单位，包括四大班子、各事业单位，加在一起竟然上百个，这的确是太庞大了，但说我们政府机构，职能部门超过六十个，全额拨款的单位，比如这个协会那个协会的，也有十来个，这个队伍实在是太庞大了，大到我们财政不堪重负的地步，我认为，我们必须要改变这个现状，整合各部门职能，精兵简政，把滥竽充数的人剔除出去！”

冯明敏慷慨激昂的说着，但是，大家心里都明白，受到震动是一方面，想把风头抢过来，这原因也不是没有。

关于机构改革问题，到底会怎么做，大家拭目以待！

今天这个会议，刘鸿志觉得虽然不一定成功，但是，至少会起到一个投石问路或者抛砖引玉的作用，无论是激发了大家最这个问题的思考，还是说引导大家思考解决办法，这都是好事，至于他是否会因此得罪谁，他还真没想过。

既然开始谈起这个问题，刘鸿志就决定把自己最近思考的事情全盘托出，他除了在思考如何解决机构职能重叠和岗位编制混乱的问题之外，他孩子卡率更大的问题，前者是节流，后者，是开源！

“我前面说的，是节流问题，我再说说开源问题。”

冯明敏的脸色更加阴沉，他没想到一直沉寂的刘鸿志，竟然在这次会议上一下子跑出了这么多思路，让他应接不暇，甚至不知道该和应对！

“我建议对延北县进行重新规划，至少中期规划和近期规划要调整，大家可能也看到了，开发区因为招商顺利，在短短的几个月内，就收入了几十亿土地出让金，我虽然不赞成依靠土地解决财政问题，但是，在两三年内，我们想要发展，想要获得充足的资金，暂时还得依靠土地。”

刘鸿志顿了一下，说：“据我所知，黄土镇那边的交通枢纽工程已经立项，虽然目前这个消息还在保密阶段，但是许多人一斤得到了消息，尤其是跟京城那边关系好的某些人，得到的消息就更加确切！”

刘鸿志看了看所有人，说：“我们的机会来临了，立刻修改大规划，把控制性规划进行微调，我强烈要求在延北开发区的北侧，开辟第二个开发怒，而且，这个开服，要比照其他省市先进高新区的模式，建成一个综合性新区，包括高新技术型企业、包括物流、住宅、商业综合体、医院等等，将来，这个高新区将变成我们延北新城！”

冯明敏看向刘鸿志的目光再次发生变化，不过，这一次，不是嫉妒和戒备，而是惊讶、惊喜甚至是激动！

刘鸿志的提议，把延北发展的一个瓶颈问题给解决了，也就是说，依靠基础设施建设，条横产业结构和城市布局，提高人文环境和宜居性，打造新城区，带动老城区，抢占交通枢纽的桥头堡，分享国家大项目带来的红利！

唐军说：“鸿志同志，这个想法还是不错的，但是，这有个问题，那就是开发区，尤其是综合性高新产业园区，想要申请下来可不是那么容易的，另外，我们的五十年控规早就编制妥当，而且省规划厅已经做了批示，一般情况下是不可能变更的！”

“控规不能大变，但是，局部变更每年都会发生，所谓的用地性质变更，不就是这样吗？所以，我认为这不是问题，现在，唯一要确定的，就是国家立项后，项目落地的时间，只要一有消息，我敢肯定，黄土镇及周边区域，我们延北县城附近，绝对会变得寸土寸金！我相信，到时候，我们延北县想不富都不可能，而且，未必没有像延南那样升级为市的可能性，就连红土乡那样落后的点都有机会，我们为什么没有机会？”

刘鸿志不管大家的表现，那不是他的考虑范围，他对于能够有机会把自己的想法全盘托出，很高兴，至此，他的开源计划已经全部阐述清楚了！

刘鸿志在县长办工作会上的表现让所有人大吃一惊，包括姚梦芳都没想到，刘鸿志的计划竟然延伸了整整十年的跨度。

在他的计划里，每一年大概的财政收入多少，这些钱用来干什么，都一一做了阐述，可以说，虽然有一定瑕疵，但是至少大方向指出来了，那就是第一产业为基础，第三产业为导向，房地产业为保障！

这次会议根本没做什么讨论就散会了，看着冯明敏阴沉着脸离去，大家看向刘鸿志的眼神也是什么味道都有，不过刘鸿志并不在乎，他的目标只是把自己该做的做好，如此而已，至于其他的，并没考虑。

姚梦芳跟刘鸿志一起进了榜公示，一进屋，姚梦芳就说：“你怎么现在就把这计划提出来，你没发现冯县长有些不高兴吗？你是不是傻了呀？现在所有人都知道你这个常务副在抢县长的风头，在表现你的大局观和操控力！我觉得你这样做并不明智。”

刘鸿志点了点头，说：“的确，我是很不明智，我也知道这样会引起冯县长以及其他人的猜疑、嫉妒、打压甚至背后的诋毁、捅刀子，但是，我必须要这样做。”

刘鸿志站在窗前，外面是延北略显灰暗的天空！