“归根结底，还是我们延北县在经济发展方面实在是太落后了，而我们现在这种情况，像其他县一样，开始发展工业经济似乎已经有些迟了，最好的办法多几条腿走路，多管齐下，齐头并进，这样，我们的财政收入才能在短时间内向好的方向发展。”
没有说话，刘鸿志接过冯明敏的话头，进行了一次颇有假大空味道的发言，他知道自己这样并不能解决问题，但是，挪用开发区土地出让金的话，绝对不能由姚梦芳说出来，这即使出于两人私人感情的私心，也是出于对财政规矩的遵守。
县委书记代表党掌握政.权，而县长则接受党的领导支持政府工作，这里有个显著的区别的，就是书记管的是方向，而县长管的是钱袋子，这钱袋子可不是随便可以动用的！
冯明敏用话挤兑姚梦芳，想让姚梦芳主动提出动用开发区的土地出让金，但是，姚梦芳向来都是以做事稳重、心思细腻著称，眼睛更是明亮的很，虽然心思比较活跃，但是，在刘鸿志的暗示下，却抿着嘴唇，一句话也不说。
姚梦芳有了爱情的浇灌，相貌愈发的美丽，容光焕发，风采照人，这也带来一个好处，就是大多数人都不会跟她较真，当然，也会招来某些人的不轨之心和嫉妒！
“姚县长，我觉得眼前这种情况，你掌管的那些土地出让金可以动用一部分了。”
苗淑不敢再跟冯明敏较劲，她不知道冯明敏话里话外的到底是在警告她什么，但是知道，如果把冯明敏惹恼，绝对没什么好果子吃。
所以，现在苗淑把矛头对准了姚梦芳，其实各位县长都十分眼热姚梦芳手里的土地出让金，这些钱肯定最终都会进入国库，然后再进行分配，但是，那时候，想要临时挪用，可就困难的多了，如果现在就打这些出让金的注意，能做的文章实在是太多了，哪怕跟企业商议一下，让企业注销公司，那么，理论上一笔几个亿的土地出让金立刻就会变的无影无踪。
不过，姚梦芳可不会轻易的屈服于压力，她妙目流转，看了看大家，缓缓说道：“冯县长，苗淑同志，我知道维修校舍是很紧急的任务，但是，即使这样，我也不能擅自动用土地出让金，在这笔钱没有进入国库之前，我只是负责暂时保存，如此而已，却没有动用一分一毫的权利，所以，对不起！”
一般来说，土地出让金都是国土局方面开设一个专门账户，所有土地招拍挂的资金都会打入这个账户，然后国库方面会进行汇算清缴，同意划拨，纳入国库，但是，延北县开发区是个特例，管委会司职太多，这笔钱经过招拍挂程序后，进入了管委会的公户，却不是国土局的专门账户，因此，许多人都在盯着这笔钱，想要分一杯羹。
这倒不是说大家想要瓜分国有财产，而是说每个人现在手头都有几个项目，像是没娘的孩儿一样，嗷嗷待哺，需要财政支持。
“我同意苗淑同志的提议，暂时借用开发区那边的土地出让金来应付校舍维修的支出，这个项目毕竟已经列入县财政支出的预算了，虽然眼下资金周转有困难，但是，后面完全可以补充进来嘛，而且，这次开发区一下子有二十多个企业入入驻，光出让金就有大几十亿，这些钱除了一部分拆迁补偿和林苗补偿之外，基本上我们县可以留下二十个亿，这样大的一笔收入，提出个几百万来，不是问题吧！”
姚梦芳毫不相让，挑了挑眉头，美目圆睁，说：“苏凯同志，事情虽然确实如此，但是，这里面有一个问题，那就是这笔款子是暂时存放在我们管委会的账面上，却并不是我们管委会的钱，管委会自己的提留也不过几千万而已，而这笔钱，也只是滑冰一样的存在，没有经过国库流转，没有正式的红头文件，这笔钱到底会不会落到我们管委会还说不定呢。所以，无论从各方面来说，我坚决不会动用这笔款子！”
齐爱萍点了点头，说：“我同意苗淑同志的意见，这笔钱不能这样动，我们完全可以尽快走手续，赶紧把这笔钱纳入国库，这样，流转后，进入我们县财政，我们就可以放心大胆的花这笔钱了！”
按照正常流程，是这样的，但是，走完程序再花钱，需要疏通的关系，承担的风险，付出的代价可就不是现在这样了！
大家都是体制内的人，其实许多事情都门儿清，不过，一个个都装傻，不愿意直白的说出来而已！
吕翔说：“走正规程序当然是好的，这个是毋庸置疑的，但是，时间上恐怕来不及，所以，最好现在就能划拨最好了，我是这样认为的！”
“目前为止，黄土镇那边虽然收入很多，但是，由于他们升格为镇，属于定远市直管，我们代管，所以，从他们那里，我们得不到太多财政收入，只是数字好看罢了，我们县真正的财政收入，最大的一笔，还是最近这一两个月的大规模土地出让，说句实在话，我们心从来就没有看到过这笔钱，眼下，教育系统那边既然需要钱，就先给他们划拨一部分嘛，我们总不能眼瞅着孩子们在危房漏雨房里上课，是不是？”
刘毅说话一套一套的，大手挥动的很有力，但是，潜台词以太明显了，分蛋糕！
刘鸿志看着大家的表演，哑然失笑，苗淑还真是老谋深算，一开始他还以为是针对自己，但是，一转眼，刀枪棍棒的，全冲着姚梦芳去了，看这几个人一唱一和的，似乎不把这钱划拨出来，就是没有人性一样！
刘鸿志确实是忍不住了，他直接拍了桌子，当然，只是轻轻用敲了几下，吸引了大家的注意力，他说：“各位，大家似乎很急切的要把这些土地出让金分掉，也许大家都习惯了寅吃卯粮，但是，这真的是好习惯吗？危漏教室改造工程的费用为什么会没有？还不是因为这笔钱被挪用了，大家仔细想一下，这个问题是什么原因造成的？归根结底还是官员不作为和经济发展水平差，我觉得，我们坐在这里应该先想想怎么办，而不是想怎么分！”
包括冯明敏在内，他们的神色都比较沉重，经济发展是个永恒的命题，但是，谈何容易呢？
说句实在话，并不是每个人都是刘鸿志！
刘鸿志看了看大家，说：“各位，我无意冒犯大家，也不是在推翻大家的建议，而只是想请大家多想一步，我们现在是有这么一大笔钱，但是，这笔钱到底怎么用，我觉得很考验我们的智慧，而且，我们也不可能永远靠着土地收益来支撑政府收支，我敢断言，如果我单纯的依靠卖土地赚钱，我们的政府早晚得破产！”
刘鸿志说的并非是惊悚的笑话，而是血淋淋的显示，他们通过内参早就了解到，许多城市已经陷入了某种怪圈，领导们除了卖地，似乎不会干别的了，可以想见，这样的政府，起竞争力能够强到哪儿去？
刘鸿志其实也是借这个机会把自己的想法阐述一下，前段时间，韩飞刚成为他秘书的时候，他就曾让韩飞搞了一个政府机构设置调查，然后，他一直在琢磨着进行政府机构改革的事情，在他看来，其实有许多机构都是重复的、重叠的、职能交叉的，这种情况下，就造成了编制多、人员多、部门多的问题，直接影响就是人浮于事，效率低下、互相踢皮球！