不过,这一次,金巧玲有些支支吾吾,回答不上来了,刘鸿志有些生气了,说:“金局长,现在,我想知道这个费用的情况,请你立刻向我明确说明这笔资金的来龙去脉,详细,真实!”
金巧玲沉默了一会儿,把情况跟刘鸿志说了一遍,这一说,刘鸿志有些挠头了。
国家扶持地方的资金,一般来说很难完全落实,一百块钱的专项资金,用于批示项目上的费用,能够达到七成就已经很了不起了,政府上网项目,目标是筹措资金两千万,实际上已经筹措了一千二百万;校舍维修项目,原本一千万,后来在会上被砍到了六百万,这笔钱在财政局账面上趴着,随用随拨就可以,但是现在,没钱了!
钱被挪用了,而原因,竟然是因为延北县再次出现小官大贪以及窝贪事件,粮食局局长甄友丹以倒库、虚报数字、虚报粮食等级、给农民打白条等方式,累计贪污近三千万,最近反贪风声渐渐紧张,他害怕达摩克利斯之剑落在他的头上,因此就在三天前借着外地考察的机会,竟然携款潜逃了。
甄友丹潜逃后,极为迅速出击,仅仅用了不到一天的时间,就把粮食局副局长、计划科科长、管理科科长、粮库主任、粮库保管员等参与到这起案子中的十几个人双规,可是,甄友丹贪腐造成的窟窿,却得由政府买单!
粮食系统出现巨贪,郑长平为了维护社会稳定,一方面严格要求不得报道这件事情,另一方面,开始协调银行提取大量现金用于发放农民卖粮食的钱,这才把已经有所激化的矛盾给平息下来!
当然,这样一折腾,刘鸿志的政府上网项目的钱被用掉了一大部分,而校舍维修的钱,也被抽调了好几百万走!
但是,国家规定私自挪用教育经费是要负责任的,因此,财政局在郑长平的授意下,把责任推到了政府上网项目上来!
如果金巧玲不是因为唐军的关系,是不可能把还处在保密状态的案情告诉刘鸿志的,因此,这个问题,刘鸿志又没办法拿出来跟苗淑分享,所以,他只能说:“苗县长,我知道这情况了,这样吧,我了解一下具体情况后,再跟您说明,嗯,或者,您可以把这个情况拿到县长班子会议上来解决。”
苗淑虽然不满意刘鸿志的答复,但是,大晚上的,也实在是不好在刘鸿志办公室呆很久,只能匆匆离开。
第二天,正好赶上县长办公会,在这次会议上,苗淑再次把问题提了出来,放到桌面上面供大家讨论。
“冯县长,各位,我刚才把情况说了一下,我希望冯县长引起足够重视,尽早把挪用的资金追回来,我们延北县中小学校舍的维修工作不能因此陷入停顿,否则,开学后,孩子们又将面临在危漏教室里上课的窘境,而且,一旦发生教室垮塌,造成学生伤亡,那么,这个责任谁都承担不了,冯县长,如果您现在能够下个文,说明出了问题不会追究我的责任,那么,我可以不再提这个问题。”
苗淑说这样的话其实是有些赌气了,冯明敏再是老好人,也有些不开心,他撇了苗淑一眼,说:“苗副县长,你主管教育、体育、卫生等工作,应该知道,县里对于教育方面的投资和财政拨付,历来是非常及时和充足的,但是,不要以为县里的领导都是傻子、聋子,我正想问你,你是怎么管理教育局的,教育局出现了多大的问题你不知道吗?”
苗淑一愣,根本不知道冯明敏说的是什么。但是,很快她就明白,自己今天上演这出逼宫大戏,有些过了。
“冯县长,我不知道您说的是什么,危漏教室的维修是不能拖延的呀,我知道县里财政困难,但是,我得到的消息是这笔钱被挪用到了政府上网项目上来了,我实在是搞不明白,政府上网项目难道比孩子们的安全还要重要吗?”
“这不是重要不重要的问题,这是原则问题,我想说的是,造成你们教育系统资金紧张的问题根子在哪儿?你作为主管文教的副县长,就没有一点数吗?”
冯明敏脸色严肃,好久没有这么说话了,她这样,跟直接批评苗淑工作做的不好没什么区别,所有人都明白,这次苗淑是撞在了枪口上,但是,具体是什么原因,却并不清楚。
冯明敏说:“我们县每年提留的教育费附加,基本都已经全额拨付下去了,据我所知,每年预算的八九成是有了吧?相对于其他县百分三四十的拨付率,我们县虽然穷,但是拨付率应该是最高的,再加上上级教育经费拨款,每年近千万的经费都花哪儿了?要知道这还不计算教师工资和基建费用,这些都是需要地方财政额外列支、拨付的,我说的对吗?”
苗淑无奈的点了点头,冯明敏并不是狗屁不懂的傻子,显然许多情况他都装在脑子里。
延北县虽然比较穷,近两年才有了将近十位数的gdp,但是衡量整体财政实力最强有力的数据——公共财政收入,却一直低迷,全国一千六百多个县,排名前五百多位的,单纯公共财政收入就能超过十个亿,但是,目前,延北县的gdp水平,往死里说,也不过十个亿,这种差距是无比巨大的,说延北县是穷县,真不算过分。
教育费附加是一项收拢教育基金的特定税种及税收行为,是按照营业税及增值税的百分之三提缴的,但是,这笔钱,在延北这样的穷县,实在是少得可怜,冯明敏说的近千万实在是有些粉饰太平的说法,根本没有这么多,但是,基本足额拨付还是没有太大水分的。
在整个岭西省,也只有延北县能够做到这一步,不得不说,姜卫国作为老县委书记,在这一点上,真是做出了贡献。
现在郑长平上台,更是喊出了“宁可穷衙门,也不能穷教育”的口号,甭管这句话能不能最后落实,最起码这种精神和愿望还是很好的。
教育系统的运转,离不开国家的支持和当地财政的维系,但是往往会出现捉襟见肘、揭不开锅的情况,归根结底,原因有三个:一个是教育费被挪用;第二个是费用支出没有好的监管和控制,造成了严重铺张浪费,第三个原因是最重要的,那就是当地的收入水平!
冯明敏掌握了教育局的一些黑材料,比如说,刘鸿志为了办理原红土乡中心小学和乡中学的教学楼修缮项目时,知道的那位基建科长苏兴元,现在摇身一变,竟然是教育局专管基建、维修和教体设施的副局长,这是为什么?
跟苗淑有着绝对不可回避的责任!
冯明敏发泄了一通心里的不满,把苗淑的气焰打压下去后,还是要想办法解决相关的问题,不过,有些话他不能说,而是看向了新上来的分管商务和经济开发区的姚梦芳。
姚梦芳跟刘鸿志在开会之前已经沟通过,现在全县财政紧张,但是唯独开发区富得流油,姚梦芳现在手里掌管着上亿元的开发区土地出让金,但是这笔钱具体如何分配还没有尘埃落定,因此,谁都不敢轻易拍板。