刘鸿志并不是不想一鼓作气在会议上拿出一个处理办法，但是，他不确定这里面有多少跟当地企业有着直接的关系的人，他害怕走露风声！

他制定的计划是一揽子方案，主要分为这样几个方面：第一，就是主动深入企业，了解企业用人机制，解决企业用工难问题；第二，严格企业用人制度，要做到人人在册，人人纳税；第三，就是挤出任何水分，包括花名册造假以及工资水平造假；第四，建立企业联合会和工会，依法保障企业和企业员工的合法权益；第五，构建扁平化的人社机构，重新改造人社系统，并以此为切入点，推动整个开发区官.僚系统的改革。

在他看来，开发区一委一办十一局的设置实在是太臃肿了，只有将开发区管委会打造成一个机构精简、人员精干、做事精练的部门，才能谈发展！

对于开发区内的企业，刘鸿志也想从安全生产和环保这两个最有问题，问题最大的方面入手，但是，这里面牵扯的问题是实在是太多太多了，他现在根本没有这个能力一举解决这个问题，他只能选择看起来不疼不痒的方面进行推进，温水煮青蛙，从不经意之处挖开这些企业的黑幕。

会后，刘鸿志把经济发展局焦平局长叫到了办公室，开门见山的说：“焦局长，我不知道你跟开发区内的企业有没有友好关系，我不管有没有，我下面跟你说的话，我希望你能够严格保密，这些话，只对你一个人说，一旦外面有人知道我们的谈话内容，那么，我就认为是你传出去的，我会唯你是问！”

焦平一愣，但还是点了点头，他是吕翔的亲信，吕翔副县长平时不大爱说话，这次领导班子调整，他主要负责住建和城市管理、能源、资源、通讯、邮政、环保等方面的工作，也许是感到自己受到了排挤，所以私下里也开始做些小动作，但总体来说，他属于郑长平本土派的一员，跟刘鸿志自然亲近一些，这也是刘鸿志相信焦平的原因之一！

另外，刘鸿志这也是在钓鱼，他相信，某些人既然做了手脚，那么，必然是要吃食的，他约谈焦平，其实就是放出鱼饵！

“我准备正式着手开始整顿开发区的各项工作，其中有个重点，就是要把一些重污染、安全隐患大的企业清理出去，但是，这个工作不能一蹴而就，否则很容易产生一系列不良后果，焦局长，我需要你尽快给我整理一份名单，就是盈利低甚至亏损企业的名单，我们开发区不能白白养着他们，是时候开刀剜肉了！这份名单，你一定要保密，另外，要根据企业的经营状况来通盘考虑，你明白吗？有些企业属于朝阳产业或者高精尖产业，暂时不盈利没关系，我们可以长期培养，你明白吗？”

焦平严肃的点了点头，说：“刘主任，我明白！”

刘鸿志盯着焦平的眼睛，慢慢说道：“焦局长，我希望你能够经常找我汇报工作，我也是经发部门出身的，我想我们一定会有许多共同语言，另外，我很看好你，期待你的帮助！”

刘鸿志不想搞什么小团体，但是他要保证这些部门领导跟他一条心，跟他站在一起，所以，发现了焦平是个可造之材后，立刻逼着焦平选边站！

焦平的汗水流了出来，他今年已经四十七岁了，好歹混到了副科级，如果不出现什么奇迹，他这辈子基本上跟正科沾不上边了，他在开发区，其实是为了养老来得，但是现在，在刘鸿志的强势逼迫下，他不得不立刻做出选择了！

刘鸿志见焦平还在犹豫不决，立刻开了一剂猛药出来，他说：“对了，焦局长，你们经发局推广科韩平是个不错的苗子，我准备好好培养培养他，这小子年轻、有干劲儿，识大体，明事理，很不错。”

焦平心里咯噔一下，刘鸿志这是下了最后通牒了！

焦平咬了咬牙，抬起头来，说：“刘主任，您放心，以后我一定与您的步伐保持一致，全心全意的在您的领导下开展工作！”

“唔，焦局长，我觉得你做经济发展局的局长有些屈才了，哈哈，好了，今天就到这里，我希望尽快看到这份名单！”

焦平听了，心里一震，他不知道刘鸿志这话说得到底有几分真实，但是，不得不承认，他心动了，谁不想更进一步呢？

开发区管委会，书记和主任是副处级，两个副主任是正科级，其他部门、机构的一把手都是副科级，焦平想要再进一步，除了高职低配这个路子之外，就是升职，升什么职？当然是两个副主任之一了！

焦平猛地站起来，激动地说道：“刘主任，请您看我以后的表现，我绝不会辜负您的信任和培养！”

刘鸿志也起身来，绕过办公桌，拉着焦平来到休息区沙发处坐下，然后低声说道：“好，焦局长，我把话跟你说明白，我对这两位副主任并不满意，但是，事情需要慢慢来，你明白吗？”

焦平点了点头，只坐了半个屁股，他说：“我明白，我明白！”

“唔，我听说开发区龙蛇混杂，势力丛生，是这样吗？”

焦平一愣，心里有些发苦，这是要投名状呀，但他咬了咬牙，很快调整好了心态，既然决定了跟刘鸿志在一起，这是必经的一关，他想了一下，说：“据我所知，的确是这样，而且，不但是管委会就连开发区内的企业，似乎隐隐约约间也有抱团、分帮派的趋势！”

“哦？企业也抱团儿？”

刘鸿志还是第一次听说企业也抱团儿，他立刻意识到，这里面似乎并不简单，他立刻追问道：“焦局长，你把详细情况跟我说说！”

“刘主任，你也别叫我焦局长了，怪生分的，您就叫我老焦就成！”

刘鸿志点了点头，焦平说：“那就从两位副主任说起吧，两位副主任表面上针尖对麦芒，互不相让，但是，据我观察和掌握的情况，他们两个其实私交很好！”

“你说什么？他们两个关系好？”

刘鸿志一震，这个焦平，不简单呀！

焦平在刘鸿志的办公室里呆了两个多小时，没有人知道刘鸿志和焦平俩人谈了些什么，有心人旁敲侧击，都没从焦平那里得到什么讯息，只是看到焦平紧皱眉头、垂头丧气，似乎心中压着一股火气一般，而刘鸿志更是不言不语，满脸严肃，很显然，他们之间闹得并不愉快！

其实，这都是刘鸿志跟焦平装的样子，因为，焦平既然选择跟刘鸿志站在一起，他就再也没有隐瞒，把他掌握的一些信息跟竹筒倒豆子一样跟刘鸿志说了许多。

说实话，刘鸿志听到这些，心中立刻掀起惊涛骇浪！

开发区管委会的情况简直可以用触目惊心来形容，首先一个，就是吃空饷的问题。

开发区党工委和管理委员会实行的两块牌子一套人马的运行机制，这虽然在最大程度上减少了编制问题，降低了机构冗余重复问题，但是，仍然有大量人尸位素餐，占着编制，拿着空饷，干着自己的活儿！

刘鸿志那天在管委会门口看到了二十多人，那是管委会人最多的时候，还是两个主任为了迎接高云清和刘鸿志专门组织的，平时工作的人少到可怜。

整个管委会，按照编制，行政编大约四十多人，工勤编大约二十多人，加在一起将近七十人，但是，日常上班的并没有多少人！