二为单位领导弄虚作假，虚报冒领。如把只有50人的单位工资总量上报为60人，多出来的工资作为领导个人机动费用。

各位，“吃空饷”系诈骗和贪污行为，有极为负面的社会影响。

首先，“吃空饷”伤害在岗人员的工作积极性。

大家可以想象一下，“吃空饷”人员长期“占着茅坑不拉屎”，拿着工资不干活，其名在单位挂着，其人在外做生意或另找一份事做，领着双份薪酬，对正常上班者不公平，容易引发在职人员产生对组织不满情绪。

其次，“吃空饷”影响机关工作、工作效率。“吃空饷”占着编制、位子，使岗位缺少人手，忙不过来只能招临时工“救急”，导致单位工作质量和工作效率双双下降，未来事业发展受到严重影响。

再次，一般能够吃得上“空饷”的人，大都有一定的背景，或为官员亲戚，或为官员妻、子，知情人不敢得罪，敢怒不敢言，容易造成单位领导与普通工作人员的对立，激发民众对官员的仇视心里，严重损害着党和政.府形象。

第四，亵渎公平正义的社会分配原则。“不劳动者不得食”，在现阶段人们的思想观念里，己经打下深深烙印，公平正义是党和政.府，为之努力维护和构建的社会基本分配原则。“吃空饷”挫伤、违背了这一原则，若容此蔓延，将对本来脆弱的社会政治生态，必然产生巨大冲击波。

由此可见，严惩“吃空饷”，对于端正党风、树立政府权威、赢取民心意义非凡。“吃空饷”之所以不断败露出来挑战社会公平正义底线，是因为相关组织机构在查处时存在“善意”、软弱和恻隐之心。

所以，在此我呼吁各位，我们今天在讨论的时候，必须要对这些吃空饷的人严厉处理，绝对不能仅仅是简简单单的让他们回来上班就可以应付了事儿。如果这样是这样做的话，那是极其不负责任的！

我说完了。”

王巨才说完，柳浩天心中暗暗点头，他不得不承认，王巨才这个家伙确实很有水平，他说的这番话，对问题的分析非常到位，只是简单的强调了一下要严惩，但是却没有说更多的措施，这充分表明他的收放有度。

很明显，王巨才理解了自己的意思，和自己配合的天衣无缝。

柳浩天想要的，是王巨才站在纪委书记的位置上，点出吃空饷的问题之严峻，影响之恶劣。

他的目的，是通过王巨才的平静的描述，引出那些隐藏在幕后的人。

柳浩天目光在王成虎脸上轻轻的扫过，他看到王成虎已经抬起头来，目光看向了自己，又看向了王巨才。

王成虎脸色阴沉着说道：“宋书记，作为分管教育系统和卫生系统的副市长，我首先要向市委进行检讨，出现了这么多吃空饷的问题，我负有监察不严的责任。

请各位领导放心，回去之后，我会要求市教育局和市卫健委认真反省，认真整改，要求那些吃空饷的人必须立刻到岗上班，凡事不能尽快上岗上班的人，全部清理出局。”

王成虎说的义正词严，态度貌似非常严肃，语气十分严厉。

陈金文立刻点头：“王成虎说的没错，对于这些吃空饷的人，必须要给他们严厉的党纪政纪处分，要让他们长进一些，要让他们以后再也不敢去吃空饷了。”

柳浩天轻轻的点了点头：“听陈书记和王成虎同志的话，让我感慨很深呀。我怎么都没有想到，这些吃空饷的人，竟然还有继续回工作岗位去上班儿的机会，真是让我大开眼界呀！”

柳浩天话音落下，王成虎皱着眉头说道：“柳市长，你这是什么意思？”

柳浩天冷冷一笑：“我的意思很明确，那就是你的处理方式，我无法接受。

我不知道王成虎同志和陈金文同志你们有没有想过，这些人为什么敢吃空饷？是谁安排他们吃空饷的？

不要告诉我这些吃空饷的人没有背景，这纯粹是哄小孩子的话。

到了咱们这个层次，说这样的话就没有意思了！

听王成虎同志的意思，是想把此事大事化小，小事化了，只想让他们官复原职，这不可能啊！

这里是南松市！不是外省！

不是已经给了党纪政纪处分就可以官复原则！

这不行！绝对不行！

根据市纪委调查数据显示，这些吃空饷的人最高的级别竟然有副处级！

难道各位不觉得有些毛骨悚然吗？

到了副处级竟然还可以吃空饷，这是一种什么概念？

按理说，副处级已经算是中级干部了，在基层干部里面也属于高级干部了，这样的领导吃空饷？他们的觉悟何在？

他们的良心何在？

同志们，吃空饷不是一个小事儿，这关系到的是千千万万人民群众的利益，关系到的是公平和公正！”

王成虎皱着眉头说道：“柳市长，我认为，既然已经给了他们党纪和政纪的处分，让他们回到岗位去工作，去继续履行他们的职责，这是理所应当的，我们不能一错再错！

总不能把他们给开除了吧？

说句实话，在我们这个编制系统内，只要你不犯特别大的错误，是不会被开除的，大不了只是被边缘化罢了。”

柳浩天呵呵一笑：“好一个不会被开除！

现在我终于明白，为什么很多人民群众会把我们的公务员这份工作称之为铁饭碗了，因为只要没有犯严重的错误就可以不会被开除，也就是说，只要不被市纪委带走调查，不管犯了多么严重的错误，都可以不会被开除。

我认为，这本身就是一个陋习！

是陋习，就得改！

同志们，你们是否想过，为什么最近这些年来，我们的教育系统和卫生系统问题重重，充满了浮躁和功利？

为什么在高校领域，那么多的领导纷纷倒下，腐化堕落？

为什么那么多的高校不惜巨资办校庆！

为什么那么多的高校花钱做排行榜，甚至是大肆征地建校区，大搞房地产开发？甚至还出现了毒教材事件？

我可以明确的告诉你们，因为教育系统和卫生系统是被以漂亮国为首的西方帝国主义势力渗透最深的系统！

为什么？

原因很简单！

因为教育系统直接关系到的是整个国民的思想意识形态的走向，价值观的走向，他们渗透了教育系统之后，能够达到事半功倍的目的！

为什么他们渗透卫生系统？

因为卫生系统渗透起来最容易。因为卫生系统尤其是医药领域，医院领域，很多的标准和高端的设备都是由以漂亮国为首的西方国家所掌控的，而我们国家的医药卫生系统的所谓的那些医生、专家、教授，要想评上更高级的职称，就必须发表论文，尤其是在国外的一些著名的医学杂志上发表论文，而论文发表不发表，发表的标准是什么，这完全掌握在这些西方国家手中，掌握在帝国主义资本的手中，那些医生，尤其是层次很高的医生和专家教授，他们为了金钱和利益，为了名声名誉，肯定要想方设法的想帝国主义资本靠拢，向他们的价值观靠拢，只有如此才能获得他们的认可和栽培，才能够很容易地发表论文。