不过四道沟镇也有规避计划生育自己得天独厚的条件。从客观上来看四道沟镇山高沟深，交通不便，外人很少来四道沟镇。从主观上来看，四道沟镇的干部基本上也都是镇里本地人，都是乡里乡亲的，也实在下不了手做这些断子绝孙的事情。

于是那些年，四道沟镇的计划生育就比别的地方松了很多，生育三孩四孩的还是比比皆是。

不过生育是放开了，但是多生出来的孩子上户口就成了一个大问题，毕竟是可以放开了生，外人见不到就行，但是要上户口的话，，县里面肯定会知道这些情况的。

于是这时候就产生了很多“黑户”的孩子，但是一直让这些孩子“黑户”也不是个办法啊，将来上学就业肯定是有麻烦。当时的镇领导就想了一个办法――“假结婚”。

所谓的“假结婚”，其实是钻了当时计划生育政策的空子。当时的政策要求，一对夫妇只能生育两个孩子，但是如果一对夫妇是重新组合的家庭，而且夫妻双方只有一个孩子，那么还可以允许生育一个小孩。

于是就有了这样的怪现状，夫妻双方已经有两个小孩了，然后再去“假离婚”，将两个小孩都判给一方，另一方一个孩子都没有，然后在和别的人办理“假结婚”手续。

这样的“假离婚”还是“假结婚”，其实都是在镇里办一个手续而已，原来的夫妻关系还是不变的，等着再生了孩子，靠着政策的空子上了户口，然后就又一次“假离婚”和自己原来的老公再复婚。一来二去，一家有三个小孩就成了常事。

这就是那个年代的特殊情况逼出来的现实，在四道沟镇的各个村子里，这样子的情况屡见不鲜。而且一般这样的“假结婚”和“假离婚”，都是在不同的村子人之间进行的，同村人之间为了避免不必要的麻烦和纠纷，很少这样做。

不过世上没有不透风的墙，四道沟镇的这种违背计划生育的做法没持续上几年就被县里知道了，县里专门派下来上百人的工作组驻村对这一情况进行调查。

不查不知道，一查还真是吓一跳。调查组几个月的时间，清查出来这样“违规”生育的小孩，全镇就有五百多人。

这可不是一个小数目，已经占到了实行计划生育这几年四道沟镇新生儿数量的一半还多。

这就又成了摆在县里领导面前的一道难题，说起来虽然是有点取巧，但是四道沟镇的做法并没有违反计划生育的政策，而且这么大的违规生育，捅出去绝对是一件天大的事情，在当时的政策背景之下，县委书记也担不起这个责任。

再加上法不责众，这事情涉及的家庭这么多，也不是全部都要处理的。最后县里只是对当时镇里的几名领导作出了撤职的处理，对于镇里的结婚离婚程序进行了规范，今后统一要到县里去办。

而已经“黑户”转正的这些新生儿，县里则默许了他们户口的合法性。但是有一条规定，就是必须要在上户口的父母所在的家庭落户和生活。

制定这条规定，是为了避免大规模的人口户籍迁移引起上级部门的注意，扯出四道沟镇违规生育的这档子事情，没想到却给以后留下了伏笔。

造成的直接后果，就是为了所谓的“户口”，好多孩子不能在亲生父母身边生活。即使是回到了父母身边，户口也不在父母家里。

这些当年的超生大军们，由于现在子女众多，再加上四道沟镇的自然条件，一般家庭条件都不好。而且这波超生的孩子现在都已经是婚龄青年，结婚都成了问题。

这一次上沟村采石场的这些多出来的所谓“外人”，就是这些户口在别的村，但是却真是他们上沟村人的孩子。村党支部和村委会当时也是考虑到这些孩子的实际情况，才招来他们到采石场的。

而要进上沟村的采石场必须要有上沟村的户口，于是这些人就顶着“陈二喜”这些人的名字才进了采石场。

而“陈二喜”他们这些被顶替的人，却都是村干部们的亲戚。

陈文的这一做法本来是一番好意，但是不明真相的上沟村老百姓却以为陈文是在借机安排外人进采石场，这才有了王自刚他们闹事的那一幕。

听完陈文的讲述，陆炎总算是明白了这是怎么一回事，心中的气这时候也完全消散了。上沟村的做法，虽然是有待商榷，但是出发点总归还是好的，尤其是陈文，并没有让他失望，还是为了给上沟村的老百姓谋福祉，才想出了这个办法。

而王自刚他们，不知道实情真相之前，维护自己的权益，这样的做法也无可厚非，而且每个村的采石场解决本村劳动力的原则，也是镇政府当时制定的。

归根结底，还是四道沟镇的经济太落后，人们的生活水平太低的缘故。

“陈书记，刚才误会你了，我表示道歉。”陆炎主动伸出了手，陈文这时候也赶紧握住了陆炎的手，说道：“陆书记您别这样说，实在是因为我们事情做错在先，只要您不怪我们就行。”

“谁说不怪你们了。”陆炎说道，不过脸上的表情却是一副轻松的样子，“当初定下的规矩，本村的采石场只解决本村劳动力，这点绝对不能变。要为这些年轻人解决就业的问题，你陈书记完全可以找我嘛，不用弄这一套的。”

陆炎的这一出，倒让陈文有点不明所以起来，不过紧接着陆炎就又说道：“现在我们四道沟镇到处搞建设，到处是就业机会。明天还是，你就将采石场里不是上沟户籍的工人全部辞退了，安排本村居民。至于辞退的这些人，你带回来交给我，我保证给他们都安排好工作。”

“陆书记你说的是真的？”这时候陈文似乎还有点不太相信，有点惊讶地问道。

“废话，陆书记都表态了，还会忽悠你们吗？”马子涵这时候没等陆炎开口就冲陈文说道。

“对了，马主任你将这件事情记下了，回头提醒我一下。”陆炎笑着对马子涵说道。

“唉！一定，一定。”马子涵赶紧应承着，但是已经喜上眉梢了。对于马子涵来说，今天是一个非常有纪念意义的日子，因为刚才的那声“马主任”，这还是陆炎这么长时间第一次这样叫。

上沟村的这场闹事风波就这样被解决了，而且事情的真相出乎大家的意料。陈文没有受到处分，王自刚也了解了事情的真相，回去之后肯定会安抚今天来闹事的这些老百姓。更重要的是陆炎今天的表态，让陈文继续按照原来的规定，采石场只是解决本村劳动力，至于属于那个年代特殊的遗留问题，则由镇上同意解决。

这样的结果自然是皆大欢喜，一直哭丧着脸的陈文这时候也有了笑模样，王自刚更是感激地一个劲儿给陆炎说话。

马子涵兴高采烈，安所长见陆炎没有因为那句话怪他的意思，心态也放松了很多。倒是陆炎，这时候虽然表面上没有看出来什么，但是内心却是非常沉重的。

这样一段时间的历练，陆炎已经基本上养成了那种喜怒不形于色的本事，按照林志杰的话来说，这已经表明了他初步具备了在官场上发展的基本素质。