冬至并没有表现出任何的不满，道：“幸好有夫人来接手，说心里话，眼下这一大摊子我都觉得力有未逮，真要立秘府，需要注意的方方面面更为广泛，我顾虑不周，恐犯下大错，现在总算可以松口气。”
詹文君轻笑道：“你能做如是想，我就放心了。冬至，我不会待得太久，只因秘府草创初成，定然举步维艰，所以七郎让我来坐镇挂个虚名。今后凡有什么为难，尽可找我来解决，府内诸般事务，还由你全权负责。最主要的是，秘府或许会引来外界的不满，如果有人使坏，我帮你们顶着，你只管做事，不必考虑其他。”
“我明白，夫人都是为了婢子好！”
枫营的设立没有引起任何的波澜，毕竟前朝旧例很多，就算枫营改良了部分职能，看上去略有不同，但在大多数人的心里，其实还是羡卒和后备之用。至于监察司，开始时引发了特别大的非议和忌惮，可是等到职司和章程颁布之后，倒是打消了不少人的疑虑。而虎钤堂则是受到最为热烈的追捧，只要训练达到规定的标准，或者战时立功，都可以进虎钤堂学习兵法，这让很多出身寒门、无幸进之路的有志之人欣喜若狂。
当今之世，门阀世族之所以屹立不倒，很大的原因之一就是家里有大量的藏书、有系统的教育方法、有深厚的文化底蕴传承，再依靠这些去谋取巨额财富和社会地位，然后再进行教育反哺，子子孙孙，来回往复。而寒门乃至齐户和奴仆等，没有受教育的条件，或者没有接受高等教育的机会，生生世世，只能沉沦下僚，挣扎求存。
任何时代，知识永远都是第一生产力，不管是民族还是家族，就算毁于一时，仍旧会浴火重生。
所以，可以想象，徐佑设虎钤堂，公开宣讲兵法，给这些靠着从军来谋生的部曲们多大的冲击力。无分贵贱，不论尊卑，只要努力、奋进、勇敢、忠诚，就有接受改变命运的机会。
不过，和枫营、监察司、虎钤堂不同，秘府在泉井之下悄然而立，几乎无人知晓。徐佑亲授冬至为罗生司司主，李木为文鱼司司主，阴书司原本最合适的人选为履霜，现在只能交给秋分，只是秋分在江州未归，暂时空缺。杨顺为鸣篪司司主，章伦为业镜司司主，此二人都是冬至的下属，杨顺在金陵的表现很受徐佑赏识，所以提拔他做了鸣篪司的司主，而章伦则是来自于冬至推荐。
罗生司，罗生为人世与地狱之门，可以区别真实和假象，正是秘府设立的根本目的；文鱼司，文鱼是传说中有翅膀会飞的鱼，既可翱翔九天，也可潜游四海，主要负责监察内外，打探任何需要打探的情报；阴书司，阴书即为密码，徐佑发明的反切码经过这么多年的运用，已经极其纯熟和方便，主要负责各种卷宗、书信和谍报的归档与整理，同时也负责度支方面的事务；鸣篪司，鸣篪取自北魏的典故，河间王府内歌姬三百人，尽国色，有婢女朝云，善鸣篪。河间王为了平定羌族叛乱，让朝云扮作老妪鸣篪行乞，吹走羌曲，诸羌听闻，流涕而降，故当地流传“快马健儿，不如老妪鸣篪”。徐佑借此典隐喻，鸣篪司的任务主要是收买、策反和劝降敌人，并安插暗桩和眼线；业镜司，业镜为诸天与地狱中照摄众生恶业的镜子，故有业镜台前无好人之语，主要负责刑罚和审讯。
罗生司统领诸司，其余四司各安其职，共同对詹文君负责。同时修改后的新军法颁布，简单明了，只有三条九则，军中立时轰动。
三条：第一条，令行禁止。第二条，秋毫无犯。第三条，缴获充公。
九则：忠诚勇敢之则，守家卫国之则，官兵平等之则，买卖公平之则、军容整洁之则等等，每一则还可细分为三至五个条目，并可在实际操作中随时进行增补和删减。
这三条九则的军法看似简单，实则包罗万象，比如令行禁止可保证战斗力，秋毫无犯可争取民心，缴获充公的好处更是数之不尽，等等等等，诸如此类。练兵无非练胆气、练服从、练上下一心，勇者不得先，怯者不得后，然后才能练战技、练军阵、练兵法，攻城争先登，野战争先赴，强军乃成。
王士弼雷厉风行，疯狂从左彣和齐啸手里挑人，大多识字，素养拔尖，竟在五天之内基本搭起了监察司的架子，然后一边进行司内的培训，一边下放到基层开始宣讲新军法，力求在最短时间内，让全军对新军法倒背如流，并深刻理解。
又过两天，约定好的比斗开始，结果出人意料。仅仅只有五人的叶珉在七天之期刚过了子时的那天凌晨，趁着月色朦胧，将正在呼呼大睡的包括董大海在内的十人俘虏，也就是说比斗刚刚开始，眨眼间就落下了帷幕。
董大海不服，王士弼作为裁判也有点为难。叶珉出其不意，踩着时间点发起攻击，正好暗合兵法诡谲之要旨，也不能说错。可他毕竟钻了规则不严谨的漏洞，当初徐佑说的是七天后进行比斗，但是没有说明具体什么时辰。董大海死死揪住这一点不放，以叶珉深夜违犯宵禁为由，要求判决胜负无效，再次比过。
在监察司刚刚挂牌成立的三层主楼里，王士弼想了想，徐佑的原意当然不是为了帮他们解决私人纠纷而安排了这次比斗，估计主要是想试试叶珉的斤两，所以谦和的征询叶珉是否同意董大海提出的方案。叶珉很冷静的表示同意，但提出要分舍而居，以便讨论应对之法。
王士弼答应了，并重新制定了方案，决定于翌日午时，在营区外的翠羽湖东侧的果林里进行第二次比斗，且双方自此刻起可以不遵守平时的军法，参考实战进行各种战术安排。
董大海这次学聪明了，不管训练还是吃饭，都死死盯着叶珉，见他毫无异动，倒也渐渐放松了警惕。不过吃过亏就要长记性，吩咐手下找两个厚重的木桩子来。他手下有个叫金谦的，问道：“什长，找桩子干嘛？”
“顶住房门，以防叶珉再不要脸的来偷袭。”
金谦挠挠头，道：“他偷袭过一次了，还会来？再说了，这天寒地冻的，去哪找现成的木桩子？要不今晚弟兄们别睡了，轮流值守。叶狗真的敢来，我不拔掉他两颗牙，我就是狗养的！”
“明天要比斗，总不能不睡觉吧？”董大海瞪了一眼，道：“那个阴险的家伙正是要让咱们疑神疑鬼，轮番值守，睡不好觉，明天怎么跟他斗？那就上了他狗娘养的当了！”
金谦一想，是这个理，带了两人跑到伙房借了两个切菜的大木墩，再用棍子顶住，连只老鼠都休想进来。
果然一夜无事，卯时正，天还未亮，董大海拿着木棍挨个敲醒手下，骂骂咧咧的让他们穿衣列队。金谦不情不愿的道：“什长，干嘛起这么早？鸡都没打鸣呢……”
董大海一棍子抽在他屁股上，道：“就你牢骚多！赶紧起来，我们趁天黑偷偷出营，先到果林里埋伏着，等午后叶珉带人过来，给他来个关门打狗……嘿嘿，老子今天要让他知道马王爷到底几只眼！”
金谦听的目瞪口呆，好生佩服，连什长这样的粗坯都会用兵法了，哪还有输得可能吗？众人穿戴一整，由于比斗限制，不能披甲和执刀，更不能用弓弩，所以只有平时练习的木棍为武器，猫着腰悄无声息的出了营。