由于事发地接近省城，由省城的高速交警出警。高速交警在处理事故时，发现事故车辆属于云湖市一家私企老板的，电话联系后得知，该车已于两个月前被云湖市公丨安丨局扣押。在随后对两名死者的身份展开调查后，结果也令警方大吃一惊：这两人竟然是前不久被云湖警方抓获，羁押在第一看守所的犯罪嫌疑人！在押人员开着被公丨安丨机关扣押的车辆在高速上肇事，这实在令人匪夷所思。
调查人员不敢怠慢，马上向省公丨安丨厅汇报了案情。
与此同时，第二套方案也在按计划实施中。当晚，在省城建国酒店，来此参加全省公丨安丨系统工作会议的领导们正在餐厅吃饭，两个鬼鬼祟祟的身影用技术手段打开房门，潜入到411房间。
哪料想刚进门就被从天而降四名壮汉按倒在地，用衣服蒙着头，戴上了手铐。从两人身上搜出丨毒丨品一包，管制刀具两把。二人立即被带往公丨安丨局，连夜展开审讯。
云湖方面，已经乱成一锅粥了。看守所所长白平安惊慌失措地找到同样惊慌失措的刑侦队长霍子健，两人一合计，决定一起去向熊怀印汇报，请示下一步行动。
熊怀印往省里打了几个电话，想打听出点什么，但没人买他的帐。预感到不妙的他又给市委书记苏荣联系，苏荣不知道在哪里做什么，不接电话，再打，关机。只好又给副市长平原汇报。
平原知道事情办砸了，无法收场，害怕连累到自己，先推了个干净，说熊局长，你怎么这样办事呢，你这不是无法无天吗？熊怀印说还不是你和苏书记……
平原不等他说完就打断了他，说，谁也没说过什么话，你自己办的事情自己处理！说完就挂了电话。
熊怀印感觉自己被耍了，看着如丧家之犬的两个手下，也不顾得什么了，直接去了苏荣家里，坐在沙发上等他。一直等到将近12点，苏荣才回来。
看到沙发上的熊怀印，好像早就料到他会在这里，沉着脸不理他。熊怀印情知事情紧急，也不管他愿不愿意听，把事情是长是短的说了。
苏荣早就得到了消息，并且听说省里是要下决心彻查此事的，知道躲不过，只好坐下来和熊怀印商量对策。正商量着，接到省里的通风报信，说在建国饭店抓到的两名男子已经交代了，说是受人指使陷害肖国华的，并供出了霍子健。
苏荣知道来不及了，沉思片刻，对熊怀印下达了指令，马上通知霍子健出逃，逃的越越好。
霍子健不甘心沦为逃犯，要求面见苏荣，求个说法。也不知道苏荣对他说了些什么，霍子健果然连夜出逃了。逃跑的的时候还带着佩枪和二十多发子丨弹丨。
他前脚刚走，省公丨安丨厅抓捕他的人员就到了他家。由于涉枪，霍子健被列为通缉逃犯，上网追捕。
省里非常重视这个案子，省委书记明和平专门做出批示，要求严查严办。省公丨安丨厅组成专案组，进驻云湖，逮捕了看守所长白平安。白平安嘴巴还算紧，只供出是受霍子健指使，没有乱啃乱咬。那几天，熊怀印做梦都是自己被抓了，惶惶不可终日。直到专案组撤走，才松了一口气。
肖国华由于事先得到情报，躲过了两次劫难，并将计就计，反击的非常漂亮。那天司机去接他的时候，谁也不知道后座上还坐着一个人，这个人是县区公丨安丨局的一名丨警丨察，与肖国华私交甚厚。他曾经代表过云湖公丨安丨系统参加过全国的汽车拉力赛，车技一流。
肖国华决心在高速上和那些人斗一斗的，所以想到了他。车刚上高速，这名丨警丨察就和司机交换了位置，随后和霍子健安排的两个杀手玩起了猫捉老鼠的游戏。结果可想而知，那两名杀手根本不递招，在两车并未发生任何接触的情况下，就把自己给玩死了。
至于建国饭店里那四条从天而降的汉子，是崔定秘密派到云湖调查五小事件的便衣丨警丨察，直接归肖国华领导。肖国华是想把这个事情弄大点的，但关键人物霍子健的出逃，使案情陷入了僵局。
与此同时，对五小事件的调查还在暗中进行着。熊怀印的人和肖国华的人都在查找一个叫做小惠的打工女孩，她是罗汉的女朋友，很有可能还和罗汉有联系。双方都坚信，只要找到小惠，罗汉也就不远了。但叫小惠的女孩太多了一抓一把，而且打工者流动性大，双方的查找工作毫无进展。
江风回到槐河后，一直未再和米咪联系。米咪也不给他发信息了，好像有了那次之后，两人之间忽然又陌生起来。
不过这种陌生肯定是短暂的，是为了酝酿什么。江风那晚十点有意看了她的节目，上面的米咪比以往任何时候都要水灵，都要漂亮，微笑也格外迷人。江风看着她翕动着的红红的嘴巴，听着她甜美的嗓音，想起了她的热情，不由得又热血沸腾起来。他知道自己很卑鄙，可惜的是在诱惑面前，他总是控制不住自己。况且对于和米咪的交往，他感觉有一种补偿她的心理。
进入汛期以来，乡里的主要工作就转移到了防汛抗洪上。前见天的几场暴雨，已经超过了槐河的历史最高水位，防洪大堤经受住了一次严峻的考验。但据气象专家说，更大的洪汛还在后面，所以必须做好打硬仗的准备。
县委书记苏荣非常重视抗洪工作。相邻的红舟市在崔定之前的那个市委书记，正是由于抗洪不力，溃坝时他还在情妇家里而被撤职的。苏荣当然不想重蹈覆辙。
周一上午，苏荣带着军分区政委郭长城、市委秘书长沙泉河和市水利局局长米仓，在县委书记师大奎陪同下，冒着蒙蒙细雨，来槐河视察抗洪工作，同时对驻扎在防洪大堤上的人民子弟兵进行慰问。
乡里的主要领导都随着师大奎到了现场。在这之前，为了落实责任，尹红妹对乡班子成员进行了分工，要求班子成员轮流带队，以24小时为单位，一轮一天在大堤上值班，配合子弟兵们的工作，晚上也住在帐篷里。当天值班的本应该是江风的，但蔡小菲说自己后天有事，主动提出和他换班了，早晨六点就去接了侯书文的班。
苏荣一行到大堤上的时候，就见万山绿中一点红，身着玫红上衣的蔡小菲正在和当兵的小年轻们一起往编织袋里装沙子。蔡小菲脸蛋娇美，身材火爆，穿的又单，这会被雨淋湿了后，展现出了完美的湿身效果，女人丰满的曲线暴露无遗。她的发梢滴着细密的水珠，正干的热火朝天，好像丝毫没注意到来了这么多大人物。
苏荣把她看在眼里，犹如看到了当年的尹红妹。那次的尹红妹是晕倒在了他怀里的，眼前的这个有着丰满身材的女人会不会也发晕呢？苏荣不由自主地向蔡小菲走去。
尹红妹抢上一步介绍说，苏书记，这是我们副乡长蔡小菲，才提起来的优秀干部。
蔡小菲这才看到了苏荣，抹了一把脸上的雨水，脆脆地叫了声苏书记好。
苏荣笑着说，好，好，小蔡同志不错，说着，向蔡小菲伸出手来。
蔡小菲一手还拿着铁锨，伸出湿淋淋的手来，和苏荣来了个湿淋淋的握手。江风跟在后面，正看到蔡小菲的身子前倾着，张开的领口那里圆滚滚的两个半球，白嫩白嫩，心里不知道为什么猛揪了几下。