其实傅华的资历早就应该这样啦，他这些年为了海川做了多少事啊。可是当时金达知道傅华要移民离开中国，提升不提升对他是毫无意义的，也就打消了这个念头。现在傅华要移民的可能没有了，这个副秘书长的事情就又有了必要了。

同时金达也想到，自己如果向市委建议提升傅华，就算到最后还是无法挽留傅华，旁观者也会觉得自己对傅华算是仁至义尽，傅华在要走就是他自己的事情了，而不会觉得是金达忘恩负义了。

于是金达就在书记会上把自己想要傅华挂副秘书长衔的想法提了出来，张林说“傅华这个同志还是很不错的，这些年也为海川做了些事情，挂一个副秘书长衔可以考虑。”

专职的副书记于捷是新近从省里派下来的，还在熟悉海川情况的阶段，现在看一二把手都有这个意思，他就没有反对的必要了，也表示了赞同。

于是书记会就通过了金达这个建议。穆广知道这个消息之后，便找到了金达，问金达“金市长，我听说您在书记会上建议让傅华同志挂副秘书长衔？”

金达点了点头，说“是的，怎么穆副市长有意见？”

穆广说“您觉得这个时候这么做合适吗？我们海川市刚刚报批保税区失败，这个驻京办总是有些责任的，这不罚也就算了，还要提升傅华，这会让同志们怎么看呢？”

金达看了看穆广，虽然他批评过驻京办对保税区报批不够尽力，可是他并没有诿过于驻京办的意思，实际上时候他认真反省过，也开始觉得中央部委不同意在海川建一个新的保税区是很有道理的。现在穆广明确在自己面前提出要驻京办承担责任，是不是他曾经在傅华面前做过这种表态啊？傅华要离开是不是与这个有关呢？

就算穆广没做这种表态，穆广是这一次报批的主要参与者，他这么说是不是想要推卸责任啊？

金达心中打了个问号，这个时候他是要维护傅华的，便说道“保税区的事情责任不在傅华，这是市里面的决定，相应的责任由我来承担。至于我向书记会建议让傅华挂副秘书长衔，是因为傅华同志以前做出的成绩，张书记也赞同我的观点，所以我认为并没有什么不合适的。”

金达主动为这一次报批承担了责任，穆广就不好再说什么了，他内心中倒确实想要把责任推卸到傅华身上的意思，此刻金达表了态，他也不好不表态，便说道，金市长，您也别把责任都揽在自己身上，这一次的报批我也是主要的参与者，要说有责任，我也是有责任的。

金达笑了笑说“其实傅华同志也主动提出来要承担这一次的责任的，大家都这样主动承担责任真是让我很欣慰。古人说兄弟齐心，其利断金，我们这些同志这么齐心，相信能把海川的经济工作搞上去的。”

穆广笑了笑说“那是，那是。”

嘴上虽然这么说，可穆广心中却暗自说道，鬼才跟你兄弟齐心、其利断金呢，不是因为你主动承担责任，我才不会揽这个责任呢。

金达说“穆副市长你过来了也正好，我正想找你商量一下，保税园区的一些后续事宜，现在国家已经不批准了，那块原本留出来建园区的地方要怎么处理啊？”

穆广看了看金达，说“那金市长的意思是怎样？”

金达笑笑说“我就是现在还没主意，才问你的。”

穆广说“让我看，保税园区不能建，不代表海产品深加工工业园区不能建。”

金达说“你的意思是我们不改初衷，继续按照原来的设想建海产品深加工工业园区？”

穆广说“对。”

金达说“可是我们没有了保税区这个噱头，人家会来投资吗？”

穆广笑笑说“没有保税区，我们可以别的噱头，土地优惠啊什么的，我们地方上也是有一定的自主的权利的嘛，我相信综合下来，不一定比保税这一块差多少。”

金达说“那土地审批这一块怎么办？国家不批准我们建保税区，我们的土地审批就没有了名头，这么大一块土地要得到批准，难度很高。”

穆广笑了，说“金市长，你应该听说过化整为零这个词吧？”

金达知道穆广的意思，所谓的化整为零，就是将一块大的土地分成几个小块报批，由于土地审批是有权限划分的，小的地块是可以在地方就得到批准的，因此可以回避一些国家硬性规定。金达跟在郭奎身边的时候，省里曾查处过几宗这样的时间，因此他大体上知道这种操作手法。

金达看了看穆广，有些担心的说“可是穆副市长，这好像是违规的。”

穆广笑了笑说“我知道，可是大家都在这么做，我们跟着做又何妨呢？现在是改革年代，大家都在摸着石头过河，有些时候动作大了一点也没什么问题的。老实说，我原来在县里也曾经这样做过，我们县里的工业园区红火了之后，上级还表扬过我们思路开阔，勇于创新呢。”

金达说“可是违规总不是一件好事。”

穆广笑笑说“这就要看金市长你想要什么了，你是想做一个循规蹈矩，实施按照规章来没什么作为的平庸市长呢，还是想做一个开拓进取，在海川干出一番政绩的市长呢？”

金达还是有些犹豫，他是书生性格，做事喜欢多想想，要他迈出这一步，确实有点不太容易。

穆广看出了金达的顾虑，他笑了笑说“其实呢，金市长您是多虑了，这种行为是谈不上什么违规的，整个工业园区可以分成极大功能区，生产、仓储之类的，我们每一个功能园区都依法审批，谁能说我们是违法的？”

金达点了点头，他心中已经赞同了穆广的说法，说“也是，回头我们市政府这边好好研究一下，看怎么走活这步棋。”

晚上，穆广去了关莲那里，进门之后，关莲接下了他的手包，穆广去沙发那里坐下来，扭了几下脖子，说“这官真不是人干的，这一天下来，累死了。”

关莲走到穆广背后，伸手给穆广按摩肩膀，一边笑着说“哥，我原来还以为你们这些官很好做呢，在台上讲讲话，陪人家吃吃饭，到处看到的都是人们的笑脸，吃的都是山珍海味，多自在啊。”

穆广呵呵笑了起来，说“你这个傻瓜啊，你这时只见贼吃肉，没见贼挨打啊。你以为一个官员是那么好做的？我一天要费多少脑筋啊？特别是我现在伺候的金达市长，什么屁本事没有，好多事情还得我教他。”

关莲笑了起来，说“哥，你说人家什么屁本事没有，那人家怎么干上了这个市长了？还是你的上级呢。”

穆广伸手扭了一下关莲嫩嫩的脸蛋，笑了笑说“笑话我是吧？”

关莲娇柔的笑了笑说“我哪敢啊？我不过是心里奇怪就是了。”

穆广说“这就是人的运气的问题了，人家金达命好，一踏入仕途，就遇到了郭奎，郭奎赏识他，他马上就平步青云了。哪像我，什么都得靠自己的努力，混到这个副市长已经耗去了我十几年的时光。”

关莲说“这不过是说金达运气好，并不是说他草包啊。”

穆广笑笑，说“这你就不知道了吧？”

关莲笑笑说“哥说给我听我不就知道了吗？”