听到这里方晟笑笑，道：“朝阳部长，选拔干部可不能显失公平啊，关键在于组织部门怎么解释‘破格’这个词，对不对？”

方晟用的不是疑问，而是设问，意在打断成槿芳的气势，把发球权转交到房朝阳手里倘若让她一口气说完，无疑间占据了有利气场，房朝阳再说什么也达不到预期效果。

在黄海几年房朝阳跟朱正阳一样算是学到方晟的精髓，凡向常委会提交的议案总多问自己几个为什么，任何情况下都备有后着防止被对手猝然发难。

房朝阳慢吞吞道：“破格指特殊情况下的晋升通道，与京都、省委文件精神并不冲突。口说无凭，还是重温一下《党政领导干部选拔任用工作条例》吧，第二章第九条规定，‘党政领导干部应当逐级提拔。特别优秀或者工作特殊需要的干部，可以突破任职资格规定或者越级提拔担任领导职务’，成秘书长要依据，这就是依据！至于范围，组织部门只是在方案中强调加大年轻干部破格提拔力度，没有将其它年龄段排除在外，事实上去年、今年都有因招商引资成绩突出破格晋升的干部，每个年龄都有，没有歧视谁、排斥谁；如果对年龄、职务结构、任职条件等等还有异议，我还可以引用条例中的其它条款……”

“别耽误大家时间了，成秘书长还有第二点意见呢。”方晟微笑道。

成槿芳本来就是临时想出来的胡搅蛮缠，哪有什么套路和章法？被房朝阳引用条例慢条斯理地反驳之后顿时泄气，七扯八拉硬说了番大道理，在座常委都是老江湖，分明听出她已败下阵来。

“各位还有什么意见？”苗彰荣不喜欢开长会，见时间已超过一个小时便有些不耐烦。

没表态的就剩耿大同，其他常委都多或少都表明了态度。

按常规他总是坚决站在成槿芳那边，这回却有点分歧。

耿大同在省纪委负责过几起污染事故引发的官员贪腐案子，实地走访调查发现污染造成的种种后果简直触目惊心，尤其天真活泼的孩子、处于花季的少男少女躺在病床上半死不活，发出凄惨的哭泣声，有时夜里都做噩梦。

对于这种官员，耿大同打心眼里鄙视和痛恨。连带地，象于东俊之流本土派官员的印象也越来越差，巴不得早点换掉才利落！

“换一批想做事、肯做事、做实事的干部的确有利于鄞峡长远发展。”耿大同说了句掏心窝子的话。

成槿芳眉毛一挑，很意外又很生气地瞪着耿大同。

苗彰荣扫了扫众常委，道：“看来多数同志赞成朝阳部长拿的方案，这样吧，回头再完善一下，措辞更严谨些、叙述更严密些，尽快把遴选工作启动起来。”

“好的。”房朝阳微笑道。

趁着选拔年轻干部、推动市直与县区上下交流闹得本土派心神不安之际，在方晟直接干预下达建集团产业园办妥一系列手续顺利落户。

如卫君胜所说，达建集团不是活雷锋，大老远跑到鄞峡除了给方晟助波助澜之外，最主要的还是赚钱。

产业园尚在推土机轰隆隆来回平整土地之际，达建集团鄞峡分公司乌总已经发布六项措施：

1、建立健全农副产品收购网点，以兼并或加盟方式整合现有市场收购网点；

2、全资控股或收购鄞峡11家农副产品加工企业；

3、全资控股或收购鄞峡6家农副产品贸易公司；

4、向鄞峡县正府申请承包鄞坪山北坡；

5、拟制订三年规划逐步收购鄞坪山北麓三十多个苗木庄园；

6、全资控股国腾油化劳动服务公司！

前三项措施倒也中规中矩，财大气粗的央企向来以大手笔强势登陆；后三项就夸张了，直接触动了三个利益集团的奶酪！

首先随着鄞坪山风景区初具规模，北坡已纳入卓伟宏综合开发规划，形成前山旅游观光、后山休闲养生的大格局。前期开山架桥、修路打洞，方晟累计投入近三个亿，光靠门票收入猴年马月才能收回投资？主打项目还是度假区以及北坡即将开发的绿色食品美食城。

主意打到市长头上了那还了得？卓伟宏第一时间作了汇报。方晟倒很豁达，笑道达建把整个北坡拿下意在形成完整的商业链，比咱们零打碎敲有魄力多了，北坡形成规模效应前山也受益嘛，别挡人家财路！

其次收购苗木庄园触及本土派核心利益，也是之前窦康、慕达等人最为担心的，如今终于变成现实。

起初方晟授意叶韵暗地里收购土地贫瘠、地势差水土保持不佳的7家苗木庄园，打算采取蚂蚁啃骨头精神逐个击破本土派控制的20多家庄园之间也存在种种矛盾，经常为某个苗木市场定价吵得不可开交甚至大打价格战。叶韵也搜集了相当多材料准备关键时刻抛出来，无奈后来突发事件太多无暇顾及。

达建是打着整合资源、规模开发的名义试图一口气吞下，对它来说钱不是问题，也不怕庄园主们漫天要价。

原因在于达建已垄断白山境内百分之七十苗木市场，延伸到双江境内也有百分之五市场份额，拥有绝对意义上的定价权。倘若庄园主们不听话，达建拚着不赚钱也要把双江境内苗木市场的价格打下来，宁可两败俱伤。

因为达建亏得起，双江市场再糟糕，白山市场依然稳赚；鄞峡庄园主却亏不起，参与分红的利益群体太庞大，必须捞到足够利润才能保证分配。

平心而论，达建开的价很公道，价码一出口庄园主们就知道对方是行家，基本在摸透庄园拥有的水土资源、苗木品种和库存后，按市场价还略加了点浮利，对庄园主们来说，的确值得认真考虑。

窦康、慕达等本地派核心力量却不能容忍肥水流入他人田，一场控制与反控制不可避免！

最后是全资控股国腾油化劳动服务公司的想法激怒了郜更跃。

国腾油化劳动服务公司实质就是之前郜更跃不满被架空，扬言要召开临时股东大会罢免经营层，方晟为避免事情闹大想出的妥协办法：国腾油化集团进行业务切割，分别成立油化主营业务和三产业务两个股份有限公司，今后三产业务搞得再差也不可能拖累油化业务，反之油化业务方面也没法搞瞒天过海的小动作。

郜更跃虽看穿方晟分离三产业务日后逐渐剥离、削弱自己股权和实力的阴谋，但势不如人的局势下能搞掉卢胜国已是胜利，只得签了城下之盟。

卢胜国执掌新成立的三产公司即劳动服务公司后，加快了改革步伐。按不同业务类型进行部门承包，绩效单独核算，费用切块承包，鼓励他们引入外资、转让股份，以控制权换经营权，增加资金投入激发企业活力。

经过小股东股权被大量稀释，个别部门被外资打包收购，加之卢胜国刻意拉开距离，劳动服务公司无论从股份股权还是管理机制均已实质性独立，不再受集团控制。

基于这个前提，当达建伸出橄榄枝时卢胜国毫不犹豫答应，郜更跃却是火冒三丈！

达建在鄞峡的这一连串动作，只有两个人看得清清楚楚，明白巨无霸的真实意图，一个是方晟，另一个就是郜更跃。