最终常委会一致通过对审计局傅、朱两人采取双规措施的决定，当然对方晟来说不过是完善手续而已，开会前张真已下令将两人送到纪委的“点”，等待他们的将是漫长而煎熬的审讯。

第二天傍晚省城某区中心幼儿园门口突然发生一起离奇的殴打事件。两个年青男子试图靠近正排队走出幼儿园的孩子时，遭到一群来历不明的汉子殴打，边打边骂“赖账不还”等内容，将两年青男子打得全身多处骨折，躺在地上奄奄一息。丨警丨察赶到后那伙人早已逃之夭夭，经询问，两年青男子均表示不认识那伙人，也根本没向谁借过钱，大概是一起乌龙事件。

隔了两天，还是这所幼儿园门口又发生一起类似事件，又有两名男子遭到来历不明的汉子殴打，理由仍是“赖账不还”，被打的人莫名其妙，但由于伤势严重，估计与前两位一样要在医院呆大半年，而且不排除终身残疾。

连续两起恶性事件的发生，家长们纷纷表示严重不安和强烈抗议，幼儿园方面也专程到区里回报，区领导责成警方高度戒备，每天派一支精干巡警专门负责幼儿园上学、放学时的安全。

消息传到顺坝，张真第一反应是跑到方晟办公室表示感谢，方晟笑道我没做什么呀，警方都说了是乌龙事件，那就糊涂到底吧。张真也笑道是啊是啊，纯属误会。

在方晟推动下，税务、工商、质监、安监等部门陆续进驻金红，由于老总吴新农号称游玩欧洲至今音信全无，几名副总跑路的跑路，辞职的辞职，偌大的公司、曾经独霸城区绝大多数工程的金红竟面临瓦解。

另外两家即奇峰公司和栗湖公司日子也不好过，外面流言四起县委书记收拾完金红下一步就轮到这两家，原先比公务员还受追捧的公司职员纷纷辞职，公司管理层也无心恋战，宣布不再参与新项目，等手里承建的工程完结后准备清算。

就在顺坝上下都以为方晟要在建筑市场采取大动作时，他却出人意料祭出一个新招：

七个镇派出所所长、指导员全部换岗！

理由很简单，从他两次遭到袭击情况看，镇派出所反应迟钝、出警缓慢，存在故意拖延和内外勾结之嫌，为保证县领导人身安全，有必要对山区各派出所进行一次彻底的清洗！清洗第一步就从派出所领导开始，之后采取摸底调查、走访群众等措施，甄别并清除丨警丨察队伍中的败类！

毛局长经历上次限期破案事件，心底只要保住自己的位置，随便方晟怎么折腾都行。然而当他听到方晟具体实施方案时，却悟出事情没那么简单！

方晟的具体实施方案是：七名派出所长、指导员全部待岗，首先询问是否愿意调到其它镇工作，其次自己选择的乡镇另有安排，是否接受组织统筹，再次到任新岗位前要立下军令状，确保完成六个指标，首当其冲就是持枪率统计和非法持枪清查率，最后就是考察期为半年，不合格者降为普通警员！

毛局长倒吸一口凉气，暗想派出所长和指导员大多数享受副科待遇，一下子降为平民，人家心理上受得了吗？

想了想委婉地说：“按过去的做法，竞聘者即使落岗起码要保证待遇，岗位嘛则是另一回事儿。通常来说所长指导员因身体或能力原因离开现职岗位，都调到其它派出所担任副职，或到局机关任带括号的办事员，这样心理上可以接受……”

“方案第二部分就是关于副所长、副指导员，”方晟微笑道，“为彻底解决派出所编制臃肿、人浮于事的局面，我和大兵县长商量后决定下一剂猛药，即日起取消所有派出所副所长、副指导员编制！”

“啊！”毛局长从座位上弹起身，张大嘴好一会儿，吃吃问，“这，这可是大麻烦呀方书记，小派出所还好一个副所长一个副指导员，大派出所……有的配备三个副所长，两个副指导员，这么多干部怎么安置？”

方晟还在笑，但笑得很冷：“二十多人的派出所，所长、副所长、指导员、副指导员，加上内勤、户籍警差不多占了一半，难怪出警时找不着人。现在就要拿这些光享受待遇不干活的干部开刀，要么参与竞争所长、指导员岗位，要么转为普通警员，只有两个选项！”

毛局长这才明白现任十四位所长、指导员并非真正意义的异地调动，而要跟这帮有可能降为警员的副职们竞争，这一来情况变得十分复杂！

毛局长全懵了，脑子乱糟糟的完全一团浆糊。

这个县委书记为什么热衷于把好端端的局面搅得乱七八糟呢？一下子叫这么多人面临落岗、一大堆科级干部贬为办事员，将来岂不吵翻了天？自己历年来通过提拔调动收取的好处怎么办？还有自己参与或指示的一些见不得人的勾当，万一被那些急红眼的家伙咬出来又怎么办？

“这样太乱，不利于丨警丨察队伍稳定，更不利于地方治安管理，”毛局长仓促地提出反对意见，“我觉得应该设置一个保护机制，比如说”慌乱中他草草想了个名词，“成立督察大队，成员都是此次落岗的科级干部，通过自然淘汰或转岗分流，逐步消化这批人。都是为顺坝辛苦几十年的老干部，彼此有了深厚的感情，说拿就拿委实过意不去啊。”

方晟毫不客气道：“你所说的督察大队，我的理解就是养老院，还不如守在原岗位偶尔顶顶班呢。你拿感情说事，想逐步消化，我理解你的感受，大家同事一场，平时喝酒打牌称兄道弟，岂能说翻脸就翻脸？”

“是啊是啊，希望方书记理解我的苦衷。”毛局长忙不迭说。

方晟闭目沉思半晌，道：“好吧，原则上同意你所说的保护机制……”

“多谢多谢，我替那班出生入死的警员们感谢方书记。”毛局长立即送上高帽一顶。

“别忙着谢，”方晟摆摆手道，“保护机制基于两个前提，第一，此次竞岗的不单是所有现职所领导、副职，还有清树市选调的二十名后备警官……”

“老天……”毛局长觉得此刻自己干脆昏过去算了，免得遭受方晟一次又一次折腾。

“第二，竞岗中落聘的无论正职还是副职，行政级别下调半级，正科降副科，副科降正股，以此类推，”方晟续道，“接下来谈你建议的保护机制，我打算成立三支巡山分队，顺坝周边三座山每座山分配一支分队，落聘的所领导们全部是队员，任务就是在规定期限内巡山，这可不是说说而已，我有硬性要求，比如两周内把整座山跑一遍，到时要有各村提供的证明，图片，要主动到有信号的地方gps定位等等……”

毛局长急忙道：“巡山是桩体力活儿，这些所领导都上了年纪，肯定吃不消。”

“怕苦怕累就在派出所当内勤或户籍警，他们愿意吗？”

毛局长被呛得说不出话来。

“具体操作方案你和大兵商量，出台后给我看下就行了，明天下午下班前必须完成。”方晟摆摆手示意谈话结束。

接下来方晟着手另一项大事：七个镇镇书记和镇长与部委办局的岗位交流。慎重起见，他没有直接开常委会讨论，而是先找厉剑锋协商。