八点二十七分，方晟夹着笔记本走进会议室，里面已经坐了五位领导，本来都带着笑谈论什么，见了他顿时收敛笑容正襟危坐，之后两分钟陆续又来了几位。八点半，费约掐着点进来，大模大样在正中间坐下，环视参会人员，冷不丁问：

“岳秋怎么没来？”

邱秋是江业县最大的四源镇书记，兼职常委，也是费约的嫡系之一。

坐在后排负责笔记的苏主任赔笑道：“邱常委这几天陪同清亭县友好乡镇参观团，大概腾不出时间……”

“没时间也得事先向我请假，没有规矩不成方圆！”费约当即拨通电话，恶声恶气说，“不管你有天大的事，也得第一时间赶过来参加常委会！”说完“啪”地将手机拍到桌上。

常委们均点头假装看笔记本，方晟情知费约是杀鸡儆猴故意给自己颜色看，含笑不语。

“不等他了，我们先开会，”费约沉着脸说，转而又挤出笑容道，“首先我们以热烈的掌声欢迎班子新成员方县长！”

会议室里响起有礼节却不热烈的掌声。

“下面请各位自我介绍，相互熟悉一下。”

方晟笑着与所有人目光碰了一遍，然后道：“我叫方晟，上日下成，前几天正府办发的简报把我名字都搞错了，被罚了200元。我是大学生村官出身，后来历任黄海县三滩镇副镇长、镇长、书记；景区管委会主任、常委、常务副县长，在黄海代县长期间，正当我铆足劲准备在经济增速方面赶超江兴县时，却被调到这儿当县长，很明显我的目标还得重新调整。”

会议室里响起轻微的笑声。

与会者都是老江湖了，立即从他简短的自我介绍里听出三层意思：

第一，他的工作作风很严谨，要求也很高，正府办简报仅仅把他的名字错了就被罚款，可见后面还有大动作；

第二，他并非官二代，也非空降部队，而是接地气的大学生村官出身，且履历完整，尽管升迁速度快，但每个必经岗位都有具备；

第三，他对江业县经济增速并不满意，这将是他任县长后的主攻方向。

费约表情淡漠，或许没听懂，或许装作不懂，示意其他人继续。于是从副书记仲安开始，每人大概两三分钟介绍自己分管范围以及大致情况，除费约和方晟以及缺席的邱秋，十位常委自我介绍很快结束，方晟也有了大致了解。

副书记仲安是梧湘空降干部，年龄偏大，语速较慢但字字有力，言谈举止中并不畏惧费约；

政协主xi孔天亮是地道本地干部，在江业县干了三十多年，两年前从副书记转岗到政协，笑模笑样谁也不得罪；

纪委书记淡忠守来自清亭县，平级调动，原因是他身在梧湘的父母亲几乎同时得了重病，妻子又要伺候二老又要照顾孩子分身乏术，淡忠守多次打报告要求调到梧湘，可一时没有合适的岗位，最终协调到江业县；

组织部长吴郑荣、宣传部长耿复和常务副县长吴玉才都是费约的嫡系；政法委书记容波与孔天亮一样也是在江业耕耘几十年的老干部，原来任组织部长，后来与费约意见不合被排挤到政法委；专职常委张行从梧湘空降，市委本意是制衡费约，谁知他性子偏软，根本奈何不了费约；三位乡镇书记兼职常委中，江业开发区书记季亚军的叔叔是市委常委，因此与费约保持一定距离，四源镇书记邱秋和海龙镇书记邵元存则是费约一手提携的心腹。

至此方晟也明白了梧湘市委的苦心，就是不断掺沙子，使得费约既可以掌控常委会又没有绝对权力，因为从目前来看，费约在常委会里连他自己只拥有六张铁票。这是个很微妙的数字，常委会共十三人，六票正好过不了半数，然而凭他在江业的影响力以及长期树立的威望，关键时候争取一两票也不在话下，这也是费约基本能把常委会当作称心如意武器的原因。

如何在常委会争取一些力量用来对抗费约？这是当前方晟面临的难题。

仲安、淡忠守、容波、张行四人是可以争取的对象；孔天亮是官场老油条，与黄海的侯宫升一样不足以信任；季亚军很难说，官场并非非敌即友的关系，他自恃有市委常委做靠山不鸟费约，不代表愿意站到方晟这边与费约公然作对，这完全是两个概念。

长期处于常委会的弱势地位，难怪三任县长都郁郁不得志，纵使有心施展才华都无力回天。

方晟想得出神之际，费约开口道：“刚才方县长提到罚款的事，我昨天也听说了，既然方县长已在大会上正式宣布，金额也不大，这次也就算了。不过我想善意地提醒方县长，江业县与黄海县情况大不相同，特别在规章制度建设和执行方面有很严格的管控，因为文件里有错别字而罚款，据我所知没这一条规定，既然没有就不能罚，县长、我这个书记都不可以超越规章制度，这也算规范法制建设吧，大家认为呢？”

言下之意下不为例。

没等那几个心腹附合，方晟抢先道：“费书记的看法我不敢苟同……”

此言一出的所有常委包括费约在内都知道今天的会议将是一场遭遇战！

按说方晟初来乍到，常委会里半个盟友都没有，即使被费约当头一棒也该暂时退避三舍。然而方晟却不按牌理出牌，偏偏要在能不能罚款的问题上跟书记较真，摆明了今后不能和平共处的态度！

“规范法律建设，费书记说得非常对，当今社会普遍存在法律意识淡薄的现象，人治大于法制，作为县领导我们当然要以身作则，处处以法律约束自己的言行，不过，”方晟话锋一转，“倘若规章制度本身不健全、存在漏洞或空白呢？我们是不是任由不合理、不正确甚至违背公众利益的情况发生，以规章制度里没有为由听之任之？恐怕不能吧！正府办下发的文件往大处说代表江兴县正府形象，关键到民生大计、经济建设、社会稳定；往小处说这是工作态度和能力的问题，搞一个文件且有错别字、病句，章印不全，还能干好其它工作？该罚的还得罚！”

费约摇头道：“方县长要是凡事都上纲上线，恐怕难以适应江业县的现实状况，出台文件是件很严肃的事，当然要慎之又慎，不过县正府一年到头要印发多少文件？没有上千也有好几百，再加上简报、信息、通报等等，不出差错是不可能的。我和在座好几位都在机关当过办事员，知道具体经办人员的苦衷，一份文件辛辛苦苦写完，几经修改，打印校对装订，几乎一个人包办，有时时间紧催促得厉害，难免忙中出错，我们做领导的要有包容之心。”

“一室不扫何以扫天下，严格工作要求就应该从细节着手。”方晟道。

费约道：“罚款并不能达到方县长的初衷，相反只会恶化干群关系。”

“领导需要有一定的震慑力，不然怎么开展工作？”

“方县长就喜欢坐在主xi台上宣布对你罚款，对他罚款吗？”

“我有权审批投资额几百万上千万的项目，有权对违章违纪干部进行纪律处分，罚点钱算什么？”

见书记县长第一次见面会就为区区几百块钱罚款纠缠不休，常委们又好气又好笑，不过他们也明白，这件事的内涵并不好笑，相反影响很深远。