三滩镇会议室烟雾缭绕，丨党丨委扩大会仍在进行之中。

丁镇长是铁了心跟方晟作对，凡方晟支持的一概反对，哪怕胡搅蛮缠也不放过因为县城那位靠山说得很明白，方晟不下，你下！

会议室气氛僵持不下，肖远山犹豫片刻，道：“整厂搬迁是笔不小的开支，如果能就地投资出效益，我也觉得人家不肯掏这笔钱。”

“还有道路硬化、水电等管道铺设、相关配套设施的完善，镇里财政这么紧张，有时工资都发不出来，哪有闲钱干那些？”牛镇长管财政，自然第一反应是捂紧钱袋子。

“罗马非一日之功，只要我们立足长远规划，在平时工作中一点点去做，没有达不成的目标，”方晟道，“至于搬迁与治污，现在从上而下、各级领导和部门都三申五令，要求地方花大力气治理污染、还老百姓一片晴朗的天空。相信这些不只是说说而已，马上会有一系列法令法规出台，对重污染企业运转、发展形成管控和制约，因此现在不花钱，将来要花大价钱！”

胡委员闭着眼睛想了会儿，道：“看来三家污染企业要一步到位改制难度不小，那么其它家呢，也要搬迁？”

“对小规模的村镇企业来说如果有光明的发展前景，搬迁难度与费用并不是问题，而是是否敢于下决心，”方晟道，“如信滩铸造厂和民丰标准件厂，分别位于镇东南角和偏北的民丰村，两家采购元钢等原材料从内河抵达镇南码头，卸载到大货车上横穿小镇老街，既容易堵车又不安全，费时费力，产成品向外运输也是如此，不知多花多少冤枉钱，如果搬迁到镇南码头后面那一大块荒地上，加上旁边的机械配件厂、非标准件厂等，就初步形成一条产业带，运输便利，还能形成资源共享，更重要的是远离镇中心，消除了噪音、光、空气等污染。同理，我们还能指导企业抱团落户，或者就近取材，形成诸如电子产业带、高科技产业带、海洋食品产业带等等……”

会议室又陷入沉默。

所有人都看出来了，方晟不是嘴上说说而已，而是已有了详细规划，真准备挥起膀子大干一场。

然而要是如他所想的那样，得把三滩镇折腾成什么样？想到这里丁书记不禁一哆嗦，越想越不能任由方晟乱搞，不然非把自己搭进去，弄不好一世英名栽到三滩镇。

丁书记打定主意：随便想象得多么美好，决不干涉，但具体实施时要从严控制，决不能如他所想把摊子铺开来乱来一气！

“关于小方镇长的设想，大家谈谈看法。”丁书记道。

胡委员斟字酌句道：“我觉得刚开始牛镇长说得不错，条件成熟一家搞一家，有序进行改制。”

他是竭力主张全面改制的，但被方晟的宏伟蓝图吓住了，临时调转方向同意牛镇长的意见。

肖远山接着说：“是啊是啊，别看有些厂长说得天花乱坠，其实根本没摸透改制的本质，以为换个招牌、改组班子，然后就能拉来大把钞票，哪有那样的好事？慢慢来吧，谨慎再谨慎。”

“其它还有不同意意见？”丁书记见秦副镇长等人摇头表示无异议，方晟又不表态，遂一锤定音，“那就这样，通知各单位先自行申报方案，改制领导小组审核后交丨党丨委会研究，然后分批实施，散会！”

会后朱正阳整理会议记录后逐个请领导签字，到了方晟办公室后关上门，笑道：“绕了一大圈，又被你阴谋得逞。”

方晟苦笑：“在基层想干点实事何其之难，看到好处一哄而上，个个都想改制；我稍微加点难度，一看都怕了，全都缩到后面，我们的干部就是发挥这种带头作用！”

朱正阳道：“不管怎么说，由他们亲口承认不再全面改制，正好遂了你的心意。”

“是的，全面改制的后果必然是全面溃败，哪有不做好准备就能打胜仗？今天你也看出来了，从丁书记起就对我提出的中远期规划持消极态度，宁可以不变应万变，没成绩没事，不能出问题影响官位，所以，我们面临的困难依然很多。”

“但他们不是铁板一块，足够腾挪出推进实施的空间。”

方晟笑道：“你倒是乐观主义者，行，第二家从硬骨头啃起！”

第二天上午将鸿升染织厂蒋厂长叫到办公室，当头一棒：

“鉴于鸿升厂多年严重污染且效益不显著，镇里考虑予以关停！”

蒋厂长跟牛镇长是同村，据说还沾了点亲，靠着这层关系以及平时不时打点，他跟镇上签了十年承包合同，明明规定每年上缴利润十五万，却变着法子打报告要求减免，顶多缴个七八万敷衍了事。若关停断了他的财路，等于要他的命。

“方镇长，那个合同……不是还有五年吗？”

方晟沉着脸道：“是合同重要，还是国家方针政策重要？清理整顿重污染企业是大势所趋，自己主动关还能拿到赔偿款，将来强制关停的话分文得不到！”

“鸿升厂不算重污染！”蒋厂长急急道，“我这就回去研究净化和排污方案，年底前保证达标！”

这会儿他压根想不起来改制的事，先保命再说。

“鸿升厂与居民生活区靠得太近，这是红线，怎么整改都没用，”方晟的话让蒋厂长的心沉到谷底，然后突然来了一句，“当然如果改制方案得当，还有回旋余地……”

蒋厂长眼睛一亮，急不可待问：“怎么改？我全听方镇长安排！”

方晟简洁地说：“整体搬迁厂房，增加排污净化投入。”

“搬迁？”蒋厂长惊得眼镜脱落到鼻梁上，愣了半天吃吃道，“方镇长，那可得花大价钱啊。”

“舍不得孩子套不住狼，”方晟似笑非笑，“给你透个底，今后县里原则上不再批准重污染企业项目，就是说染织厂、造纸厂等等关一家少一家，花多大价钱都别想新建，因此你不想投入，可以，镇里收回经营权面向社会招标，不知多少老板哭着喊着要来，你信不？”

“可，可是镇里也要给点补偿呀，毕竟，毕竟……”

“镇里可以给土地政策，给税收优惠，但不出一分钱，费用可以跟投资方商量，也可以自行解决。我就问你，到底愿不愿意干？”

蒋厂长在椅子上扭来扭去，内心纠结无比：毫无疑问搬迁要花一大笔钱，就算有投资商，对方也没有分摊这笔费用的义务，顶多象征性给点钱。不过承包期刚过一半，中途放弃委实太可惜。他从事染织行业多年，与全国各地同行、中间商都有沟通，深知作为重污染企业，现在确实处于人人喊打的境地，特别一二线城市已经强行关停掉不少。越是如此，已经取得的牌照尤显金贵，只要生存下来就有赚钱机会。

搬迁确实代价不小，估计两年利润都得泡汤，但利用镇里的土地政策能多圈些地，扩大生产规模，往后的日子也许会更好。

只要有盼头，总比没机会好得多！

“我干！”蒋厂长终于下定决心。

几天后通过程庚明牵线搭桥，县城两家化工企业愿意投资入股，各占25%股份，蒋厂长入股10%，镇里占40%股份是控股方。四方协定仍委任蒋为厂长，两家化工企业均派驻管理人员参加日常生产经营。