“不急——”

李嘉摇摇头，这才安稳大半年，洛阳都没修好，还是稳妥一些为妙，想了想，他这才说道：

“盐户困苦，不仅低价卖盐，而且，煮锅破旧，也需要自理，而且还要交于盐税，可是这般道理？”

“这是历代的弊端！”邓斌沉声说道：“食盐之利，觊觎者甚多，再三欺压之下，盐户遂分为五等，每等盐税不同，乃是为了杜绝其有盐私卖之。”

“在江淮地区，地方衙门甚至贷与蚕户些许食盐，佐以息钱，随蚕而获之时，在连本带利收回，谓之蚕盐，百姓不贷反而治其罪。”

“盐户苦啊！”官府用盐玩高利贷，真是对钱爱到骨子里去了。

皇帝感慨了一句，随即说道：“盐税就不必再征收了，这就是盐政的改革之首要，另外，你去散发消息，就言海盐之售，再也不必限区，各地皆可卖之。”

为了保证售卖官盐的商贾有利可图，朝廷还划分了盐区，比如广南盐不能销于与之临近的虔州一带，因其是来自远处的淮盐销区。

这对于百姓来说，是极大的苦楚，不仅盐价贵，而且连吃盐的地都没得选。

不过，对于李嘉这个穿越者来说，打败私盐太简单了。

首先，不限制区限，让盐可以四处流通，从而降低盐价。

之后，大规模的生产海盐，比如晒盐，让官盐价格再次降低，直到与私盐比齐。

这个时候，官盐与私盐价格差不多，私盐自然无利可图，盐贩子得饿死。

等到了这时，官盐就统一天下，想怎么涨价就怎么涨，百姓只能吃。

这一套互联网思维下来，谁能撑得住？

不过，李嘉自然不会做这种事，食盐不仅是赋税，还是稳定国家的重要利器，在赋税与稳定之间，他当然会选择稳定。

“陛下，这般，这般官盐会乱套，朝廷赋税大量流失……”

邓斌慌了神，他不懂皇帝的想法，这与他惯有的思维相悖。

“你还是不懂啊！”

李嘉摇头，站起身，缓步而出声：“唐末以来，盐枭盛行，前蜀王建、吴越王钱缪等，皆是这般，私盐盛行，官盐滞销，朝廷盐政几乎半毁，而百姓也没有吃到好盐。”

“朝廷和百姓都没有得到好处，反而便宜了中间商、盐枭，与其这般，反倒不如薄利多销。”

想到这，李嘉不由得雄心万丈道：“若是天下百姓都吃得起盐，那么即使每斤盐所获不过十钱，那每月就是数亿钱，借之而灭天下盐枭，岂不美哉？”

当然，这是一种理想状态，盐税一直是封建社会的半壁江山，就算李嘉自己忍住了，子孙后代也忍不住这般的暴利。

邓斌很明白其中的道理，皇帝这般话，其实只是设想罢了，并没有实际的可能性。

只是，皇帝最大，他得忍住。

“朕有意，设置巡盐御史，巡查督办天下盐运之事，而你，就兼任这个巡盐御史之职，首先，就是看管盐场，再重新划分盐区，如莱州湾之盐，不仅可售沿海州县，也可售往内陆。”

“陛下，这赋税之事，不是转运使司吗？”

邓斌听到这般言论，你这改革，比我的还猛，他只能无奈地说道。

“不，巡盐御史，主管的就是盐政，至于，盐税则归属于转运使司衙门。”

明白了。

邓斌恍然，说白了，他这个巡盐御史，主管的是行政日常，然后由转运使收税，相互督察，避免腐败。

身上加负担了，这感觉挺好的。

莱州湾的盐，不仅行销山东府，甚至河北府，河南府，也有涉及，影响数百万的百姓。

邓斌的巡盐御史刚上任，就引发了轰动，乱了多年的盐政，终于见到顶头上司了。

而新官上任三把火，邓斌以宰相之身兼任巡盐御史，可以说是高配了，底下的盐官，巡院，一个个惶恐不安，又接连送礼，期望能碰到个好伺候的。

邓斌则完全贯彻了皇帝的意思，首先豁免了盐户身上的盐税，甚至还允诺煮盐的铁锅，将由朝廷自己出钱，盐户只要出人出力即可。

这下，别的不论，数百户的盐丁们欢呼雀跃，一下子就让这位新任的巡盐御史涨了威望。

接下来，邓斌继续贯彻皇帝的意思，废黜官界、商界之分，允许商贾将盐运往他处，而不限地界。

此策一出，可谓是石破天惊。

他打破了食盐的界限，不知道砸了多少人的饭碗，又带来多大的利润，使得盐商奔涌，齐齐来到青州，准备打听是个什么章程。

一时间，整个青州城人来人往，摩肩擦踵，四方的来客，五花八门的方言，齐聚在这座城中，好不热闹。

甚至这些盐商大贾们，一个个家财万贯，许多甚至是私盐贩子出身，带出的仆从，一个个身强体壮，眼神犀利，摩擦和斗殴屡禁不止。

无可奈何，在皇帝身在青州的情况下，青州通判代刺史之职，仿照长沙府，江宁府的做派，设置了巡捕司。

要知道，一般的情况下只有那些人口众多的城池才设置巡捕司，普通的州县衙门捕快就够用了，不必如此增添负担。

青州巡捕司百名巡捕一上任，街面上以肉眼可见地安生许多，那些好汉们根本不敢与官府斗，只能私底下暗暗斗气。

不过，这番情况，反而让青州城的客栈酒楼繁盛了许多，日日客满，只要巡盐御史一日不出，这些人就不会离开。

这一日，正是三月末，天公作美，青州一片晴朗，太阳似乎更热了一些，许多年轻的小娘穿起薄衣襦裙，甚至抹胸外简单罩着对襟也不少，凉快的打扮，吸引了不少的男人探寻。

李嘉虽然看不起这些胭脂俗粉，但养养眼还是不错的，毕竟是有句话说的好，天底下没有同样一个女人，他总是富有好奇之心，想要验证这个道理。

不过，小娘们对于俊俏公子哥的巡察，倒是不以为意，反而暗暗欢喜，那些妇女们甚至而作势挺胸，满眼的妩媚之情。

“啧啧！”眼见自己被调戏了，李嘉受不住这般委屈，转过头，不再理会，反而心生感慨：“乱世中的女子，规矩策打破后，总是那么的大胆。”

“不对，或许是前唐时的遗风余韵罢了！”

摇摇头，李嘉撑起竹扇，摇摇晃晃的离去。

面红齿白，一看就知道是大户子弟，街面上的百姓连忙避让，他倒是省得不少的功夫。

“郎君，天上的太阳毒辣，还是去酒楼歇息片刻吧！”

田福心惊胆颤地陪着皇帝，四眼望去，到处都是歹徒，他心想，如今青州城混了那么多外人，若是这位出了个好歹，可是惊天大事了。

“也好！”李嘉瞧了一眼四周，没啥可看的，不由得点头道。

随即，几人就近入了一处酒楼，包厢已满，不得已选个二楼临窗的位置。

田福愤愤不满，李嘉倒是不以为意，歇脚的地方，太挑干嘛。

几人又是擦桌抹椅，铺垫软塌的，让一旁的吃客啧啧称奇，随即不再理会，自顾自地吃喝哄笑起来。

“听说了吗？过几日，这个邓相公，就会宣布了！”