对杨政丞急于熟悉地方情况，而后好开始做工作，龙远也表示理解，笑着说，“杨常务工作能力非常强，要熟悉云笛的情况，自然会很快的。我在云笛十几年，稍微熟悉一些，我们相互讨论、交流，但愿能够帮上杨常务。”

“请坐，我是诚心诚意请教，很多不懂的，龙远经理可要知无不言、言无不尽才好。”杨政丞姿态很好，请龙远先坐。莫文焘便给两人准备茶。

龙远第一次与杨政丞打交道，在云笛的资历虽老，可在地建公司这个体系里，资历有什么不管用。等级之间的差距才管用，杨政丞笑脸相迎，态度恭谦，又有莫文焘在旁，龙远也不敢随性就坐下。

两人坐下，有了茶，莫文焘出办公室带了门。杨政丞说，“龙经理，这几天我走了几个乡镇、村组，现一个具有共性的问题。”

“哦，云笛下面乡镇问题很多，我们有时候虽现问题，可依然没办法很好地解决问题。杨常务，现哪方面的问题？”对龙远而言，乡镇有问题，只要不是他工作有失误，自然不用负责。

杨政丞作为一个外来者，现的问题或许并不是真正的问题，或许是有问题但实际上是无法解决的。彼此讨论这样的问题，是有必要的，也算是彼此沟通。

杨政丞将莫文焘统计的全县乡镇耕地面积和荒山、林地面积的材料，送一份给龙远。“龙经理，整个云笛，除了峰林镇因为有冷水峒梯田，在耕面积没有太多变化，其他乡镇在更面积一直在减少，荒坡在增加。县里对这些有什么对策？”

“杨常务，在耕面积减少，实际上是从四十年前就开始了。当初，全国各地村村学大寨，将山坡都开垦成耕地。云笛也不例外，我们这边的山坡，确实适合耕种，土厚，坡缓，但新垦坡地并不肥。种植的收成几乎没有，这让那些年，全县坡地虽然在耕，但实际上不过是维持一个表面。

春耕时，土地都没翻过，直接弄一个小洞放下种子。至于芽后，有没有收成，都不用想的。如此几年，这些开垦的土地实际上都没真正耕种。

等承包山林、耕地到户，每一家人最初下死力耕种，但这样子也坚持不了几年，之后，逐渐出现比较远的、瘦弱的地块变成荒地。再往后，到十几年前

，打工潮出现，耕地变荒地就更多了。

到近几年，这种情况就更加突出。县里、乡镇对农户也曾反复做工作，甚至提出要收回这些承包地，但实际上还是没有效果的。”

杨政丞点点头，表示对这些事情是理解的。实际上，国内这样的情况以及普遍存在，种植的粮食已经不够国人吃了，依靠进口。从某种程度说，这些现象也是工业展，用工量多，还有就是做进口粮食的大家族等背后推动，促成这一的局面。

国内粮食产出逐渐减少，对国家展与安全其实是有较大隐患的，但那些利益集团自然不会在意，他们在一定是自己能够拿到多少利益。

“这样的情况全国都比较普遍吧。”杨政丞感叹一句。

“全国的情况不是很清楚，但整个秦阔市差不多都如此。我想，除非是农场或真正的产粮区，可能情况好一些。解决落后，山区或半山区的地域，都是这样的情况吧。”龙远说。

“龙经理，如果我县乡要恢复这些耕种土地，可行吗？”杨政丞似乎不经意地说。

龙远看杨政丞一眼，见他不像开玩笑的样子，轻轻地摇摇头。苦笑一下，“杨常务，估计没有人肯做这事，也做不了。”

“哦，有哪些困难？”杨政丞似乎对这个问题很有兴趣，缠住继续讨论。

龙远不知杨政丞是什么意思，会不会是这位年轻的董事，到云笛之后，想从这方面入手，来展示自己的执政观念？真的这样做，那绝对行不通，还会让云笛受到很大损失。

但龙远也不好直接说破，面对杨政丞提出的问题，他稍微想想，说，“杨常务，恢复原有的耕地面积进行耕种，已经不是有困难的事情。

先，如今国家政策是美丽乡村、青山绿水，县里不可能将耕地进行复耕。否则，市里、省里都会进行干预，制止复耕的行为。

其次，如今各村各家没多少劳动力，也不可能开垦新的耕地。就连近几年荒废的农田、坡地都没法恢复。我们县里对这个字也曾反复部署，力图保住农田不荒废，但没有效果。因为农户已经没有足够的劳力，又没有什么经济价值，他们也没有多种粮的动力了。”

对这样的情况，杨政丞自然明白，当初在落鹰坪村不就是这样？主要劳力都外出打工，挣钱来买粮食吃，也不愿意自家种粮。最初几年，外出打工的农户，将农田租给村里其他人，过几年，就没人愿意承租这些农田，哪怕都不收取任何回报。

留在村里的人，已经没有能力多耕种农田来，连自家的农田都在勉强耕种。

“龙经理，假如我们将这里的耕地管理成为农场，可行性有多大？”杨政丞又抛出另一个问题，对乡镇、村里的情况虽没有完全摸透，但时间却很紧了，不能再往下拖，要不然，今年春季的耕种就来不及。

作为一个项目往市里、省里报，对于复耕、对于毁掉这些杂树林木，阻力不会太大。政策上的条款，也能够找到支持的条纹。国家对真正做种植的项目，还是有资金扶持的。

龙远也了解这些政策，但具体如何规定，却不知。听杨政丞有展农场的意思，心里不由地苦笑。这些从城市来的人，年轻，不经过具体事务。脑子里都在想什么，一个念头就想做起来，当是在电脑里玩游戏吗。

本不想讨论政治事，只是，见杨政丞神情似乎很用心，又不好直接走人。沉吟一下说，“做农场，政策上肯开绿灯，问题不大。可真要做农场，有多少可行性？一是规模有多大，产生的效益有多少；

二是谁来主导这农场，谁来投资，投资要多大？产出会有什么预计，这些产出，能不能维持农场的运转？

三是劳动力的问题，如今，最难解决的，可能就是劳动力。复耕说起来容易，但实际操作的可能性却几乎为零。为什么这样说，是因为没人肯做这样的事情。挖山，是一件非常辛苦的力气活、体力活。

当年是全部劳力触动，经过几年时间的积累，才将周边的山坡完全挖出来做成所谓的耕地。实际上，当初也没将这些山坡做成耕地的，只是挖开了。

如今要做农场，除非有国家的资金投入。这样的投入，目前可能争取不到的，最主要的是，做农场的收益有多少？收益有可能大于投入吗？县里根本担负不起这样的投入，即使收益能够多于投入，实际上也不具备可行性。”

给出这样的结果，对龙远而言也是很艰难的选择。按说在地建公司，杨政丞的职位高于龙远，领导提出的问题，作为下属不能直接否定才符合体系的规则。他这样直接否定做农场，是犯忌讳的。