可惜的是，朝廷没钱。

毅勇军出人出力，朝廷出点钱粮就能收复江北，这么便宜的好事却做不到，因为朝廷真的很穷。

“一百二十万两，是不是太多了些？”人穷志短马瘦毛长，这话说的一点都没有错。

这个时候的复隆皇帝，一点都不象是君临天下的九五至尊，反而象是个斤斤计较的街头商贩，竟然和高起潜讨价还价起来：“四十万两可以吗？朕至多只能拿出四十万两，或者还能筹集些许的粮米资材，但应该不会很多。”

朝廷只能给四十万两，距离一百二十万相差太多，别说张启阳不答应，就是高起潜也不答应：“臣知道朝廷用度艰难国库空虚，已极力压缩预算，这一百二十万已是最少的底线。四十万两，别说是大军之资，就算是造船都不够呢。”

渡江作战，肯定需要大量的战船，而造船本身就是一笔巨大的开支，这笔钱朝廷根本就拿不出来。

但是，北伐这么的事情，不可能总是依赖毅勇军，朝廷必须有所表示。

要不然的话，若是战败了这个黑锅就一定是朝廷的，就算是一战而胜，那也是毅勇军和张启阳的功劳。

朝廷既不出人也不出钱，凭什么占据北伐的天功？这种话好说不好听啊！

“既然造船和水军是开支的大头，朕倒是有个章程。”复隆皇帝说道：“芜湖靖南公那里，就有现成的战船和水军，直接调过来使用也就是了，又何必重新再造？”

芜湖黄得功手头上就有现成的水军和战船，拿过来用就行，就不必再花很多银钱去重新打造战船编练水军了。

芜湖黄得功部是弘光朝的旧臣，后来才对新朝效忠，和毅勇军平行不存在上下级的关系，这事儿只能由朝廷居中调动，张启阳和高起潜可调不动黄得功。

“若是黄得功愿意助战北伐之事，确实可以省下一大笔银钱，还能得黄部之力，是个两全其美的法子。”

虽说黄得功已是事实上的地方藩镇，但是在皇帝大婚之后，这个关系就变了。

复隆皇帝的皇后翁氏，是黄得功的姻亲晚辈，从这一次关系上来看，黄得功已经算是外戚了。

而外戚从来都是依靠皇帝本人的，由皇帝下诏调动黄得功应该没有什么问题。

黄得功已经归顺新朝这么久了，在这种大是大非的问题，也应该好好表现一下。

只要战船和水军的问题解决了，剩下的事儿就比较好说了。

“北伐关系到我朝根本，定要慎重才行，明日朕就把此事交由内阁讨论，然后会同部堂拿出一个总章程，二卿以为如何？”

北伐这么大的事儿，不是说张启阳想北伐就能北伐的，一定要江南朝廷上下一心，有力往一处使，将江南的人力财力拧成一股绳才行。

先由内阁讨论，通过之后再给兵部、户部、工部等部堂分组讨论，这也是大明朝的运行机制，本就应该如此。

在大方向定下来之后，一直都沉默不语的张启阳终于开口：“北伐之事，重在出其不意攻其不备，此事定要保密，切不可宣扬，以免敌提前知晓有了准备，会平添不少困难。”

虽说复隆皇帝不是军伍出身的马上皇帝，却也知道保密的道理，笑着说道：“此事勇毅公但可放心，朕知这是极大秘事，不会宣扬出去的。”

秘密准备北伐之事，绝不可对外宣扬，就算不用张启阳专门叮嘱，皇帝也知道其中的利害，自然会重视保密工作。

关于北伐，朝廷的态度基本上是赞同的，但却有一个要求：必胜。

对于江南朝廷而言，北伐的意义举足轻重，所以一定要取得胜利。

张启阳和高起潜制定的那个作战计划，经过内阁和部堂的讨论之后，认为大体上还是可行的，但却有个美中不足之处：太过于激进，不够沉稳。

经过十余日的充分讨论之后，前任的兵部尚书现在身为内阁大臣之一的黄宏东对张启阳的作战计划作出了一些调整，提出了一个更为稳妥的作战方案：先设法清扫淮扬外围，然后主力渡江作战，一举光复扬州，进而横扫江北。

这个作战方案说不上多好，但却中规中矩，其实就是多铎作战计划的一个翻版，只不过颠倒了过来而已。

既然多铎能用这个方案横扫淮扬，曾经战胜过多铎的毅勇军比猫画虎，肯定能够克敌制胜收复江北。

又经过一连串的商议和论证之后，最终决定采用黄宏东这个更加稳妥的作战方案。

作为北伐大计最主要的执行者，张启阳表示服从朝廷的安排，会按照这个方案进行具体的筹划和部署。

没过多久，芜湖的黄得功对北伐表现出了极大的热情，并且开始了紧锣密鼓的准备。

与此同时，张启阳频繁给活跃在了沦陷区的先遣小队发号施令，让他们一改往日的蛰伏状态，尽可能的给清军造成更大的麻烦，尽可能的把各处驻军死死拖住，让洪承畴无法将之转变成为可以灵活调动的野战部队。

江南的军事力量出现了明显的调动迹象，毅勇军先是分遣三个营头去往凤阳的方向，隐隐摆出一副威胁泗县灵璧一线的姿态，这是进逼徐州掐断淮扬外围的关键节点。

最近这段时间以来，淮扬、淮安一带的造反大军风起云涌，四下出击的先遣队搞的清军焦头烂额。

从本质上来看，这些造反的军队并不能掀起多大的风浪，充其量也就是搞搞破坏或者是偷袭零星落单的清军而已，但却很难剿灭。

若是动用的兵力太少，那些个来去如风的先遣小队很快就会逃走，若是动用大量兵力的话，洪承畴又不允许，这就让先遣小队变得空前活跃起来。

尤其是在扬州西北一带活动的史环部，经过大半年的蛰伏之后，竟然又一次竖起了史家军的旗号，纠集起六七百人之众，做出了一件惊天动地的大事：奇袭城门堡。

城门堡，从这个名字就可以看得出来，这是一处军事设施，但却不在扬州府的辖区之内，而是在天长县的北边不远处。

因为清军支援的及时，而且城门堡本身就有近千的清军战兵，综合这两个重要的不利因素，这次奇袭作战计划并没有成功，也没有造成很大的损失，但却传递出一个非常明显的信号：蛰伏了大半年的江北“贼匪”又死灰复燃了。

尤其明显的是，远在淮安北部的天王军，第一次开始直接攻打县城。

虽然同样没有成功，但却打出了天王军的气势，首开先河，成为鲁南、淮安一带第一次攻打有清军驻守之城的战例！

“洪督，看着架势残明是要准备渡江作战了。”佟图赖不无担忧的说道：“职下浅见，江北之兵应速速集结，以备迎战之需。”

江北各地的抵抗武装突然就变得空前活跃，必然是得到了江南残明的命令，分明就是为了搅动局势拖住清军，为渡江作战创造更好的条件。