李泽笑问道：“如此一来，租界也有可能成为对方犯罪者避罪的天堂，这件事情，租界与当地没有起过冲突吗？”

“已经发生过一起了！”薛平笑道：“不过在这件事情之上，我们可没有退路可言，在租界之内，我们可是有武装力量的，先是拒绝了该国要进入租界内抓人的要求，在对方威胁要动武的时候，我们在边界的军队，立时便动员了起来，最后对方怂了。这件事情，便不了了之。在我们看来，如果是一般的恶性的案子，比如杀人越货啥的诸如此类的罪犯，我们可以抓捕之后交给对方，这样的人，我们也是不欢迎的，同时还可以缓和双方的关系，但如果是因为政治上的事情而犯了事，只要他逃进了租界，我们却是要保护的。”

“这样的人，我们甚至可以帮助他们逃进租界！”公孙长明笑着道：“这些人，对于我们而言，都是有着大价值的。”

薛平连连点头：“我们在租界内开办了学堂，我们的学堂是免费的，只要是租界内的孩子，都可以进入学堂学习，那些本地穷人家的孩子，便是我们的第一批培养对象。”

“既然如此有效，自然要推而广之！”李泽道：“薛平所说的要把其上升为国家层面的战略，我也是认可的。至于到底怎么做，回头再让相关的部门在一起计较一下，拿出一个具体的办法来。公孙先生，内卫想独自吞下这一块蛋糕是不可能的，你想想，这里头涉及到了外事，商业，武装部队等等，你觉得谁会松口让出这一块肥肉？”

公孙长明干咳了一声，嘿嘿一笑，却也不再坚持了。

“边境之上的军事威胁，现在已经基本上趋于平静，我们所实施的这些政策，对方一时之间并没有看出来其中的长远意义。而我们西域都护府，在接下来的数年之中，将把更多的精力，转向对内的民生建设，大力发展经济，提升呃，这个国民生产总值。”薛平做出了总结发言。

相比起薛平在西域都护府干得多姿多彩不同，韩琦在东北就显得要沉闷多了。简单点儿说，从击败张仲武，结束辽东大规模的战事之后，韩琦最主要的工作，就是剿匪。

“大型战斗虽然在去年就结束了，但随着寒冬来临，几乎所有的军事行动都被迫终止了，一直到今年二月底，剿匪的战斗，才拉开了序幕！”韩琦道：“几个月的时间，却是足够发生很多事情了。很多张仲武的残部重新开始活跃了起来，当地大户、百姓半民半匪，难以清晰辩明，这给剿匪工作造成了诸多的难题。一直到我离开的时候，那里的剿匪工作，仍然没有结束，虽然范建，刘岩等人对于辽东诸地非常熟悉，但在我看来，我们花费再多的力气，恐怕也只能将哪里大股的匪患消灭，而想彻底地结束辽东诸地匪患，仍然是一个长期的棘手的难题，因为这并不仅仅是军事就能解决的问题。”

辽东诸地，最大的问题，其实就是长期孤悬于外，即便是盛唐之时，这一片土地，也只是在名义之上属于大唐，实际上仍然是一片荒蛮之地，甚至当中相大当的一块地域被高丽实际控制着。

张仲武被李泽撵到了那个地方之后，对于本地的土著，老林子里的野人，进行了野蛮的镇压和扫荡，同时将被高丽占去的地方重新收回，将其纳入到了辽王府的统治之下。张仲武在位数年期间，才算是对辽东进行了真正有效的统治。

而这，也正是当初李泽想尽办法将张仲武驱赶到辽东去的理由。

张仲武数年辛苦，将这片荒蛮之地终于是开发了一部分出来，这也为随后大唐对这里正式的实行统治奠定了一定的基础。

但正如韩琦所说的那样，治理辽东，清除匪患，光靠军事几乎是无法完成这一任务的。这块土地上的人，对于王化是什么，压根儿就不知道。对于国家，民族什么的更是一无所知。

方阔的区域内，人烟稀少，大股的军队投入去剿灭这些神出鬼没的土匪，压根儿就不值得，但如果你不去剿灭，他们又像老鼠一样，不知啥时候便又会跳出来捣乱一番。

现在的东北诸地，大唐能有效控制的地方，仍然是一些城池的周边，大量的百姓也在周边耕作，而更远一些的广袤的区域，仍然处于治理上的空白，由许多本地土著盘距。而这些本地土著，有很多，压根儿就是土匪头子。

“辽东是一块好地方啊！”韩琦抚着长长的胡须，叹道：“土地肥沃，虽然一年只能耕作一季，但大量的肥沃的土地如果开耕出来，绝对可以成为帝国的粮仓。那里矿产亦丰富，工部的斟测组，只不过在我们实际控制的有效区域内进行了勘测，便找到了不少大型的矿藏。李相，帝国对于辽东，要加大投入。而第一要务，就是大量移民。”

李泽微微点头。

“我看户部发布的去年的大唐帝国人口报告之中，北地人口激增，像武邑，翼州，德州，沧州，易州等地，百姓已无地可分，这些地方的土地价格，连年上涨，而在我们辽东，却是大量的土地没有人耕作而白白地荒废，何不从这些地方，大量移民往东北三省地界？”

“这件事情，并不容易做！”李泽却是叹了一口气：“如果是这些地方的人活不下去了，要走关东去闯一条生路，倒也罢了，但实际上，却是这些地方是如今我们大唐最为富庶的地区，即但土地不够了，但仍然有大量的工坊，每年需要大量的劳动力，像德州，对于劳动力的需求便像是一个无底洞，如今更多在大型工坊的开设，更是如此。他们能在本乡本土更加容易的赚取钱财，又有那一个愿意背井离乡去辽东这块未知之地呢？”

章回接着道：“如果由朝廷强令迁徙，只怕会激起民变。这此地方都是帝国统治的核心地带，是我们的根基之地，自然是不能容其出事的。所以，移民之事，只能任其自愿而不能强行命令。”

“那就如同过去一样，在对南方联盟的战争之中，将每次战争所获得的俘虏，发往辽东。”韩琦道。

“但近几年，我们并没有对南方联盟的大规模的作战计划！”李泽摇头道：“对南方联盟的总体战略，你也是看了的，所以这一条，也是行不通的。”

韩琦沉默了片刻，这才道：“如果这都不行的话，仅仅由辽东三省诸地自行缓慢发展的话，那需要的时间就长了。”

“对于辽东三省诸地，其实我也有一些思考，今天便先给各位讲一讲，讨论一下这件事情的可行性。”李泽却是从容不迫地道。“辽东三省之地，必须要尽快地发展起来，辽东，西域要尽快地成长为帝国强有力的左右双臂。”

“不知李相准备如何做？”韩琦立时来了兴趣，眼前这位李相，每每都有出奇之策。

“辽东现有驻军包括薛冲的左金吾卫在内的人马，共计五万出头。”李泽道：“我的主意，就是打在这五万人的身上。”

“他们身上？”屋里几人都有些惊讶。

“接下来数年之中，帝国将致力于国内的民生建设，基本上没有战事，唯一有可能有军事行动的，就是在吐蕃了。而左金吾卫五万余正规部队，空置辽东，实在是浪费了。”李泽道。