而发改委是是综合研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的部门。发改委”婴职责是拟计并组织实施经济和社会发展战略、发展州穷经济形势和发展情况，进行宏观经济的预测、预警；汇总和分析财政、金融等方再的情况，参与制定财政政策和货币政策，拟订并组织实施产业政策和价格政策；研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案等，其职能涵盖固定资产投资、产业结构、区域经济发展、国内外市场状况，使经济和社会协调发展，推进可持续发展战略，促进就业，调整收入分配。制定相应的行政法规和规章等。组织编制全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划以及专项发展规戈”衔接、平衡各主要行业的行业规划；提出全市国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策；提出运用各种经济手段和政策的建议；受市人民政府委托向市人代会作全市国民经济和社会发展计戈,报行全市宏观经济的监测、预测；参与组织重要经济政策措施的贯彻实施；提出实施全市宏观经济政策及综合运用经济扛杆和对经济运行及时调控的政策措施建议。
贯彻可持续发展战略，搞好资源开发利用、生产力布局和生态环境建设规利，引导和促进全市经济结构合理化和区域经济协调发展；参与制定国土整治、开发、利用和保护的政策，参与编制水资源平衡和环境保护规刮。综合分析财政、金融、价格政策的执行效果，参与少数重要商品价格和重要收费标准的制订。
会同有关部门制定和管理投资建设宏观管理方面的政策措施、标准、定额工作。
研究全甲经济体制改革和对外开放的重夫问题，组织制定综合性经济体制改革方案，协调有关专项体制改革方案；提出完善市场经济体制、以改革开放促进发展的建议，指导和推进全市经济体制改革。
提出全社会固定资产投资总规模和资金投向及相关政策措施建议，衔接平衡各种资金来源，规划重大项目和生产力布局；安排市财政性建设资金、项目及国家预算内专项资金；负责基本建设项目的审批、核准、登记备案或上报工作；向国家政策性银行及商业银行推荐申贷项目。引导政策性贷款的使用方向；引导民间资金用于固定资产投资的方向；负责做好重点建设项目稽察工作。推进产业结构战略性调整和升级；提出国民经济重要产业发展战略和规划；研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题，衔接农村专项规划和政策；指导工业发展。推进工业化和信息化；组织编制煤炭、电力等能源发展规划；推动高技术产业发展，实施技术进步和产业现代化的宏观指导。
研究分析区域经济和城镇化发展情况，提出区域经济协调发展和实施西部大开发战略规划”提出城镇化发展战略和重大政策措施；组织编制区域经济发展规发”提出逐步缩小地区差距的政策措施；负责地区经济协作的统筹协调，指导地区经济协作工作。搞好重要商品的储备计划管理，掌握商品市场供求信息，搞好市场监测预测；指导、监督重要商品的国家订货、储备、轮换和投放引导和调控市场；提出现代物流业发展的战略和规划；按照省、市培育市场和发展市场体系的总体规发积极培育和发展全市市场体系。
研究提出全市实施国家高技术产业发展的战略措施和相关政策，衔接平衡高技术产业发展规划；研究分析全市信息产业发展状况，提出发展战略，衔接平衡规戈”制定政策措施；研究提出全市引导科技投入的相关政策，协同财政、科技等部门研究提出全市产业技术研究开发与产业化资金的使用方向。
发改委实际上是一个，权力很大的部门。
曾思涛想要在经济上做出一番成就，这两个部门他一定是要在不长的时间要拿下的。所以他的切入点是在开发区，但是真正的落脚点。在一个短期的目标是要在这两个部门用自己顺手的人。
他没想到对方反而在搬迁户的事情上倒打一耙。
曾思涛端着茶，听着统战部长岳峰活滔不绝的长篇大论，默默思量着。岳峰说完。拿起茶杯大口喝水，似乎意犹未尽的还想讲。但看到杨东学微微皱眉，这才闭上了嘴巴。曾思涛默默喝着茶，岳峰的这话的意思再明白不过了，明说金学成，暗地里就是针对他曾思涛，金学成已经秉承他的意思，在这件事情上见好就收了，可对方却并没有罢手的意思。这才刚挠挠对方的痒痒，对方就如此咄咄逼人，来者不善，善者不来，曾思涛知道对方为什么这样来势汹汹，有人的地方就永远有争斗，在对方看来，这个市长的位置被他占到，那是他们的失败，这失败已经失败了，他们也只有吞下去，但是接下来还有一个问题，那就是郑家铭市委书记、一把手的位置，该由谁接手？
从种种迹象表明，杨东学是对那个位置虎视已久，李立中是没可能的。因为李立中是楚汉市人，按照回避原则，李立中不可能任楚汉的一把手，而杨东学虽然在楚汉，作多年，但是却不是楚汉籍贯。而且从实力上来分析，杨东学的胜算更大一些。
虽然因为罗之中稍微急躁了一些。得罪了省委一系的人，省委书记何明国终于大光其火，在一系列妥协斗争中，自己被推到了楚汉的前沿，但这并不代表何明国一系在市里的人会继续和自己信赖的人联合起来一直支持自己，这些土皇帝在楚汉占据优势地位，是以在和杨东学的较量中，自己未必就占什么优势，虽然被任命为楚汉市代理市长等于占了先机，但也不能就认为自己可以顺顺利利的接下郑家铭书记的班。只要没有走到最后一步，永远不知道谁会是胜利者，前面，是一条漫长而又荆棘莫测的路，想走得好。走得稳，自己却是要打起十二分精神。曾思涛还想看看其他人会说什么。所以没有回应岳峰的质疑。
岳峰讲完话，郑家铭也是不置可否。但是曾思涛不回应，郑家铭却把球踢到了他脚下：“思涛同志。你的看法呢？”
球到了曾思涛脚下，曾思涛看了一边身边的罗之中，作为常务副市长。其实这问题要是再平常，肯定是由罗之中来回答的，但是看着低着头猛喝水的样子，曾思涛知道他即使把球踢到罗之中脚下，罗之中根本就不会回答，也仅仅是恶心罗之中一下。
曾思涛只有自己出头应战：“我到市里的时间不久，既然涉及到政府的部分，我还是讲一讲，如果有不完善的地方，请之中市长补充，，”分同意岳峰同志刚才的一此提别是岳峰同志刚才咽投资环境的问题，我也认为我们楚汉市是存在一些问题的，楚汉市要发展就必须要解决这个问题，我们楚汉市正在进行大规模的城市建设，拆迁工作艰巨繁杂，市政建设的相关部门的工作很重，从这个意义上讲，如何确保拆迁工作的顺利实施，是一项很重要的工作，这涉及到我们楚汉市的社会稳定问题，我这里有一个今年因为拆迁问题发生的大的群体性事件，全市就有一百多起，平均两三天就有一起，我这个数字和克强同志掌握的有没有出入？”
曾思涛看了一眼政法委书记兼公丨安丨局长宋克强，宋克强点点头：“这是比较保守的数字。”“大的这么多，至于小的恐怕更多，这样的局面实在很难体现安定团结的稳定局面啊。如果我们是以牺牲我们的投资环境还换取投资，那么这样的情况只会陷入恶性循环之中。对于投资商我们当然是要大力扶植，这样的扶持体现在那些方面？我个人的看法是给他们提供良好的软硬件设施和和谐的投资环境，在政策上、税收上、信贷上给予他们足够的支持，能够让他们的事业能够更上一层楼，这是我们政府的责任和义务。现在楚汉的工作中心是发展经济，所以要考虑到投资商的感受。这一点是没错的，但是招商引资也好，发展经济也好，不代表就要人民群众遭受损失，如果我们的发展是建立在损害老百姓的利益这个基础上，那我们的事岖地基即使建立在沙丘之上的，如果我们的事业连群众基础都没有又何谈发展？城市的发展，要注意城市区域平衡发展。要尽量避免浦江那样的中心发散型结构。对于各公共部门的落户一定要科学合理，公共资源的分布一定要平均简约，城市的发展，一定要掌握城市发展的成本。公共成本、企业成本、单体成本”这个成本不是普通意义上说的建设成本。而是广意上的城市发展成本。二十年前。甚至是十年前，我们都没有条件考虑这个。但现在，我们有条件了。有条件了，就得去做，集约的社会，集约的城市，城市文明高度发展的意义，不仅在于是把城市发展到一定的规模，更在于把城市浓缩在一定的规模，在于在这样的发展中引领老百姓享受到城市发展的成果。这恐怕才是我们发展城市的
我知道，负责拆迁工作的同志们很辛苦，但是不管从哪一方来讲，拆迁户都是处于于很弱势的一方。在这些群体性事件中，我并不认为他们完全是无理取闹，是为了得到他们不该得到的而使出的耍泼耍赖的手段。我到楚汉的时间不长。对于楚汉市的工作还没有完全熟悉，就拆迁工作中的问题也还是进行了一番调研的，就是在这一年中发生的群体性事件中，有六成以上的问题是涉及到拆迁补偿款的，我发现者里面无一例外的都存在一个大问题，负责拆迁的开发商也好，拆迁办也好，并没有按照国务院关于拆迁条例的规定执行，该给的费用没有按照规定给全，这不能不说是这些群体性事件的原因之一吧。”
其他观望的人见郑家铭迟迟不表态。不由都狐疑的看了他几眼，随即又低头大口吸烟。
嘬定和发展的问题，稳定就是尽量不求变不求快，发展就是要求快。求变，在很多人看来是一个对立的问题，但是实际上着两者是对立统一的，实际上岳峰同志和思涛同志都是从这个出发的，刚才思涛同志和岳峰说得都有道理，我的意见对于如何处理拆迁工作，我有两点意见。一是要严格按照国务院有关规定的补偿标准执行，那就是底线。”
曾思涛见郑家铭的眼似乎有什么东西，曾思涛心里微微动了一下，这有些意思，或许是郑家铭以前由于长期受到这些土皇帝的压制，现在因为他的到来，郑家铭也看到了一种希望，郑家铭希望他能打破原来那些土皇帝一家独大的局面，所以现在要扶持自己这个根本没有任何根基的代理市长一把，让自己和那些土皇帝对抗也有一点本钱，这样有利于平衡，那样郑家铭在中间居中调和。这就是平衡，只要掌握住这种平衡。就可以完全把控住市里的大局。那他这个市委书记的地位才真正相
配。
或许此刻的郑家铭，很享受这种平衡吧。
杨老的寿宴摆在楚汉大学的高职楼餐厅。一进餐厅。就是迎宾处。曾思涛和王粹安过去签了名。送上两人选好的礼物。
小霞”旁边匆匆走来一名五六十岁的老者。见到王樟霞有些抱歉的道：“哎呀，你怎么也不打个招呼啊，家父知道你来了，很是高兴。”
王樟霞点点头。说：“没事。”
老者随即就对曾思涛伸出手。微微一笑道：“您一定是曾市长吧。来。请跟我来。家父等着两位呢。”
曾思涛含笑和他握手。说：“这可不敢当。杨老和老朋友叙旧。我就不去打扰了。晚辈的心意尽到了。就没什么了。”
老者笑道：“话是这么说。当面表达一下心意不是更好。曾市长、小霞。请跟我来。”
曾思涛和王棹霞跟在老者后面，想起王锋霞是杨老的关门弟子，那他和杨老的这个儿子杨彦明岂不是同辈，一想到这个，曾思涛心里不禁有些莞尔。
杨彦明领走两人来到了休息室。里面环抱的沙发上。坐了一圈的老人，这些都是杨老同辈的友人。看样子很多人有些多年未见。也算是一次小聚会。曾思涛和王粹霞进了休息室。这些老人的目光就都看过思涛很坦然的迎接这些目光。微笑道：“先生。生日快乐。”
杨老微微一笑。摆摆手道：霞、小曾。这大春节的还来”坐吧。随便坐。”
这时旁边的老者笑着问道：“这就是视之的关门女弟子吧？”
杨视之微微领首，看着小霞说道：“我这关门女弟子不赖吧，不但人好看，学问也是一等一的好。”
说起这个”杨视之似乎有种说不出的得意，完全一老小孩的样子，看得一边的其他那些老者都有点眼热。
“只要不觉的我们这些老头子闷。就坐平听听。我们几个正吹嘘当年如何苦中作乐的。我这说的嘴巴都干了。就不招呼你们了。等打发完这些烦人的老头子。咱们再谈。”
杨视之到是风趣。看的出，平时就很平易近人。
曾思涛笑道：“人只要有一种积极乐观的态度，就能战胜困难。”
杨老微笑道：“这话说的在理。珠联璧合。不错。”
曾思涛和王挥霞坐下。