第四十五章 京城事多

集七饭后，首长谈性颇高，和陪同考察的人起谈了孙乡甲”众人见首长要休息了，从首长的房中退出来的时候，陪同的于志木长等人松了一口气。明天一早，省市领导们都准备送首长去机场就万事大

。

只是他们第二天才网起来，首长提出要去一个地方再看看，首长要去的地方是庆东下面的山雾县，山雾在全国都很有名，除却了山雾有著名的一个风景名胜之外，更重要的是一个因为农业问题屡屡引起高层重视一 一个在农村工作上屡出问题的地方。首长在临走的时候才突然提出要去山雾，曾思涛知道首长这绝对不是心血来潮，一时兴起显然是早有“预谋”的，到庆东看看好典型，更要着看坏典型，这么做的目的就是：就半天的时间，就是想怎么样时间上也来不及，这虽然出乎于志木等人的意料，但是曾思涛却并不感到意外。

当年震动全国的王怀青事件，得到了最高层的高度重视，直接促成了国家最高层关于农民负担问题的整体思考，并常抓不懈，不过，前不久，山雾却又一次走进了全国，在全国再一次“扬名立万”却是因为政府干部拔青苗种经济作物的事件，再一次被国家电视台的金牌节目“聚焦访谈”给曝光了，这样的很粗暴和野蛮的方式，在全国引起强烈反响，再一次引起高层的震怒。根据高层领导的指示精神，由国家数部委组成联合调查组，就电视中反映的问题进行了调查，调查组深入乡镇。广泛听取农民群众和基层干部的情况，问题远比反映的严重得多。

本来山雾地处山区，种粮食收成也就那样。山雾是国家级贫困县。为了改善农民们的收入，止雾县里提出了发展经济作物增加农民的收入，并且对于经济作物的种植实行责任到人，本来政府部门想办法让改种经济作物增加农民收入是一件好事，但是好事没做好，那就是坏事。坏就坏在基层乡镇的干部工作不得法。

责任落在乡镇党政一把手头上，那就是一个紧箍咒，县里的出发点是好的，但是在执行过程中却不是那么一回事了，大部分还是能做工作。但是山雾下面的一个镇一 翔安镇，为了防止农民多种粮食、少种经济作物，限定每个农民只准保留一定的粮食作物，超过部分一律铲除。而且实行连片种植，即在规戈种植经济作物的区域内不准种植其他

物。

这些乡镇适宜种植经济作物。种经济作物的收益高于种粮食，但农民不愿意多种经济作物，尤其不赞成不留口粮田、强行种植经济作物的做法。因为在收成好的情况下，多种烟，少种粮，可以用卖经济作物的钱买口粮。去年因干早部分种经济作物的农户没有挣到钱、甚至亏本，既缺钱、又缺粮，发生春荒、夏荒。这部分农户今年就要求多种粮、少种经济作物。所以，农民说，拔了青苗如同铲了他的命根子。而且。在经济作物生产中“两怕”问题无人管：一怕硬性摊销质次价高的各种肥料。农民反映，与收购经济作物的公司签订收购合同时，必须接受公司摊销的各种肥料，不准从其他渠道购买。二怕收购时压级压价。卖不上好价钱。农民说，他们是站着种经济作物、坐着收经济作物、跪着卖经济作物，公司收购中压级压价、讲人情的现象十分突出。

因为有这些原因，农民们不愿种太多的烟，面对农民不愿多种烤烟的局面，乡镇领导决定强行铲除农民多育的粮食作物。这些铲苗行为是县镇统一部署，由乡镇主要领导带领包括武装部干部、治安人员在内的工作组突击进行的。在强行铲苗过程中，乡镇干部对阻止铲苗的农民进行殴打和体罚，甚至拘留农民，先后有数人被打，其中三人致伤，，

虽然乡镇干部出发点是好的，但是也暴露出乡镇干部的执政水平和工作能力严重不足，也反映出某种心态，就是王怀青事件的那种心态。依然在一些基层干部中根深蒂固，这是一个很危险的苗头，在高层大举推进依法治国的时候，却出了这档子事情，显然这才是高层震怒的真正原因。

这次首长突然提出要去山雾，显然是想看看山雾的实际情况。

首长要去，那陪同的人也没有办法了，首长是准备直接先到王怀青家乡一山雾县武阳乡的响水村，曾思涛看着窗外，虽然过去几年了，武阳乡也好，响水村也好，有一些变化，沿途多了不少砖瓦新房，但是整体和庆东其他农村比较起来显得就落后了许多，这和共和国的国情一般。发展不平衡，曾思涛有时候也不免会换位思考一下，站在首长的角度。站在全局的高度来思考，政策该如何制定，才能在全局显得更平衡一些，有时候也想，有些政策在这里有效，在其他地方有没有效，比如将来从京城外放到发达地区，有些想法会不会南楠北积？，，到了响水村，中央警卫局和市公丨安丨局的人实际还是提前到了响水村。一大溜的车队才一到村里，武阳乡在响水村的驻村干部和村里的领导早就等在那里了，

一行人一边往王怀青家里走去，首长一边也听着村支书汇报着村里的情况，首长听说，这路是有好心人捐款修的，希望小学也有，孩子们也不用到邻村去上学了，路过学校的时候，首长还在已经中午放学的学校门口驻足了好一阵。

到了王怀青家里，王怀青家原来的房子还保留着，旁边是好心人帮着捐赠修建的房子，王怀青的妻子说。这房子留着也是个纪念，首长点点头问起了她现在的生活情况，听说政府对她家有些救济，还有好心人热心帮助，王怀青的两个孩子。夫的孩子已经上大学了小孩子都在好心人的资助下在县城里读书了，首长感到很欣慰的点点头。

离开响水村之前，王怀青的墓的。站在墓地前，曾思涛脑海里又凹曰甩口儿辽王怀青的照片中的样子。当年王怀青就差一点上大几池的孩子已经替他圆梦了，若王怀青在九泉下有知，也多少有些欣慰吧。一个优秀的年轻人就这么离去，他以他惨痛的结果为代价，必将为数以亿计的农民换来国家对农村乱收费、负担问题过重的高度重视，以他年轻的生命为代价，却为数以亿计的农民减轻负担带来契机。

现在老百姓的生活是越来越好了，但是城乡的差距也越来越大了，要是王怀青还活着，王怀青会做什么，会想什么？

恐怕他会想农村的老百姓会生活的更好，跟城市的异样美好这愿望。他能为他实现吗？他曾思涛以及其他共和国的安员能为农村的老百姓实现这个愿望吗？，，

首长站在坟前，似乎也在沉思着什么，也许心思也和他一般，既沉重又感到责任重大吧。良久之后，首长却什么都没有说，只是面色凝重的在王怀青的坟前深深的鞠了一躬，千言万语，万语千言，都在这一鞠躬之中，首长好一会才抬起身的时候，曾思涛看见了是强忍着眼泪。怕大家看到，现场一片宁静，在场的老百姓都忍不住泪流满面，，

从武阳乡出来去毁青苗种经济作物的乡镇的时候，首长一直望着窗外，一路都在沉思，只是在工作人员提醒他要到翔安镇的时候，他才微微点点头，说道：“我想明天在翔安镇开一个基层干部的座谈会，想和干部群众们聊一聊。”

在翔安镇，首长更多的是关注农民负担问题，也不光是询问老百姓。也询问当地的基层的一些干部，曾思涛能觉察得出来，首长有考究这些干部水平的意思，入夜，首长就“下榻”在翔安镇政府里。只是首长的房间的灯一直亮到深夜，首长的秘书第二天一早起来时通红，，

首长在倾听了很多基层干部和党员发言后，也发表了讲话，他指出。不久的将来农业和农村发展进入城市支持农村、工业反哺农业的新时期，面临许多困难和新的问题，要实现城乡统筹，保持农业和农村发展的活力，必须深化农村改革，深化农村改革就要推进农业和农村经济结构的战略性调整，推进农村经济的战略性调整就必须要推进以农村税费改革为重点的各项综合改革，促进农村上层建筑的变革，以适应农村经济社会发展的要求。发展的目的就是为了减轻农民的负担，让农村的老百姓生活得更好，减轻农民负担是党在农村的一项基本政策，各级政府和部门必须认真执行。必须充分认识当前做好减负工作的特殊重要性，禁止任何形式的乱收费、乱罚款、乱集资和各种摊派。对加重农民负担、损害农民利益的违法违纪行为。必须严肃查处。

必须充分尊重农民的生产经营自主权。农民是农村市场经济的主体。也是结构调整的主体。要尊重和切实保障农民的土地承包权和生产经营自主权，政府只能用政策和市场信息引导农民自主调整农业结构，决不能强迫命令。

而要达到此目的，就必须切实加强农村基层党组织和民主政治建设。不断改进干部工作作风。基层党员干部每天都要面对广大人民群众。他们的工作方式、方法和工作作风。直接关系到党在人民群众中的形象。要加强基层党组织建设和对广大党员的教育，增强基层干部的政策观念和民主法制观念，提高依法行政的水平，不断改进工作作风。帮助农民解决生产和生活中的实际困难，密切党群干群关系。

在西部有条件的地方也可以先行进行减免农业税的试点工作，以进一步促进农村经济的发展和农民的增收问题。切实加强党在农村各项政策的贯彻落实，充分尊重广大农民的意愿，保护和调动农民的积极性，促进农业、农村经济的持续发展和社会稳定。

这应该是首长此次西部农村考察的总结性的东西，回京城后肯定会通稿发表的，首长在山雾县并没有批评任何人，只是表示，以后有时间一定还会来山雾看看，这话里的意思不言而喻，现在山雾思路上，工作上还是有问题的，下次来看，山雾的工作思路有没有突破，工作有没有成效，这样的不批评比批评更让人觉得有压力。也更能让人接受，曾思涛也不的不叹服，这就是领导的艺术：宽严相济，有时候温和的语调一样可以表达出很多严厉的东西。

曾思涛觉得这一趟跟着领导就好比重走长征路一般，是对他心路历程的一次洗涤，他心里其实也渴望着回到西部，这里不但大有作为，而且他也发现，其实在他生命力似乎已经在四河再西部打上了深深的烙印，，

怀着这样的心情，曾思涛踏上了回京之路，曾思涛刚刚回到京城。就接到了何佳宁的电话，她运作成立银行的事情在京城找不着北。