徐浩东说：“老刘，从原则上论，我说了该说的话，从情谊上论，我对不起你。”

“前一句正确，后一句扯淡。”刘炳云说：“你我还不了解吗，眼里不揉沙子，正因为知道你是这样的人，所以我才愿意与其你做朋友。你是一面镜子，能经常照着我，你说说，我能跟镜子过不去吗？”

顿了顿，刘炳云补充说：“再说我这个人，还有点自知之明，与那几位比，我确实不如。所以，我不上心，你就更没必要上心了。”

徐浩东松了一口气，“老刘，我把话扔这里，作为朋友，将来有机会，一定尽到做朋友的义务。”

话说到这个份上，算是到了头，继续就是矫情。

晚上七点，孔正豪从云岭市赶到了省城。

徐浩东让孔正豪坐下，又为他倒了一杯水，“正豪，你吃过了吗？”

孔正豪点了点头，“在动车上吃过了，不过，动车上的饭菜，够难吃的。”

徐浩东嗯了一声，“那就谈正事，你认为咱们接收那十个乡镇，财政上能不能应付？”

孔正豪说：“来之前，我与陈修杰他们讨论过，大家认为，接收那十个乡镇，财政上是有点吃紧，但从长远看，利远大于弊。”

徐浩东问：“你们摸过那边的情况了吗？”

“是的，十个乡镇，面积共八百七十三点七平方公里，户籍人口五十三万四千，另有常住人口八万两千，流动人口三万五千。去年总产值约三百亿元，其中农业占百分之二十三，工业占百分之三十六，第三产业占百分之四十一。去年的人均可支配收入，大约是三万五千元，按国家标准，贫困人口约十一万零三百人，按照咱们云岭市的标准，贫困人口约三十二万两千人。另外我查过了，十个乡镇共有国家红线内的耕地三十万亩，咱们可以通过改造，将其中大部分耕地集中起来。我做过初步估算，除了农业用地和其他用地，咱们至少能拿出四百平方公里的土地用于开发。”

徐浩东说：“说说你的具体想法。”

“根据你的设想，咱们这个高新工业园区一期工程是一百五十平方公里，从地图上分析，如果将一期工程放在靠海的那个地区，因为那里都是荒地，所以基本上无需拆迁，可以直接进行施工。根据我们的推算，一个月之内，可以完成对那里的通路通电通水。与此同时，咱们对外招商引资，让企业进场，在企业进场的同时，咱们完成园区内的基础建设，以及经过园区的城际高速和城际轻轨的建设。”

徐浩东问：“土地价格，咱们打算定多少？”

孔正豪说：“我的建议是老办法，价格不变，工业用地，五十万元一亩，三十年为期，位置选择用摇号的办法，排前者优先选择，五十亩为最低标准。以一个星期为一期，即每星期摇一次号，凡中号者，付清土地全款后，即可视为协议生效，方可进场施工。此外，每亩收保证金十万元，凡取得土地者，不许转让，半年内不开工，每亩扣保证金两万，一年内不开工，每亩再扣保证金三万，一年半内不开工，再扣保证金五万，两年内不开工，收回土地使用权。”

徐浩东点了点头，“接着呢？”

孔正豪说：“一期开工建设后，二期就接着进行。二期主要的难点是拆迁，一二期都以一百五十平方公里为限，那二期的拆迁，涉及到三乡一镇的一百二十九个行政村，共一万七千三百多户，七万一千六百多人。根据咱们无人机航拍的结果，那里大约有五万间房子，大部分是二层楼，估计建筑面积至少在四百万平方米以上。我又算了一下，一比一兑换村民的房子，安置房的单价是每平方米五千元，咱们至少需要投入两百亿元。如果加上其他补偿安置费用，以及安置地的土地费用，我估计总费用在五百亿元以上。”

徐浩东说：“钱不是问题，园区的一期开发为一百五十平方公里，每亩五十万元。全部卖出去的话，至少可收入一千亿，花掉五百亿，咱们还能赚五百亿嘛。”

孔正豪笑了，“看来，这帐你早就算好了。”

“正豪，还有一本行政帐，请你考虑一下，如果可行，咱们明天就在会上提出来。咱们将十个乡镇合并为五个乡镇，同时，青山山区的十个乡镇也合并为五个乡镇。这样一来，咱们全市可以继续保持三十个乡镇街道的建制不变，从长远看，这将减少行政编制，大大节约行政成本。”

孔正豪说：“我同意，那正好将园区二期的拆迁户，全部安排到新设的五个乡镇去，几年以后，将又是五个十万人口级别的城镇，从而实现最大程度的人口聚集。”

徐浩东说：“五个十万人口级别的城镇？小家子气，工业园区建成后，至少会有几十万人在在那里居住、生活、消费，那五个城镇会变成五个繁荣的小城市。”

孔正豪点着头说：“前景美好，想想都令人激动啊。”

徐浩东笑了，“好了，现在你该去认识三个市的三位新领导了。”

又是新的一天。

一个会开成了两个会，那边在省委楼开全省纪检工作会议，这边在省府楼开四市一体化发展规划会议。

这边的会议由省长尚经武主持，除了常务副省长田玉青和几位副省长，还有有关部门的负责人。

云岭市、海州市、三水市和青阳市的一把手和二把手，当然是会议的主角。

四市一体化发展会议开了整整一天，经过讨论研究，以及省委省政府通过，以徐浩东的设想为基础，一个完整的方案正式出炉。

晚上，省政府召开新闻发布会，常务副省长田玉青出席，代表省委省政府，正式对外公布《四市一体化发展纲要》和《四市一体化发展实施方案》。

田玉青宣读了《纲要》和《实施方案》。

四市一体化领导小组常务副组长、副省长李志文，简要介绍了《纲要》和《实施方案》的产生过程。

一百三十多家媒体的记者参加新闻发布会。

轮到答记者问这个环节，主持新闻发布会的省政府秘书长于北安，邀请四市领导上台。

徐浩东没有上台，而是将市长孔正豪推出。

结果，其他三个市也学着做，三水市市长狄冠华、海州市市长于思阳、青阳市市长孙红雨，跟着孔正豪一起，回答中外记者们的提问。

而三水市委书记沈亢、海州市委书记刘炳云、青阳市委书记袁丰平，都跟徐浩东一起，坐在台下的角落里。

徐浩东是想低调，在同级别官员中，他太过年轻，又刚刚经历一场风波，他想冷冻自己。

田玉青和李志文走过来，四位市委书记起身让座。

田玉青问：“你们为什么不上？”

沈亢指着徐浩东说：“主角不上，配角不好意思上。”

徐浩东忙说：“老沈，两位省长才是主角。”

田玉青说：“我们不是主角，我们顶多是搭台人，或是敲锣打鼓的，而你们是唱戏的，你们才是主角。”

李志文也说：“田省长说得对，你们在台上，我们在后台。”